山西陽泉《保障新能源、儲能項目消納送出的實(shí)施意見》征求意見稿

4月20日，陽泉市能源局發(fā)布《保障新能源、儲能項目消納送出的實(shí)施意見（征求意見稿）》，意見稿指出，省能源局下達(dá)的2021年新能源項目和高新區(qū)、郊區(qū)儲能項目已全部完成接入系統(tǒng)方案批復(fù)，各項目企業(yè)要制定項目推進(jìn)計劃，加快項目本體和送出工程建設(shè)，確保項目6月底前并網(wǎng)發(fā)電。

省能源局下達(dá)的2022年新能源項目要按照風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)項目管理要求，科學(xué)組織項目建設(shè)，優(yōu)化工作流程，合理安排建設(shè)工期，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，做好建設(shè)和生產(chǎn)安全管理，確保光伏項目于2023年9月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電項目于2024年6月底全容量并網(wǎng)。

2022年新能源項目優(yōu)先考慮接入周邊已有新能源、儲能電站升壓站，周邊無可接入已有新能源電站的項目鼓勵聯(lián)合送出方式接網(wǎng)。電網(wǎng)公司要與項目單位充分對接溝通，加快推進(jìn)接入系統(tǒng)設(shè)計報告批復(fù)，進(jìn)一步優(yōu)化接入流程，簡化接入并網(wǎng)手續(xù)辦理，保障項目及時并網(wǎng)運(yùn)行。

意見內(nèi)容覆蓋220千伏及以下電壓等級，建議新能源、儲能項目參照執(zhí)行。

保障新能源、儲能項目消納送出的實(shí)施意見（征求意見稿）

一、總體目標(biāo)

貫徹落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)，服務(wù)陽泉市新能源、儲能項目建設(shè)，滿足新能源快速增長需求，統(tǒng)籌電網(wǎng)、新能源、儲能各類資源，保障新能源、儲能項目送出，解決并網(wǎng)消納矛盾，提升資源利用效率，節(jié)省配套送出工程時間和投資，確保新能源、儲能項目和配套送出工程同步建設(shè)、同步投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。

二、總體原則

（一）規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌各類新能源、儲能開發(fā)與電網(wǎng)規(guī)劃相銜接，處理好電源與電網(wǎng)的關(guān)系，合理布局、有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光資源開發(fā)利用與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。

（二）高效服務(wù)新能源建設(shè)。統(tǒng)籌新能源發(fā)展各項工作，強(qiáng)化制度保障，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，簡化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、減少投資、節(jié)省時間的目標(biāo)，推動新能源高效建設(shè)。

（三）集約利用各類資源。遵循“公平、公開、規(guī)范、高效”原則，綜合通道走廊、電網(wǎng)間隔和新能源場站間隔資源、送出通道容量裕度等條件，科學(xué)合理引導(dǎo)新能源項目聯(lián)合送出，提升資源利用效率，保障電力系統(tǒng)安全可試行靠運(yùn)行。

三、服務(wù)舉措

（一）加強(qiáng)電網(wǎng)接入管理

1.新能源項目配套送出工程應(yīng)與主體工程建設(shè)相協(xié)調(diào)，原則上電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目場址外直接接入系統(tǒng)的配套電力送出工程。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的的新能源配套送出工程，允許新能源企業(yè)在自愿前提下投資建設(shè)，可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè)，或一家企業(yè)建設(shè)、多家企業(yè)共享。

2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則，建立和完善新能源項目接網(wǎng)評審和服務(wù)程序，對不具備接入條件的項目應(yīng)書面說明原因。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新能源項目規(guī)劃目標(biāo)和年度開發(fā)建設(shè)計劃，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到配套送出工程與新能源項目同步建設(shè)、同步投運(yùn)，確保納入省級年度計劃的項目“能并盡并”。

（二）統(tǒng)籌外部條件，優(yōu)先聯(lián)合送出

為促進(jìn)新能源健康持續(xù)發(fā)展，集約利用通道走廊、電網(wǎng)間隔等資源，提升送出線路利用效率，降低新能源項目接網(wǎng)投資，鼓勵具備條件的新能源項目實(shí)施聯(lián)合送出。

1.優(yōu)先利用現(xiàn)有新能源項目富余能力送出。新建的新能源項目應(yīng)統(tǒng)籌利用已建成新能源項目（或火電廠、生物質(zhì)發(fā)電等項目）匯集站的間隔資源和送出通道富余能力，優(yōu)先接入周邊已建成廠站聯(lián)合送出，已建成廠站要配合新建新能源項目完善相關(guān)送出配套工程。

2.鼓勵具備條件的新能源項目實(shí)施聯(lián)合送出。周邊無可接入已有新能源匯集站的多個新能源項目，綜合考慮建設(shè)地理位置、投產(chǎn)時序、建設(shè)意愿等因素，優(yōu)選其中一個項目企業(yè)牽頭代建匯集站和接網(wǎng)線路，其余項目依次接入?yún)R集站，匯集站的建設(shè)進(jìn)度要滿足相關(guān)新能源項目的投產(chǎn)需求。

3.建議單獨(dú)接網(wǎng)的新能源項目合理預(yù)留接網(wǎng)裕度。單獨(dú)接網(wǎng)的新能源項目，建議結(jié)合后期項目和當(dāng)?shù)匦履茉匆?guī)劃，合理預(yù)留升壓變電站進(jìn)線間隔和并網(wǎng)線路裕度，方便后期和規(guī)劃項目接入。

（三）合理確定聯(lián)合送出建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)

1.結(jié)合區(qū)域新能源可開發(fā)規(guī)模、建設(shè)規(guī)劃及電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，開展新能源項目聯(lián)合送出規(guī)劃。新能源項目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃合理預(yù)留接網(wǎng)間隔裕度，新能源匯集站、升壓站及并網(wǎng)線路按聯(lián)合送出的新能源規(guī)模確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.新能源項目聯(lián)合送出時，各新能源企業(yè)充分考慮建設(shè)條件和技術(shù)方案，可自愿主動提出作為聯(lián)合送出牽頭企業(yè)的意愿，并在項目消納報告或接入系統(tǒng)方案中同步編制相應(yīng)方案。接入系統(tǒng)方案若考慮預(yù)留后期規(guī)劃容量，需提供相關(guān)支持性文件。

3.建立由市縣能源局、電網(wǎng)公司和新能源企業(yè)組成的新能源聯(lián)席會議機(jī)制。電網(wǎng)公司在對同一區(qū)域內(nèi)項目進(jìn)行接入系統(tǒng)方案審查時，按照并網(wǎng)點(diǎn)就近的原則，綜合考慮申報時間、申報容量等條件，初步確定聯(lián)合送出方案意見和聯(lián)合送出工程牽頭企業(yè)排序。經(jīng)新能源聯(lián)席會議討論確定后，新能源企業(yè)在自愿前提下書面反饋聯(lián)合送出工程牽頭單位排序意見，電網(wǎng)公司在項目接入系統(tǒng)方案批復(fù)中做出相應(yīng)明確，并由牽頭企業(yè)落實(shí)建設(shè)條件。

（四）按企業(yè)自愿原則合理協(xié)商聯(lián)合送出分?jǐn)傎M(fèi)用

新能源企業(yè)在自愿前提下投資建設(shè)聯(lián)合送出工程，工程涉及的匯集站、升壓站、線路、間隔等建設(shè)費(fèi)用由聯(lián)合方企業(yè)按照工程實(shí)際造價合理分?jǐn)?，設(shè)備運(yùn)維費(fèi)用、項目接入少發(fā)電量損失按實(shí)際費(fèi)用分?jǐn)偤脱a(bǔ)償。聯(lián)合方企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)商，通過市場化手段，合理分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用，并符合市場公允價格。

（五）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合送出接入方案

1.各新能源企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)公司確定的接入系統(tǒng)技術(shù)方案，按照技術(shù)要求，落實(shí)聯(lián)合送出方案。

2.若結(jié)合建設(shè)投產(chǎn)時序、合法合規(guī)及建設(shè)條件等需要變更聯(lián)合送出方案的，需向市縣能源局報告變更原因及變更方案，由電網(wǎng)公司重新復(fù)核相關(guān)新能源項目的接入系統(tǒng)方案。

3.聯(lián)合送出牽頭方在無法正常實(shí)施聯(lián)合送出方案時應(yīng)及時、主動向市縣能源局和電網(wǎng)公司報告相關(guān)情況。

四、加快推進(jìn)新能源、儲能項目建設(shè)

（一）省能源局下達(dá)的2021年新能源項目和高新區(qū)、郊區(qū)儲能項目已全部完成接入系統(tǒng)方案批復(fù)，各項目企業(yè)要制定項目推進(jìn)計劃，加快項目本體和送出工程建設(shè)，確保項目6月底前并網(wǎng)發(fā)電。

（二）省能源局下達(dá)的2022年新能源項目要按照風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)項目管理要求，科學(xué)組織項目建設(shè)，優(yōu)化工作流程，合理安排建設(shè)工期，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，做好建設(shè)和生產(chǎn)安全管理，確保光伏項目于2023年9月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電項目于2024年6月底全容量并網(wǎng)。

（三）2022年新能源項目優(yōu)先考慮接入周邊已有新能源、儲能電站升壓站，周邊無可接入已有新能源電站的項目鼓勵聯(lián)合送出方式接網(wǎng)。電網(wǎng)公司要與項目單位充分對接溝通，加快推進(jìn)接入系統(tǒng)設(shè)計報告批復(fù)，進(jìn)一步優(yōu)化接入流程，簡化接入并網(wǎng)手續(xù)辦理，保障項目及時并網(wǎng)運(yùn)行。

五、其他

（一）本意見由市縣能源局、電網(wǎng)公司牽頭組織實(shí)施，新能源、儲能等企業(yè)共同參與，共同落實(shí)具體服務(wù)措施。市縣能源局協(xié)調(diào)推進(jìn)項目聯(lián)合送出工程的建設(shè)。

（二）本意見內(nèi)容覆蓋220千伏及以下電壓等級，建議新能源、儲能項目參照執(zhí)行。

（三）請各相關(guān)主體高度重視新能源、儲能聯(lián)合送出工作，統(tǒng)籌開展新能源、儲能項目規(guī)劃和建設(shè)，共同促進(jìn)全市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）未按期投產(chǎn)的項目按照《山西省能源局風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》中相關(guān)要求進(jìn)行考核。