中電聯(lián)曾偉民：136號(hào)文下，新能源企業(yè)博弈難度有多高？

隨著136號(hào)等系列重磅文件落地，中國(guó)電力市場(chǎng)正經(jīng)歷著自2015年電改九號(hào)文以來最深刻的變革。

“我們現(xiàn)在不能躺平?！苯眨诤狈植际焦鈨?chǔ)論壇暨第五屆華中光伏論壇上，中電聯(lián)電力需求側(cè)管理專家指導(dǎo)委員會(huì)專家曾偉民圍繞136號(hào)、650號(hào)、1192號(hào)等核心政策，從政策解讀、市場(chǎng)影響到趨勢(shì)挑戰(zhàn)展開深度分析，他指出，“機(jī)制電價(jià)”看似為新能源提供了價(jià)格保障，實(shí)則對(duì)市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)能力和決策水平提出了更高要求。

現(xiàn)貨市場(chǎng)與機(jī)制電價(jià)的新型考驗(yàn)

根據(jù)政策安排，今年所有地區(qū)將啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行，明年絕大部分地區(qū)將轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格實(shí)時(shí)波動(dòng)特性，對(duì)出力不確定性高的新能源構(gòu)成顯著風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)電、光伏大發(fā)時(shí)段，現(xiàn)貨價(jià)格可能大幅下跌，甚至出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。

政策明確規(guī)定，現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)的新能源必須參加實(shí)時(shí)市場(chǎng)?！斑@使得新能源企業(yè)無法回避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?！痹鴤ッ癖硎?，“企業(yè)需建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)能力與報(bào)價(jià)策略，以在市場(chǎng)中立足?！?/span>

新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，也就是機(jī)制電價(jià)，是136號(hào)文件的核心創(chuàng)新之一。

機(jī)制電價(jià)的實(shí)際收益分為場(chǎng)內(nèi)收入和差價(jià)收入兩部分：場(chǎng)內(nèi)收入來自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際結(jié)算，差價(jià)收入則為機(jī)制電量與市場(chǎng)均價(jià)差異的補(bǔ)償。這一結(jié)構(gòu)使項(xiàng)目最終收益直接關(guān)聯(lián)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)。

曾偉民指出，該機(jī)制將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化差價(jià)合約形式，但并未提供絕對(duì)收益保障。值得注意的是，新能源項(xiàng)目一旦選擇進(jìn)入該機(jī)制，其價(jià)格與總量將被鎖定10年左右，這就要求企業(yè)在決策時(shí)具備前瞻性，對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)有準(zhǔn)確判斷。

此外，電力市場(chǎng)存在差價(jià)結(jié)算與差量結(jié)算兩種方式，機(jī)制電價(jià)采用的差價(jià)結(jié)算方式，使現(xiàn)貨市場(chǎng)真正發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，中長(zhǎng)期合約作為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，符合“現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，中長(zhǎng)期合約規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)規(guī)律。在連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，機(jī)制電量的參考價(jià)為實(shí)時(shí)市場(chǎng)加權(quán)平均價(jià)；非連續(xù)運(yùn)行地區(qū)則為月度加權(quán)平均價(jià)，進(jìn)一步增加了市場(chǎng)博弈的復(fù)雜性。

曾偉民表示，“國(guó)際上成熟電力市場(chǎng)基本上現(xiàn)貨市場(chǎng)都采用差價(jià)合約方式”，這一差異反映出我國(guó)電力市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，新能源企業(yè)要逐步適應(yīng)更市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。

電力市場(chǎng)的四大發(fā)展趨勢(shì)

曾偉民指出，面向雙碳目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，電力市場(chǎng)呈現(xiàn)出四大發(fā)展趨勢(shì)。

首先是多元互動(dòng)化。隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)全面加速推進(jìn)，多元化新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)雙向報(bào)量報(bào)價(jià)交易，靈活性資源與綜合性發(fā)展業(yè)態(tài)逐步成熟。其次是綠色低碳化。市場(chǎng)機(jī)制將更加支持以新能源為主體的綠色低碳發(fā)展，零碳園區(qū)、零碳工廠建設(shè)，電碳協(xié)同和零碳融合發(fā)展成為方向。第三是全國(guó)統(tǒng)一化。多層級(jí)和扁平化運(yùn)營(yíng)機(jī)制協(xié)同的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)正在形成，打破地域壁壘，優(yōu)化資源配置。第四是局域自治化。支持局域電網(wǎng)具備自平衡功能，新能源就近就地一體化消納與交易的市場(chǎng)架構(gòu)逐步成熟。

市場(chǎng)主體博弈難度顯著提升

隨著市場(chǎng)規(guī)則的日益復(fù)雜化，市場(chǎng)主體的博弈難度顯著提升。

密集出臺(tái)的政策和不斷細(xì)化的規(guī)則要求參與者迅速理解并適應(yīng)，同時(shí)理論研究與架構(gòu)設(shè)計(jì)也需緊跟市場(chǎng)格局與發(fā)展模式的快速迭代。

在運(yùn)營(yíng)層面，多元主體、多類型交易相互交織，疊加綜合能源與電碳協(xié)同等新業(yè)態(tài)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推高了整體運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜程度。

在競(jìng)爭(zhēng)與決策方面，伴隨現(xiàn)貨進(jìn)程全面提速、發(fā)用雙側(cè)實(shí)行量?jī)r(jià)雙報(bào)以及含分布式的新能源全面入市，競(jìng)爭(zhēng)模式持續(xù)演變，決策難度顯著增大

曾偉民表示，“決策難度大，意味著優(yōu)化空間也大”，這一局面既帶來挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含機(jī)遇，企業(yè)需優(yōu)化自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更佳收益。

數(shù)字化賦能：應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)的必由之路

面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策模式已難以滿足需求?！皵?shù)字化平臺(tái)支撐成為剛需?！痹鴤ッ駨?qiáng)調(diào)，AI等數(shù)字化技術(shù)將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

曾偉民認(rèn)為，新型數(shù)字化平臺(tái)需要具備市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、發(fā)電能力預(yù)測(cè)、報(bào)價(jià)策略優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等多重能力，這些功能單一依靠人工難以實(shí)現(xiàn)，必須借助先進(jìn)算法和大數(shù)據(jù)分析。虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體更是高度依賴數(shù)字化工具。它們需要協(xié)調(diào)大量分布式資源，在多個(gè)市場(chǎng)中進(jìn)行博弈，沒有數(shù)字化平臺(tái)幾乎無法運(yùn)作。隨著市場(chǎng)不斷發(fā)展，數(shù)字化工具的重要性將日益凸顯，早期布局?jǐn)?shù)字化能力的企業(yè)，將在新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。