浙江杭州臨平區(qū)：2024年全年新增光伏和新型儲能裝機16萬千瓦

3月27日，杭州市臨平區(qū)人民政府印發(fā)《杭州市臨平區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。

文件顯示，強化用能要素保障。2024年保障新上重點項目用能4萬噸標準煤以上，騰出存量用能5000噸標準煤以上，確保省市重大建設(shè)項目用能應(yīng)保盡保。全年新增光伏和新型儲能裝機16萬千瓦。全社會電量供給70億千瓦時以上、天然氣供應(yīng)2.4億立方以上。全力保障高峰時段能源安全供應(yīng)，鼓勵企業(yè)在高峰時段啟動移峰填谷。推動工商業(yè)用戶進入電力市場和電價穩(wěn)中有降。對符合規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目，按照高可靠性供電費用標準的70%執(zhí)行。鼓勵市場主體購買綠證，綠證對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標責任考核，允許符合條件的項目通過購買綠證落實能耗平衡方案。

原文如下：

杭州市臨平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市臨平區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：

《杭州市臨平區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

杭州市臨平區(qū)人民政府

2024年3月27日

杭州市臨平區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策

為深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，進一步提振市場信心，增強政策取向一致性，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力奪取“當好橋頭堡、建設(shè)示范區(qū)”的首戰(zhàn)首勝。根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2024〕4號）和《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（杭政函〔2024〕16號）文件精神，現(xiàn)制定以下政策。

一、擴大有效投資政策(牽頭部門：區(qū)發(fā)改局，配合部門：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局)

貫徹落實省擴大有效投資“千項萬億”工程，推進轄區(qū)內(nèi)各類政府投資、產(chǎn)業(yè)投資項目449個，帶動固定資產(chǎn)投資增長1%以上，全年實現(xiàn)有效投資677.4億元以上，全力爭取省市投資“賽馬”激勵。

1.發(fā)揮區(qū)重大建設(shè)項目帶動支撐作用。對列入省“千項萬億”工程的信達生物、科盛半導(dǎo)體等8個項目，加大服務(wù)和保障力度，完成年度計劃投資25億元；加快文化設(shè)施綜合體、星都大道等62個省市重點項目建設(shè)，完成年度計劃投資93.9億元；由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛帥100個億元以上重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，力促重點項目全速推進、難點問題加快破解，確保省市重點新建項目開工率100%，投資完成率100%。

2.加大制造業(yè)投資服務(wù)保障力度。建立健全產(chǎn)業(yè)項目從謀劃、招引、落地、開工至投產(chǎn)達效的全生命周期服務(wù)體系，提供個性化服務(wù)，重點推進國有產(chǎn)業(yè)項目和社會投資產(chǎn)業(yè)項目快落地、快開工，加快重大制造業(yè)項目建設(shè)。積極爭取市“騰籠換鳥”專項資金，在符合國家和省市有關(guān)規(guī)定前提下，提取土地出讓收入1%作為區(qū)本級“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，用于盤活存量工業(yè)用地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園配套等。加大制造業(yè)資助力度，對屬于新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路、新能源新材料、時尚產(chǎn)業(yè)等重點支持領(lǐng)域符合條件的項目給予資助。全年制造業(yè)投資增長20%。

3.爭取省市投資“賽馬”激勵。用足用好省市擴大有效投資政策，積極爭取土地指標、財政資金等激勵及配套資源傾斜。積極通過申報省重大產(chǎn)業(yè)項目獲得土地指標獎勵。精準謀劃實施一批高質(zhì)量項目，圍繞城市地下管網(wǎng)建設(shè)、教育服務(wù)高質(zhì)量供給、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給、養(yǎng)老服務(wù)供給等5個領(lǐng)域補短板，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、中長期特別國債支持，對準基礎(chǔ)設(shè)施、能源、社會事業(yè)、保障性安居工程等11個投向領(lǐng)域，積極爭取地方政府專項債券支持，充分發(fā)揮其對重大項目建設(shè)的拉動作用。

4.加大項目推進制度保障。加強項目前期謀劃，科學(xué)編制政府投資項目計劃。加強項目審批和服務(wù)水平，提高審批效能。落實重大項目及要素保障單月調(diào)度機制，有效解決制約項目推進的堵點、難點問題。健全項目全生命周期管理體系建設(shè)，圍繞工業(yè)、商服住、政府投資三大類項目從謀劃生成、招商盯引、落地審批到開工建設(shè)、竣工驗收等全流程的核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標和重點任務(wù)進行閉環(huán)管理。實現(xiàn)全區(qū)163個新建項目開工率按照一季度20%、二季度50%、三季度75%、全年95%以上目標有序推進。

5.加大對民間投資支持力度。全面落實浙江“民營經(jīng)濟32條”，杭州市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展185條舉措清單，執(zhí)行好要素保障“3個70%”、招投標“七個不準”等政策。圍繞重大工程和補短板、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等方面，積極向民間資本推介重大項目。規(guī)范推進政府和社會資本合作項目實施，充分調(diào)動民間資本積極性。

二、科技創(chuàng)新政策(牽頭部門：區(qū)經(jīng)科局，配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)稅務(wù)局、團區(qū)委)

以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢為導(dǎo)向，深入實施創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，聚焦高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為全區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力科技支撐。2024年，全區(qū)研發(fā)投入強度爭取達到3.95%，新增高新技術(shù)企業(yè)240家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達80%。

6.打造高能級科創(chuàng)平臺。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零一提升”行動2.0版，更大范圍推動制造業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、開展研發(fā)活動。聯(lián)合有關(guān)科研院所爭創(chuàng)省級實驗室。對經(jīng)認定的省級及以上研發(fā)機構(gòu)（技術(shù)中心）給予一次性獎勵。

7.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等牽頭創(chuàng)新聯(lián)合體，支持其以關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為重點凝練科研攻關(guān)任務(wù)。對列入市級及以上科技計劃的項目，按照上級要求給予補助；對區(qū)級科技計劃項目給予補助。

8.推動企業(yè)加大研發(fā)投入。切實落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅、基礎(chǔ)研究投入等稅收優(yōu)惠政策。對符合要求的企業(yè)按其上年度研發(fā)投入同比增量部分予以一定比例的補助。

9.加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實省市鼓勵科技成果就地轉(zhuǎn)化政策。對獲國家科學(xué)技術(shù)獎項目在我區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化取得突出貢獻的，給予獎勵。鼓勵企業(yè)積極開展技術(shù)合作，通過創(chuàng)新券、產(chǎn)學(xué)研項目等形式給予一定比例的補助。推動專利產(chǎn)業(yè)化，對符合條件的專利產(chǎn)業(yè)化項目按上年度銷售收入一定比例予以補助。

10.助推科技企業(yè)孵化體系提質(zhì)發(fā)展。落實眾創(chuàng)空間、市級科技企業(yè)孵化器的年度績效評價結(jié)果運用，按照上級要求給予補助。對經(jīng)國家、省、市認定的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)獎勵。

11.健全科技企業(yè)梯度培育機制。持續(xù)實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，對首次認定、重新認定、首次上規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵；對新認定的浙江省科技型中小企業(yè)、首次認定的市級新雛鷹企業(yè)給予獎勵。

12.完善政府采購制度。實施政府首購制度，對符合條件的科技創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)，政府采購應(yīng)優(yōu)先購買。適宜由中小企業(yè)提供的，嚴格落實政府采購項目預(yù)留份額要求。持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進采購領(lǐng)域增值化改革，實施面向中小企業(yè)政府采購需求清單，助力企業(yè)參與采購活動。落實政府采購支持首臺（套）產(chǎn)品相關(guān)政策，加大采用“專精特新”企業(yè)產(chǎn)品力度，支持首臺（套）、“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)品入駐政采云制造（精品）館。區(qū)屬國有企業(yè)在符合有關(guān)采購規(guī)定情況下可參照執(zhí)行。

13.優(yōu)化資源要素配置。加大科技多元化投入，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制，確保“十四五”時期全區(qū)財政科技支出年均增長15%以上，區(qū)本級每年新增財力的15%以上用于科技方面的投入，大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè)，優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標。

三、“415X”先進制造業(yè)集群培育政策(牽頭部門：區(qū)經(jīng)科局，配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）

圍繞全省“415X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育、全市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，堅定不移走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建以“3+2+X”先進制造業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6%。

14.落實稅收優(yōu)惠政策。落實國家先進制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策，國家集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

15.強化工業(yè)用地保障。支持“415X”先進制造業(yè)、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和“3+2+X”先進制造業(yè)重大項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目可提前預(yù)支用地獎勵指標。健全工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系，支持以工業(yè)為主的混合產(chǎn)業(yè)用地供給。積極推進低效工業(yè)用地片區(qū)統(tǒng)籌再開發(fā)，2024年實施工業(yè)用地有機更新2000畝以上。推進工業(yè)標準廠房建設(shè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)提供高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)空間。

16.大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)新賽道。以精準醫(yī)療、仿生機器人、新型智算、前沿新材料、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)細分賽道為重點，鼓勵前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，組織實施一批重大科技計劃項目。發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，支持鏈主型企業(yè)通過委托外包、市場采購、投資合作等方式，招引上下游優(yōu)質(zhì)項目；鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)積極協(xié)助引進鏈主型企業(yè)。以公共服務(wù)平臺為核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)，提供覆蓋藥物發(fā)現(xiàn)、動物實驗、檢驗檢測、臨床研究、定制化生產(chǎn)等藥物創(chuàng)新全周期的專業(yè)服務(wù)。

17.加快數(shù)實融合進程。深入實施智能制造“8332”計劃，加快推進“未來工廠”梯度培育，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展“未來工廠”示范打造、“智能工廠”對標建設(shè)、“數(shù)字化車間”項目實施，對“未來工廠”各層級認定及數(shù)字化項目的實施給予獎補；全面推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)一號發(fā)展工程，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加大研發(fā)投入、開展人工智能項目實施，并積極爭創(chuàng)國家、省、市各類數(shù)字化示范推廣榮譽，給予各類數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目及榮譽獎補，2024年力爭全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速15%以上。

18.鼓勵工業(yè)企業(yè)能級提升。大力推進新型都市工業(yè)、總部型制造業(yè)、研發(fā)型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，做大做強專精特新優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，圍繞省級“雄鷹”、市級“鯤鵬”、區(qū)級大企業(yè)大集團及鏈主企業(yè)等梯隊建設(shè)，優(yōu)化龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)培育方案，根據(jù)生產(chǎn)實際給予“開門紅”、季季攀登、全年穩(wěn)增長等獎勵，支持和鼓勵企業(yè)在項目投入、科技創(chuàng)新、規(guī)模能級等方面發(fā)展，激發(fā)其穩(wěn)大盤、強發(fā)展的引領(lǐng)作用，促進產(chǎn)業(yè)能級提升。加快落實春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)用能補貼。

19.推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建由開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、“一園一主業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)平臺等多種形態(tài)構(gòu)成的分級分類產(chǎn)業(yè)平臺體系。堅持產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，深化“一園一主業(yè)”發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間有機更新，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

20.支持推進企業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減碳、資源綜合利用項目建設(shè)，單個項目投資額100萬元（含）以上，按設(shè)備實際投資額予以相應(yīng)資助。推動企業(yè)開展綠色制造建設(shè)，呈階梯有序推薦企業(yè)參評市級、省級、國家級綠色工廠，并按市級政策給予獎勵。

21.大力發(fā)展服務(wù)型制造。充分發(fā)揮服務(wù)型制造研究院等高端智力支撐，先行先試區(qū)域兩業(yè)融合發(fā)展新路徑。對被認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)，分別給予獎勵。

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(牽頭部門：區(qū)發(fā)改局，配合部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)人力社保局、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、臨平新城開發(fā)建設(shè)管委會)

緊緊圍繞臨平區(qū)“當好橋頭堡、建設(shè)示范區(qū)”中心工作，深入實施服務(wù)業(yè)“百千萬”工程。2024年，力爭服務(wù)業(yè)增加值增速達到6％以上，金融業(yè)增加值增速達到10%，營利性服務(wù)業(yè)營收增長15%以上。

22.支持打造服務(wù)業(yè)重點平臺。加強對創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，以爭創(chuàng)省高能級創(chuàng)新發(fā)展區(qū)為目標，健全主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展機制，引導(dǎo)資金、土地、項目、人才等要素資源向創(chuàng)新發(fā)展區(qū)集聚，力爭2024年創(chuàng)新發(fā)展區(qū)服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入突破550億元，同比增長5%，服務(wù)業(yè)總稅收達到26億元，同比增長5%。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐重點樓宇，對符合條件的招商機構(gòu)進行獎勵。

23.加強營利性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)引培。集聚發(fā)展營利性服務(wù)業(yè)，加大服務(wù)業(yè)龍頭招引力度，對服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)給予獎勵。支持營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展，實施支撐企業(yè)持續(xù)穩(wěn)進行動，在融資渠道、企業(yè)轉(zhuǎn)型、配套需求、業(yè)務(wù)拓展等方面支持企業(yè)運營。

24.支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進提質(zhì)。進一步加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點聚焦算力產(chǎn)業(yè)，加快推進算力基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動算法模型與應(yīng)用場景對接共建，打造一批示范性強、帶動性廣的智算應(yīng)用場景。2024年，力爭信息服務(wù)業(yè)營收增速達到20％以上。對算力、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)企業(yè)在研發(fā)投入、資質(zhì)升級、場景應(yīng)用等領(lǐng)域給予重點支持。

25.持續(xù)推進特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。制定《藝尚小鎮(zhèn)對標一流跨越發(fā)展行動計劃》，支持藝尚小鎮(zhèn)打造成為科技+時尚融合的世界級時尚小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)“雙一流”特色小鎮(zhèn)；發(fā)展文旅經(jīng)濟，力爭2024年新引進項目16個；亮相潮流街區(qū)，產(chǎn)業(yè)街區(qū)引進落地專業(yè)化產(chǎn)業(yè)運營商，商業(yè)街區(qū)實現(xiàn)開街運營。支持算力小鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞打造“全球一流算力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、長三角算力應(yīng)用端樞紐中心、杭州市算力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核”總目標，全面構(gòu)建“一平臺、一基金、一政策、一活動”產(chǎn)業(yè)支撐要素體系，力爭2024年新引進項目20個。

26.大力發(fā)展總部經(jīng)濟。積極培育創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展升級成為總部企業(yè)；積極引進區(qū)外總部企業(yè)落戶發(fā)展，著力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立區(qū)域型總部和落戶研發(fā)、結(jié)算、供應(yīng)鏈管理等功能性總部，配套市級總部政策，認定一批區(qū)級總部和區(qū)級總部培育企業(yè)，給予要素保障和梯隊獎勵。發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和建筑業(yè)企業(yè)集群，按照規(guī)上工業(yè)企業(yè)用地的優(yōu)惠政策加強企業(yè)用地保障。吸引央企、國企和省外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部、功能型總部入駐，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與央企、國企和優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)合作。

27.推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持重點文化企業(yè)發(fā)展，對新獲得認定的市級及以上文化（創(chuàng)）企業(yè)（重點項目）給予獎勵。支持文博會、動漫節(jié)及其他重大文創(chuàng)會展、論壇、賽事活動的開展，擇優(yōu)選擇影響力較大的活動給予補助。支持微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進“1113”微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建“寫-拍-播-評-投”五位一體微短劇全產(chǎn)業(yè)鏈。支持數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對原創(chuàng)音樂、動漫、游戲、影視、文學(xué)、視聽等作品給予補助。支持社會力量參與主體多元化、體系網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化、平臺標準化、內(nèi)容全面化的孵化載體及小微企業(yè)園集群。

28.推進文體旅融合發(fā)展。全面優(yōu)化文體旅融合發(fā)展空間布局，加快引進和實施一批文旅融合重大項目，豐富文體旅產(chǎn)品供給，完善公共服務(wù)體系，打造文體旅產(chǎn)業(yè)精品。鼓勵文旅項目建設(shè)和品牌創(chuàng)建培育，進一步推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。更多地引進高水準體育賽事與各類高端會議展覽項目，壯大發(fā)展賽事旅游與會獎商務(wù)旅游，對品牌賽事與大型會議根據(jù)效益評估等給予補助。進一步辦好重大節(jié)慶活動，全年舉辦文旅消費四季系列活動不少于50場，打造形成具有臨平特色、具備較大影響力的文旅品牌。

五、建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市和交通強國示范城市政策(牽頭部門：區(qū)交通局，配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)郵政管理局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、臨平新城開發(fā)建設(shè)管委會、區(qū)交通集團)

圍繞打造國際性綜合交通樞紐城市總目標，貫徹執(zhí)行《臨平區(qū)打造“深度融滬橋頭堡、產(chǎn)城融合示范區(qū)”三年行動計劃》，加快實施“開放樞紐港”通道建設(shè)行動，2024年力爭完成綜合交通投資17.2億元，加快區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)、便捷快速立體交通網(wǎng)建設(shè)和共同富裕交通樣板建設(shè)，建立起現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，實現(xiàn)臨平交通高質(zhì)量發(fā)展。

29.加快構(gòu)建便捷快速立體交通網(wǎng)。配合市地鐵集團加快推進杭州地鐵四期工程項目，加快地鐵9號線二期、地鐵3號線二期、地鐵15號線（崇賢段）和18號線一期工程（臨平段）建設(shè)，推進15號線崇賢停車場和18號線喬司車輛基地建設(shè)及上蓋開發(fā)。加快320國道杭州博陸至仁和段工程（臨平段）、塘康路拓寬更新二期、S2滬杭高速公路喬司段改建工程等重點項目推進；加快杭州都市區(qū)國道聯(lián)網(wǎng)提能工程臨平段菱形互通工程、東湖地面路（德勝路-繞城）、永玄快速路、東湖路三期等項目前期工作；完善多層次主干路網(wǎng)體系，進一步加強臨平與主城區(qū)的道路聯(lián)系和深度融合。

30.加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。探索多式聯(lián)運，積極推動貨運樞紐補鏈強鏈，大力支持海河聯(lián)運發(fā)展，鼓勵和培育區(qū)內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展，促進物流降本增效。扎實推進星橋貨場區(qū)塊建設(shè)，集成物流、科創(chuàng)、城市配送等服務(wù)，打造杭州城東城市綜合智慧物流科創(chuàng)園、杭州城東海鐵聯(lián)運物流集散中心。

31.強化港地協(xié)同要素保障。積極支持港口建設(shè)，依托運河岸線資源，優(yōu)化運河沿線港口布局，同步謀劃周邊綜合產(chǎn)業(yè)園布局，提升臨平港區(qū)客貨運功能，構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河港口，實現(xiàn)貨運物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

32.降低交通運輸成本。按照全省統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施國標標準集裝箱運輸車輛通行費六五折優(yōu)惠、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”免費政策，減免港口經(jīng)營服務(wù)性費用，切實減輕企業(yè)負擔。

33.穩(wěn)步推進交通惠民。全面開展“四好農(nóng)村路”2.0版建設(shè)，2024年實施農(nóng)村公路新（改）建7.26公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護工程27.6公里；實施客貨郵融合發(fā)展，點線面資源互補，2024年區(qū)內(nèi)計劃開通塘棲鎮(zhèn)至運河街道客貨郵合作專線，充分利用現(xiàn)有農(nóng)村物流服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮“四好農(nóng)村路”串聯(lián)功能，通過公交帶貨、共同配送的集約化模式，實現(xiàn)相對偏遠地區(qū)農(nóng)村物資高效送達。

六、擴大內(nèi)需和對外開放政策(牽頭部門：區(qū)商務(wù)局，配合部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交通運輸局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)稅務(wù)局、臨平新城開發(fā)建設(shè)管委會、大運河科創(chuàng)城建設(shè)管委會、錢江海關(guān))

積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，鞏固提升對外開放優(yōu)勢，更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，積極拓市場增訂單，釋放消費潛力，發(fā)揮亞運長尾效應(yīng)，激發(fā)消費潛能。2024年，全區(qū)社會消費品零售總額增長5%以上，力爭5.5%，確保出口占全國份額穩(wěn)定，實際利用外資2.36億美元，其中制造業(yè)實際利用外資0.94億美元。

34.激發(fā)消費潛能。落實新能源汽車減免購置稅等政策，支持批零住餐業(yè)發(fā)展。以消費促進年為主線，2024年，組織促消費活動60場以上；鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育精品國潮國貨消費，助力打響“不夜天堂·樂購杭州”城市消費品牌。積極參與“味美浙江”餐飲品牌建設(shè)，參與杭幫菜美食嘉年華、廚神爭霸賽等餐飲促消費活動，打響“食在杭州”、“食在臨平”美食IP不少于5個。2024年，推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，積極申報省級縣域商業(yè)體系建設(shè)試點區(qū)縣；推進臨平新城商圈建設(shè)發(fā)展，培育具有全國影響力的消費場景地；提升商品市場發(fā)展水平，對認定的省商品“五化”市場、星級文明規(guī)范市場、放心農(nóng)貿(mào)市場等給予一定獎勵。

35.支持新消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點培育新消費領(lǐng)域高水平創(chuàng)新型人才、高素養(yǎng)勞動者隊伍。支持打造高品質(zhì)消費集聚區(qū)，推進市級及區(qū)級首店經(jīng)濟和新消費地標建設(shè)。推廣一批寵物經(jīng)濟、時尚服裝產(chǎn)業(yè)、休閑零食、智能家電等產(chǎn)品。持續(xù)放大“后亞運”效應(yīng)，支持發(fā)展戶外運動、露營等相關(guān)休閑體育消費。支持舉辦區(qū)級及以上的新消費等領(lǐng)域展會。完善寵物經(jīng)濟、直播帶貨等新消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵打造形成新消費街區(qū)和集聚區(qū)。

36.發(fā)揮電商優(yōu)勢。推進臨平區(qū)新電商高質(zhì)量發(fā)展，壯大新電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈體系，打造全方位保障體系。支持直播電商與實體經(jīng)濟“數(shù)實融合”發(fā)展，對直播電商企業(yè)自主品牌培育、優(yōu)質(zhì)主播招引等方面給予獎補，建設(shè)電商直播式“共富工坊”3個以上。

37.加大外貿(mào)支持力度。深入開展“千團萬企”拓市場攻堅行動，2024年重點支持區(qū)級境外展會50個以上，參展企業(yè)100家次以上。對短期出口信用保險扶持比例不低于80%。繼續(xù)推進國際營銷體系試點，支持企業(yè)設(shè)立境外機構(gòu)、境外展示中心、專賣店及海外貿(mào)易倉庫等網(wǎng)點項目。鼓勵企業(yè)開拓國際市場，支持創(chuàng)建外貿(mào)示范企業(yè)15家以上，強化外貿(mào)主體培育。對我省鼓勵進口產(chǎn)品和技術(shù)目錄內(nèi)的先進產(chǎn)品技術(shù)等給予貼息支持。

38.支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。對跨境電子商務(wù)獨立站建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與運營、人才培養(yǎng)、倉儲物流、海外推廣等方面加大政策支持力度。支持企業(yè)在境外建設(shè)推廣、售后海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新增海外營銷網(wǎng)點10個。支持傳統(tǒng)企業(yè)借助主流跨境電商平臺、獨立站、垂類平臺等模式出海發(fā)展，對企業(yè)在海外社交媒體平臺、跨境電商平臺等產(chǎn)生的推廣營銷費用給予補助，新增境外品牌20個。積極推動“文化出?！?，支持優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)做大出口規(guī)模，支持企業(yè)參與第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會。

39.大力吸引和利用高質(zhì)量外資。用好省級2023-2025年外資招引激勵政策，推動外資新項目招引落地。進一步拓展外資招引新渠道，加大赴境外招商引資洽談力度，積極對接“一帶一路”重點國家項目資源。舉辦“投資浙里”“415X”等重點產(chǎn)業(yè)招商活動，開展現(xiàn)場招商推介。

七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策(牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)供銷聯(lián)社)

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)強區(qū)，深化“千村示范、萬村整治”工程，深入推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革實踐試點建設(shè)，新增區(qū)級及以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個以上，新建省級高標準農(nóng)田1800畝，實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技示范基地2個、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2家，新型綜合種養(yǎng)面積達到1萬畝。加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)“雙強”示范、數(shù)字化改造、政策性保險等舉措，著力打造鄉(xiāng)村振興臨平樣板。

40.支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面完成創(chuàng)建大運河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，進一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目招引，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，2024年新增區(qū)級及以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個以上。積極組織開展省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場創(chuàng)建認定工作，認定區(qū)級以上數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠或未來農(nóng)場2家以上。提高“菜籃子”保供能力，實施市級“菜籃子”基礎(chǔ)建設(shè)獎補政策，2024年新建市級“菜籃子”蔬菜基地120畝，落實葉菜應(yīng)急生產(chǎn)100畝。壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

41.加快高標準農(nóng)田建設(shè)。完成省定新建高標準農(nóng)田1800畝，改造提升高標準農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）1300畝；實施提標改造市級高標準農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）2000畝，推進永久基本農(nóng)田逐步建成高標準農(nóng)田；創(chuàng)建市級高標準農(nóng)田示范區(qū)1個，打造臨平農(nóng)田樣板。

42.加強種糧農(nóng)民收益保障。繼續(xù)實施規(guī)模糧油種植補助、訂單獎勵、最低收購價、水稻完全成本保險、規(guī)模種糧主體貸款貼息等常態(tài)化補貼政策。貫徹落實全省規(guī)模種糧動態(tài)補貼政策，提高水稻保險保額，保持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。

43.支持科技強農(nóng)、機械強農(nóng)。支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試點推廣，鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)施化、數(shù)字化改造升級。推進實施農(nóng)業(yè)科技合作項目和農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)試驗示范推廣項目，積極開展農(nóng)事服務(wù)中心、農(nóng)藝農(nóng)機融合示范基地建設(shè)和認定。完成市級高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目2個，深化省級水稻機插作業(yè)補貼試點。

44.深化“千村示范、萬村整治”工程。實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，厚植文化內(nèi)涵，培育美麗經(jīng)濟，完善公共服務(wù)，重點開展大運河及二通道沿線綜合整治，提升塘棲丁山湖、運河北片2大美麗鄉(xiāng)村核心示范區(qū)塊建設(shè)，建設(shè)特色村3個、未來鄉(xiāng)村3個、數(shù)字鄉(xiāng)村樣板村3個，打造大運河未來鄉(xiāng)村共富引領(lǐng)帶。

45.拓展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞2024年全區(qū)村社實現(xiàn)經(jīng)營性收入150萬以上目標，持續(xù)鞏固好留用地開發(fā)、平臺（國企）結(jié)對幫扶、經(jīng)營性項目和村建民用項目建設(shè)等舉措。

46.支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)創(chuàng)興臨培育工程,持續(xù)壯大農(nóng)創(chuàng)客隊伍。指導(dǎo)區(qū)級農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會建設(shè)，推進農(nóng)創(chuàng)客孵化園等眾創(chuàng)空間建設(shè)。選樹典型，評選推薦區(qū)級優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才（農(nóng)創(chuàng)客）、市級十佳農(nóng)創(chuàng)客、省級農(nóng)創(chuàng)客示范基地。推進臨平農(nóng)創(chuàng)圓桌π主題活動，建立助企服務(wù)制度，優(yōu)化農(nóng)創(chuàng)客資源共享互助平臺。

47.有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實“省級共性+市縣個性”積分制度，持續(xù)推進“浙里新市民”應(yīng)用建設(shè)。鼓勵青年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升居住證積分受理、辦理便民性，推進積分落戶、積分入學(xué)等成熟應(yīng)用。

八、保障和改善民生政策（牽頭部門：區(qū)人力社保局，配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會）

深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

48.支持推進“勞有所得”。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)不少于5000人，提供就業(yè)見習(xí)崗位500個，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人次以上，新增技能人才8000人。落實助企紓困政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，多渠道支持穩(wěn)崗擴崗。落實《浙江省用人單位招用不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員參加工傷保險辦法（試行）》等規(guī)定，增強用工單位及不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員參保積極性，擴大工傷保險參保覆蓋面。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，加強新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障經(jīng)辦管理服務(wù)，確保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度在我區(qū)平穩(wěn)實施。

49.支持推進“幼有善育”。進一步完善普惠托育政策服務(wù)體系，支持普惠托育向小月齡延伸，推進普惠醫(yī)育結(jié)合服務(wù)迭代升級，啟動“百千萬”育兒工程，強化普惠托育服務(wù)人才隊伍建設(shè)和服務(wù)覆蓋面。做好育兒補助的審核及資金發(fā)放工作，探索出臺臨平區(qū)積極生育支持措施，助推三孩政策落地見效。加強婦幼保健特色門診建設(shè)，探索完善以兒童發(fā)育異常為重點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將腦癱等出生缺陷疾病納入門診特殊病種范圍。

50.支持推進“學(xué)有優(yōu)教”。進一步深化區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域集團化辦學(xué)和教共體建設(shè)，持續(xù)推進高中“高質(zhì)量發(fā)展”和初中“提質(zhì)強校”行動。2024年，多舉措保障人才子女入園入學(xué)工作，全力推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達到75％以上。

51.支持推進“病有良醫(yī)”。持續(xù)推進高水平縣級醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)療機構(gòu)臨床專科診療能力，加強區(qū)級?？疲▽２。┰\療中心和臨床重點?？平ㄔO(shè)。加強區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次專業(yè)技術(shù)人才引進和培育工作。加快推進三甲醫(yī)院建設(shè)。大力推進全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作。支持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)展惠民型商業(yè)補充醫(yī)療保險。落實全省醫(yī)保參保人員一地簽約、全省共享基層門診簽約報銷比例。推進參保城鄉(xiāng)居民免費健康體檢，2024年，按照省市下達任務(wù)完成健康體檢工作。強化上下協(xié)同聯(lián)動，分級分層完善基層醫(yī)生進修路徑，推進百名醫(yī)護省級醫(yī)院進修計劃和鄉(xiāng)村醫(yī)護能力提升醫(yī)共體培育計劃，提升基層醫(yī)護能力水平。

52.支持推進“住有宜居”。穩(wěn)慎有序推進配售型保障性住房規(guī)劃建設(shè)，2024年新開工保障性住房14萬方。持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2024年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22個、96棟。積極穩(wěn)步推進有條件的老舊小區(qū)住宅加裝電梯100臺。

53.支持推進“老有康養(yǎng)”。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼制度。2024年，新增認知障礙照護專區(qū)床位70張，助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達到75%以上，康養(yǎng)聯(lián)合體街道覆蓋率達到70%以上。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，落實長期護理險參保任務(wù)。

54.支持推進“弱有眾扶”。落實杭州市“弱有眾扶”社會救助綜合改革試點建設(shè)相關(guān)工作要求，按省市文件規(guī)定調(diào)整最低生活保障標準，及時處理杭州市低收入監(jiān)測平臺預(yù)警數(shù)據(jù)，加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，實施分層分類救助幫扶。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作。促進殘疾人高質(zhì)量就業(yè)，新增殘疾人就業(yè)79人；康復(fù)救助孤獨癥兒童80人次。開展慈善項目不少于50個，投入慈善資金不少于1000萬元。健全因病致貧返貧防范機制，實施困難群眾醫(yī)療費用負擔封頂制。

九、要素保障清單（牽頭部門：區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局）

55.做好財政資金保障。2024年區(qū)財政安排區(qū)級預(yù)算共計56億元。擴大有效投資政策安排17.25億元；科技創(chuàng)新政策安排2.14億元；“415X”先進制造業(yè)集群培育政策安排3.04億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策安排0.91億元；建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市和交通強國示范城市政策安排16.57億元；擴大內(nèi)需和對外開放政策安排1.31億元；鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策安排2.02億元；保障和改善民生政策安排12.76億元。

56.強化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。推動“基金+招商”產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴面。把招商引資作為“生命線”，錨定“5+1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、總部經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。力爭全年獲得各類上級基金出資超過區(qū)級出資一倍以上。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，借力用好省“4+1”專項基金、杭州“3+N”產(chǎn)業(yè)基金群，支持在臨平落地子基金和重點項目，重點扶持我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

57.實施企業(yè)上市提升計劃。落實新一輪提高上市公司質(zhì)量三年行動計劃，對企業(yè)上市、股改、募資投向、再融資、持股平臺制定全流程全方位保障措施，培育更多頭部、高市值制造業(yè)上市公司。全年力爭新增3家上市公司，新增3家申報材料企業(yè)。

58.加強企業(yè)融資支持。深入推進臨平綜合金融服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，組織金融機構(gòu)開展綜合金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動人才貸、人才險、可轉(zhuǎn)債等擴面，降低企業(yè)綜合融資成本。政府性融資擔保拓源增效，提高單戶擔保規(guī)模，為知識產(chǎn)權(quán)證券化項目、企業(yè)技改項目、產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)項目等提供擔保支持，對首貸、首保、科創(chuàng)、專精特新等提供專項優(yōu)惠。

59.加強耕地保護和土地綜合整治。2024年，落實耕地占補平衡改革政策，建立耕地儲備制度，全年實現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)不少于1000畝，完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治不少于1000畝。完成土地綜合整治項目2個，爭取市級土地綜合整治精品工程。2024年計劃爭取批次項目新增建設(shè)用地指標2000畝以上。

60.加快低效用地盤活。重點推進低效用地提質(zhì)增效，全區(qū)完成低效用地再開發(fā)3500畝以上，支持開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展，保障五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集群發(fā)展。

61.強化用能要素保障。2024年保障新上重點項目用能4萬噸標準煤以上，騰出存量用能5000噸標準煤以上，確保省市重大建設(shè)項目用能應(yīng)保盡保。全年新增光伏和新型儲能裝機16萬千瓦。全社會電量供給70億千瓦時以上、天然氣供應(yīng)2.4億立方以上。全力保障高峰時段能源安全供應(yīng)，鼓勵企業(yè)在高峰時段啟動移峰填谷。推動工商業(yè)用戶進入電力市場和電價穩(wěn)中有降。對符合規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目，按照高可靠性供電費用標準的70%執(zhí)行。鼓勵市場主體購買綠證，綠證對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標責任考核，允許符合條件的項目通過購買綠證落實能耗平衡方案。

62.支持企業(yè)人才引育。大力實施卓越工程師“薪火計劃”，完善卓越工程師培養(yǎng)工作體系，引育更多具有全球影響力的戰(zhàn)略科學(xué)家，打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，推進特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和卓越工程師實踐基地建設(shè)，積極爭取國家級卓越工程師實踐基地試點。深化新時代“名城工匠”隊伍建設(shè)，全年計劃新增高技能人才3500人以上。落實“青才十六法”人才培育工程，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，建強用好“三園一體”服務(wù)陣地，營造濃厚的青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍?；I集青荷驛站房源，為來臨青年提供住宿保障。加快青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)，定期評選發(fā)布“青才榜”，全年計劃新增青年大學(xué)生2.2萬人。

63.強化重點產(chǎn)業(yè)人才保障。各級各類人才計劃向“415X”先進制造業(yè)集群、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和“3+2+X”先進制造業(yè)集群傾斜，聚焦重點產(chǎn)業(yè)引育“高精尖缺”人才。向行業(yè)主管部門授權(quán)認定名額，強化重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)核心人才的高層次人才認定保障。進一步優(yōu)化區(qū)級高層次人才分類認定目錄，對入駐有關(guān)重點園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營管理、技術(shù)骨干人員實行“薪酬制”評價方式。符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、子女教育等方面的優(yōu)惠政策，有效提高人才生活品質(zhì)。

本文件明確的各項政策除標明具體實施期限外，均為2024年全年實施有效。國家、省、市出臺相關(guān)政策措施的，遵照執(zhí)行。