市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）的通知

9月29日，武漢市人民政府發(fā)布關(guān)于武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）的通知，本方案自2025年10月25日起施行，有效期至2027年12月31日。

《通知》指出，全市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，其中，氫能汽車、應(yīng)用裝備及零部件產(chǎn)值達(dá)到120億元，培育引進(jìn)國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)6家以上、氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)50家以上。

優(yōu)化氫源供給結(jié)構(gòu)，形成化石能源制氫、可再生能源制氫等多元化供給體系，氫氣總產(chǎn)能達(dá)到40萬噸/年。打造沿三環(huán)線、四環(huán)線加氫環(huán)線，全市建成加氫站20座。推動氫能在交通、工業(yè)、能源等多領(lǐng)域應(yīng)用，燃料電池汽車推廣突破2500輛。

同時，加快氫能裝備和燃料電池汽車發(fā)展。加快氫能裝備智能制造零碳產(chǎn)業(yè)園、氫能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動氫氣儲運配套裝備發(fā)展，加快液氫罐箱運輸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支持液態(tài)有機(jī)溶劑儲氫裝備應(yīng)用，加大制氫電解槽、氫氣壓縮機(jī)等重點產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度。優(yōu)化氫能裝備生產(chǎn)企業(yè)獎勵政策措施。對燃料電池整車研發(fā)、批量化生產(chǎn)企業(yè)以及推廣應(yīng)用企業(yè)，參照國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群獎勵辦法給予獎勵。

加快推動高校、科研院所、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，對氫能領(lǐng)域新獲批建設(shè)的全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，按照規(guī)定給予1000萬元支持。

推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則編制加氫站建設(shè)規(guī)劃，簡化審批流程，優(yōu)先支持三環(huán)線、四環(huán)線加氫站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造加氫環(huán)線。鼓勵現(xiàn)有加油（氣）站改（擴(kuò)）建加氫設(shè)施，建設(shè)“油氣氫電”綜合能源補(bǔ)給站，對新建（含已建）和改建的加氫站，按規(guī)定給予200萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼，對站內(nèi)制氫設(shè)備投資額外給予設(shè)備購置成本50％、不超過200萬元的資金補(bǔ)貼。降低加氫站運營成本，對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于25元/千克的加氫站，根據(jù)年度加氫消納量，按照20元/千克的標(biāo)準(zhǔn)給予每年度最高300萬元的運營補(bǔ)貼。

政策如下：

市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）的通知

武政規(guī)〔2025〕9號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

武漢市人民政府

2025年9月20日

武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）

為貫徹落實國家和省關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，健全完善氫能“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，構(gòu)建“一核（武漢經(jīng)開區(qū)）一都（青山區(qū)）兩翼（東湖高新區(qū)、東西湖區(qū)）”的氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)，力爭到2027年將我市打造成為全國重要的氫能裝備中心、氫能樞紐城市。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。全市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，其中，氫能汽車、應(yīng)用裝備及零部件產(chǎn)值達(dá)到120億元，培育引進(jìn)國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)6家以上、氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)50家以上。??

——創(chuàng)新能力躍升。突破氫能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)5項，創(chuàng)建6個省級及以上氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，質(zhì)子交換膜、膜電極、電解槽、電堆、液態(tài)儲氫、摻氫／氨燃燒等技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成6項以上國家示范產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，氫燃料電池及汽車研發(fā)與應(yīng)用在國內(nèi)保持領(lǐng)先地位。

——氫能應(yīng)用廣泛。優(yōu)化氫源供給結(jié)構(gòu)，形成化石能源制氫、可再生能源制氫等多元化供給體系，氫氣總產(chǎn)能達(dá)到40萬噸/年。打造沿三環(huán)線、四環(huán)線加氫環(huán)線，全市建成加氫站20座。推動氫能在交通、工業(yè)、能源等多領(lǐng)域應(yīng)用，燃料電池汽車推廣突破2500輛。

二、重點任務(wù)

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動核心技術(shù)攻關(guān)

1．加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)，面向質(zhì)子交換膜、高壓儲氫容器、氫氣壓縮機(jī)、燃料電池電堆、制氫控制電源等核心技術(shù)組織實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對納入市重點研發(fā)計劃的項目按照規(guī)定給予最高80萬元支持。對企業(yè)牽頭承擔(dān)的氫能領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新2030-重大項目、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，按照規(guī)定給予國家撥付資金最高50％、單個項目最高500萬元支持。（牽頭單位：市科創(chuàng)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局，相關(guān)區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，下同〉）

2．支持科技成果轉(zhuǎn)化。加快推動高校、科研院所、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，對氫能領(lǐng)域新獲批建設(shè)的全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，按照規(guī)定給予1000萬元支持。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用政策，制定配套措施支持中試平臺建設(shè)升級。（牽頭單位：市科創(chuàng)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局，相關(guān)區(qū)人民政府）

3．完善提升標(biāo)準(zhǔn)體系與檢測能力。支持氫能企業(yè)、高校、科研院所等參與或者主導(dǎo)制定氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點支持可再生能源制氫、氫能安全高效儲運、清潔低碳?xì)淠芏嘣瘧?yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定，完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全完善檢驗檢測體系，依托有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展燃料電池、電堆、模塊、氫瓶等氫能裝備檢測服務(wù)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局，相關(guān)區(qū)人民政府）

（二）堅持協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

4．加大企業(yè)引育和項目建設(shè)力度。瞄準(zhǔn)燃料電池、制氫裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域，推動符合條件的“金種子”“銀種子”企業(yè)上市。瞄準(zhǔn)可再生能源制氫、氫儲運等潛力領(lǐng)域，培育一批專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、獨角獸、科技領(lǐng)軍企業(yè)，對首次獲得國家級專精特新“小巨人”、國家級單項冠軍的氫能企業(yè)按照規(guī)定給予獎勵。瞄準(zhǔn)深冷高壓儲氫、固態(tài)儲氫、加注設(shè)備、制加氫一體化設(shè)備、移動式加氫等短板領(lǐng)域，招引一批國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目。積極謀劃“氫化長江”等重點項目，爭取全市在建的氫能產(chǎn)業(yè)項目納入國家、省重點研發(fā)計劃、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市委金融辦，市經(jīng)信局、市應(yīng)急局、市財政局、市投資促進(jìn)局、市科創(chuàng)局，相關(guān)區(qū)人民政府）

5．加快氫能裝備和燃料電池汽車發(fā)展。加快氫能裝備智能制造零碳產(chǎn)業(yè)園、氫能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動氫氣儲運配套裝備發(fā)展，加快液氫罐箱運輸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支持液態(tài)有機(jī)溶劑儲氫裝備應(yīng)用，加大制氫電解槽、氫氣壓縮機(jī)等重點產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度。優(yōu)化氫能裝備生產(chǎn)企業(yè)獎勵政策措施。對燃料電池整車研發(fā)、批量化生產(chǎn)企業(yè)以及推廣應(yīng)用企業(yè)，參照國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群獎勵辦法給予獎勵。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局，相關(guān)區(qū)人民政府）

6．推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則編制加氫站建設(shè)規(guī)劃，簡化審批流程，優(yōu)先支持三環(huán)線、四環(huán)線加氫站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造加氫環(huán)線。鼓勵現(xiàn)有加油（氣）站改（擴(kuò)）建加氫設(shè)施，建設(shè)“油氣氫電”綜合能源補(bǔ)給站，對新建（含已建）和改建的加氫站，按規(guī)定給予200萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼，對站內(nèi)制氫設(shè)備投資額外給予設(shè)備購置成本50％、不超過200萬元的資金補(bǔ)貼。降低加氫站運營成本，對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于25元／千克的加氫站，根據(jù)年度加氫消納量，按照20元／千克的標(biāo)準(zhǔn)給予每年度最高300萬元的運營補(bǔ)貼。（牽頭單位：市城管執(zhí)法委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和城建局、市財政局、市應(yīng)急局，相關(guān)區(qū)人民政府）

7．構(gòu)建氫源供給保障體系。提高制氫效率，降低制氫成本，建設(shè)一批氫源供應(yīng)示范基地。擴(kuò)大“灰氫”供應(yīng)，探索化工園區(qū)“一區(qū)多園”政策，支持企業(yè)利用現(xiàn)有氯堿、焦?fàn)t煤氣、煉化等資源提純工業(yè)副產(chǎn)氫。鼓勵“綠氫”制取，落實“綠氫”生產(chǎn)不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可規(guī)定，鼓勵企業(yè)開展離網(wǎng)制氫、生物質(zhì)制氫、餐廚垃圾制氫等“綠氫”制取新技術(shù)應(yīng)用。支持有條件的區(qū)在化工園區(qū)外建設(shè)制加綠氫一體化試點項目。優(yōu)化都市圈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化與黃石、潛江、孝感等周邊城市協(xié)作，形成氫氣區(qū)域供給體系。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市科創(chuàng)局、市自然資源和城建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市應(yīng)急局，相關(guān)區(qū)人民政府）

（三）堅持應(yīng)用拓展，構(gòu)建多元化示范場景

8．推動工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫稟賦優(yōu)勢，推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納。支持鋼鐵企業(yè)以氫作為還原劑開展氫冶金技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)深度脫碳和清潔能源替代。引導(dǎo)石化企業(yè)拓展富氫原料來源，推動石化原料輕質(zhì)化，擴(kuò)大化工領(lǐng)域氫能替代化石能源的應(yīng)用規(guī)模。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局，青山區(qū)人民政府）

9．拓展交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。開展交通領(lǐng)域場景應(yīng)用示范，重點鼓勵重載商用車、冷鏈物流車等氫燃料電池、醇?xì)潆妱榆囕v在國家骨干冷鏈物流基地推廣使用，積極探索氫燃料電池、醇?xì)潆妱榆囕v在公交、通勤、城市配送、園林綠化、渣土運輸?shù)阮I(lǐng)域推廣使用，對典型應(yīng)用示范場景給予獎勵。落實省內(nèi)高速公路通行費支持政策。（牽頭單位：市交通運輸局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局，武漢公交集團(tuán)，相關(guān)區(qū)人民政府）

10．探索能源領(lǐng)域推廣應(yīng)用。推動氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景示范應(yīng)用。鼓勵在有條件的旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域開展分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、光氫儲微網(wǎng)供能、虛擬電廠、應(yīng)急電源、備災(zāi)電源等應(yīng)用。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市文旅局、市衛(wèi)健委，武漢供電公司、武漢城投集團(tuán)，相關(guān)區(qū)人民政府）

11．構(gòu)建多元化應(yīng)用集聚區(qū)。積極爭取納入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群、國家能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點。支持在應(yīng)急救援、園區(qū)空域巡檢、低空飛行表演等領(lǐng)域開展氫能無人機(jī)應(yīng)用示范。鼓勵在城區(qū)、高校、旅游景區(qū)等區(qū)域開展氫燃料電池二輪車、旅游觀光車應(yīng)用示范。鼓勵在長江、漢江、東湖、湯遜湖等主要河流、湖泊水域開展醇?xì)潆妱?、氫燃料等綠色動力船舶技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范，探索拓展氫能技術(shù)軍民融合應(yīng)用場景。探索天然氣摻氫燃燒應(yīng)用示范。因地制宜推廣多種氫能應(yīng)用場景，支持有基礎(chǔ)、有條件的區(qū)申報市級示范區(qū)，對獲批市級示范區(qū)的區(qū)給予獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市公安局交通管理局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市教育局、市文旅局、市水務(wù)局，武漢城投集團(tuán)，相關(guān)區(qū)人民政府）

（四）堅持政策保障，健全資金人才鏈支撐體系

12．完善金融政策體系。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，對接省級氫能產(chǎn)業(yè)投資基金，推動形成氫能科創(chuàng)、孵化、加速和上市培育全過程資金需求的基金矩陣，引導(dǎo)國資和社會資本通過產(chǎn)業(yè)基金形式參與全市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目。為符合條件的氫能企業(yè)提供數(shù)據(jù)增信和信用評價服務(wù)。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提高氫能汽車應(yīng)用比例。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市委金融辦，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市政府國資委，武漢投控集團(tuán)，相關(guān)區(qū)人民政府）

13．加強(qiáng)人才政策支持。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)智力支撐，支持氫能領(lǐng)域高層次人才申報“武漢英才”計劃。鼓勵武漢人才創(chuàng)新投資基金擇優(yōu)投資氫能產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。深化產(chǎn)教融合，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)加快氫能產(chǎn)業(yè)人才梯隊培養(yǎng)，依托氫能重大項目培育一批復(fù)合型領(lǐng)軍人才，支持氫能企業(yè)、研究院所培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)創(chuàng)新研發(fā)人才。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市人才工作局，市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市教育局，相關(guān)區(qū)人民政府）

三、工作要求

建立完善氫能產(chǎn)業(yè)“鏈長＋鏈主＋鏈創(chuàng)”工作機(jī)制，成立氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)國際合作交流，推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)化上下游合作共贏，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各區(qū)各部門和單位結(jié)合職能職責(zé)，對照年度重點任務(wù)清單，細(xì)化工作措施，扎實推進(jìn)各項任務(wù)落實落地。鼓勵有條件的區(qū)參照市級獎補(bǔ)政策，按照1∶1的比例給予獎補(bǔ)。各區(qū)落實屬地安全風(fēng)險監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)涉氫企業(yè)安全風(fēng)險分級管控。

同一企業(yè)、同一項目同時符合本政策多項獎項條款或者本市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以執(zhí)行；涉及資金獎補(bǔ)支持的，由責(zé)任單位制定具體實施細(xì)則。本方案自2025年10月25日起施行，有效期至2027年12月31日。