貴州：禁止以巨額保證金、配套產(chǎn)業(yè)、電價(jià)讓利等增加風(fēng)光開發(fā)成本（附解讀）

3月10日，貴州省能源局發(fā)布關(guān)于重新印發(fā)《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》的通知，通知聚焦年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目安排、項(xiàng)目準(zhǔn)入及退出機(jī)制建立等突出問題提出了5個(gè)方面共14條具體措施。

其中，通知提出，堅(jiān)持規(guī)?；?、基地化發(fā)展。提高資源開發(fā)利用效率，降低開發(fā)成本，避免資源開發(fā)碎片化、低效化。堅(jiān)持以規(guī)?；⒒鼗_發(fā)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)資源要素優(yōu)先向大型風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置，鼓勵(lì)一家或多家企業(yè)聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)百萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電光伏基地并分期實(shí)施，統(tǒng)籌基地項(xiàng)目送出通道建設(shè)；鼓勵(lì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源由一家或不超過三家企業(yè)集中開發(fā)。

堅(jiān)持一體化發(fā)展。堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)發(fā)展，風(fēng)電、光伏發(fā)電資源要素優(yōu)先向已建成的水電站、火電廠配置，形成多能互補(bǔ)，提升送出通道利用效率，提高調(diào)節(jié)、消納新能源能力。

同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)開發(fā)主體。鼓勵(lì)新能源裝備制造業(yè)與新能源一體化開發(fā)，新能源企業(yè)與裝備企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新能源項(xiàng)目。統(tǒng)籌集中式與分布式開發(fā)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)整縣屋頂分布式光伏投資企業(yè)參與當(dāng)?shù)丶惺斤L(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)。

在項(xiàng)目管理主體責(zé)任方面：貴州能源局表示對(duì)存在失信行為、倒賣年度建設(shè)規(guī)?！爸笜?biāo)”、建設(shè)期轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目控制權(quán)、惡意競(jìng)爭(zhēng)等企業(yè)，其項(xiàng)目一律不得納入年度建設(shè)規(guī)模。

并要求地方各級(jí)政府，在項(xiàng)目申報(bào)中，不得要求企業(yè)以各種形式繳納巨額保證金、電價(jià)讓利、不切實(shí)際配套產(chǎn)業(yè)、巧立名目收取各種費(fèi)用等增加項(xiàng)目開發(fā)成本；嚴(yán)格遵守公平性競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)決遏制地方壟斷、非法轉(zhuǎn)讓、非法參股等違法違規(guī)行為。

另外，在風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，一年內(nèi)開工建設(shè)，兩年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電；光伏發(fā)電項(xiàng)目備案后，半年內(nèi)開工建設(shè)，一年半內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，需提前向省能源局申請(qǐng)建設(shè)延期，否則該項(xiàng)目將自動(dòng)移除并網(wǎng)規(guī)模項(xiàng)目名單。每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次延期，延期時(shí)間不超過12個(gè)月。因風(fēng)機(jī)選型，納入年度建設(shè)規(guī)模風(fēng)電項(xiàng)目，超過規(guī)模控制在單臺(tái)風(fēng)機(jī)容量之內(nèi)。

全文如下：

省能源局關(guān)于重新印發(fā)《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》的通知

黔能源新〔2023〕16號(hào)

各市(州)、縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源主管部門，貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

2022年我局印發(fā)了《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》（黔能源新〔2022〕44號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“通知”），隨著新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，行業(yè)政策和發(fā)展模式也隨之變化，為能更好的加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理工作，現(xiàn)對(duì)《通知》修改完善后再次印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行（原文件廢止）。

附件：省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知

(此件公開發(fā)布)

貴州省能源局

2023年3月6日

附件

省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件精神，積極發(fā)展新能源，結(jié)合我省當(dāng)前新能源發(fā)展形勢(shì)及存在問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)新能源（風(fēng)電、光伏發(fā)電）項(xiàng)目管理。

一、加強(qiáng)科學(xué)謀劃和布局

（一）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。各地區(qū)根據(jù)資源、用地、電網(wǎng)接入和消納、建設(shè)成本等，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，合理確定年度建設(shè)規(guī)模，避免貪大求全、一哄而上、脫離實(shí)際發(fā)展。

（二）堅(jiān)持規(guī)?；⒒鼗l(fā)展。提高資源開發(fā)利用效率，降低開發(fā)成本，避免資源開發(fā)碎片化、低效化。堅(jiān)持以規(guī)?；?、基地化開發(fā)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)資源要素優(yōu)先向大型風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置，鼓勵(lì)一家或多家企業(yè)聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)百萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電光伏基地并分期實(shí)施，統(tǒng)籌基地項(xiàng)目送出通道建設(shè)；鼓勵(lì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源由一家或不超過三家企業(yè)集中開發(fā)。

（三）堅(jiān)持一體化發(fā)展。堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)發(fā)展，風(fēng)電、光伏發(fā)電資源要素優(yōu)先向已建成的水電站、火電廠配置，形成多能互補(bǔ)，提升送出通道利用效率，提高調(diào)節(jié)、消納新能源能力。

（四）堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展底線。在新能源項(xiàng)目開發(fā)中，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在首位，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保、水保“三同時(shí)”制度。在施工過程中，盡可能減少開挖、破壞，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的生態(tài)修復(fù)和治理，鼓勵(lì)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目建設(shè)。

二、擴(kuò)大市場(chǎng)開發(fā)主體

（五）堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，激發(fā)投資活力。鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體，采取多種合作方式,依法依規(guī)投資開發(fā)新能源項(xiàng)目，堅(jiān)持合理競(jìng)爭(zhēng)不壟斷原則，因地制宜、實(shí)事求是擇優(yōu)確定項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主。

（六）充分利用消納能力。鼓勵(lì)具有電力送出能力、調(diào)峰資源企業(yè)統(tǒng)籌新能源項(xiàng)目開發(fā)，提升新能源發(fā)電質(zhì)量和送出能力。鼓勵(lì)有綠色能源消費(fèi)需求企業(yè)積極投資開發(fā)新能源。

（七）推進(jìn)企業(yè)一體化開發(fā)。鼓勵(lì)新能源裝備制造業(yè)與新能源一體化開發(fā)，新能源企業(yè)與裝備企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新能源項(xiàng)目。統(tǒng)籌集中式與分布式開發(fā)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)整縣屋頂分布式光伏投資企業(yè)參與當(dāng)?shù)丶惺斤L(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)。

三、規(guī)范項(xiàng)目管理

（八）優(yōu)化年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)程序。省能源局根據(jù)發(fā)展需要，合理制定總體發(fā)展目標(biāo)，分年度組織實(shí)施，年度申報(bào)工作共分為四步。一是組織項(xiàng)目申報(bào)。省能源局一般在每年年底前下發(fā)通知組織各市（州）申報(bào)下一年度新能源建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目，明確申報(bào)要求。二是消納能力核定。省能源局將各市（州）審核上報(bào)的項(xiàng)目匯總后送電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行消納能力核定，明確各縣（市、區(qū)、特區(qū)）區(qū)域消納能力。三是優(yōu)選項(xiàng)目上報(bào)。省能源局將區(qū)域消納能力反饋市（州），各市（州）在消納能力及上報(bào)名單范圍內(nèi)優(yōu)選企業(yè)及項(xiàng)目，并按要求上報(bào)省能源局。未按要求進(jìn)行落實(shí)的，省能源局將從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)確定。四是研究下達(dá)規(guī)模。省能源局結(jié)合新能源項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和上年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目推進(jìn)情況等，統(tǒng)籌研究下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目名單。

根據(jù)發(fā)展實(shí)際和管理需要，工商業(yè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目不再實(shí)行年度建設(shè)規(guī)模管理，明確由各縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源主管部門備案，每月底將備案情況及項(xiàng)目建設(shè)情況由市（州）能源主管部門匯總上報(bào)省能源局。

（九）加強(qiáng)年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。列入年度建設(shè)規(guī)模名單的項(xiàng)目，優(yōu)先納入并網(wǎng)規(guī)模。項(xiàng)目單位和地方政府要積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快相關(guān)手續(xù)辦理，原則上風(fēng)電項(xiàng)目在年度建設(shè)規(guī)模下達(dá)后一年內(nèi)完成核準(zhǔn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目在年度建設(shè)規(guī)模下達(dá)后半年內(nèi)完成備案。未在規(guī)定期限完成核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，需提前向省能源局申請(qǐng)延期核準(zhǔn)、備案，否則該項(xiàng)目將自動(dòng)移除年度建設(shè)規(guī)模名單。每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次延期，延期時(shí)間不超過6個(gè)月。

風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，一年內(nèi)開工建設(shè)，兩年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電；光伏發(fā)電項(xiàng)目備案后，半年內(nèi)開工建設(shè)，一年半內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，需提前向省能源局申請(qǐng)建設(shè)延期，否則該項(xiàng)目將自動(dòng)移除并網(wǎng)規(guī)模項(xiàng)目名單。每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次延期，延期時(shí)間不超過12個(gè)月。因風(fēng)機(jī)選型，納入年度建設(shè)規(guī)模風(fēng)電項(xiàng)目，超過規(guī)模控制在單臺(tái)風(fēng)機(jī)容量之內(nèi)。

（十）建立健全項(xiàng)目調(diào)度制度。根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，分為周調(diào)度和月調(diào)度。對(duì)項(xiàng)目前期工作情況、核準(zhǔn)備案辦理情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及存在問題等實(shí)行周調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目投資、發(fā)電情況等實(shí)行月調(diào)度。各企業(yè)于每周五下班前將周調(diào)度、每月5日前將月調(diào)度情況報(bào)送省能源局，并抄送各市（州）能源主管部門。省能源局將對(duì)項(xiàng)目有關(guān)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

四、持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

（十一）加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。地方各級(jí)政府要積極幫助企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)等工作，減少非必要中間環(huán)節(jié)和附加條件，降低開發(fā)成本，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)開發(fā)企業(yè)投資積極性，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。

（十二）加強(qiáng)正面引導(dǎo)。支持項(xiàng)目推進(jìn)快、建設(shè)質(zhì)量高、鄉(xiāng)村振興融合好等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)一批新能源項(xiàng)目與“四化”融合，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決遏制企業(yè)為獲取資源配置不切實(shí)際承諾、哄抬地價(jià)、吹噓收益、惡意競(jìng)爭(zhēng)等不良行為。

五、嚴(yán)格項(xiàng)目管理主體責(zé)任

（十三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理主體責(zé)任。對(duì)存在失信行為、倒賣年度建設(shè)規(guī)模“指標(biāo)”、建設(shè)期轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目控制權(quán)、惡意競(jìng)爭(zhēng)等企業(yè)，其項(xiàng)目一律不得納入年度建設(shè)規(guī)模；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資、發(fā)生重大安全事故、保護(hù)生態(tài)環(huán)境不力等問題的企業(yè)，從嚴(yán)控制其項(xiàng)目開發(fā)并責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依照法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。企業(yè)在項(xiàng)目建成前轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目控制權(quán)，其項(xiàng)目自動(dòng)移除并網(wǎng)名單。

（十四）提高新能源開發(fā)服務(wù)水平。地方各級(jí)政府，在項(xiàng)目申報(bào)中，不得要求企業(yè)以各種形式繳納巨額保證金、電價(jià)讓利、不切實(shí)際配套產(chǎn)業(yè)、巧立名目收取各種費(fèi)用等增加項(xiàng)目開發(fā)成本；嚴(yán)格遵守公平性競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)決遏制地方壟斷、非法轉(zhuǎn)讓、非法參股等違法違規(guī)行為。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。本通知視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作情況可適時(shí)調(diào)整，如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。

《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》解讀

為貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”工作目標(biāo)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件精神，促進(jìn)我省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定了《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?，F(xiàn)從三個(gè)方面對(duì)文件進(jìn)行政策解讀。

一、制定背景

為適應(yīng)新時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省于2021年以來(lái)相繼制定了《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》《省能源局關(guān)于持續(xù)營(yíng)造新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的通知》《省能源局關(guān)于進(jìn)一步做好分布式光伏發(fā)展工作的通知》等文件，對(duì)規(guī)范我省新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在推動(dòng)實(shí)施過程中，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生明顯變化，從國(guó)家及省級(jí)層面對(duì)新能源開發(fā)利用模式、項(xiàng)目管理、產(chǎn)業(yè)融合、營(yíng)商環(huán)境、消納能力等方面提出了新的要求。

結(jié)合《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》實(shí)施情況、2021、2022年下達(dá)的風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目推進(jìn)情況及2023年風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)情況，需對(duì)已制定的新能源管理有關(guān)政策措施進(jìn)行補(bǔ)充完善，建立健全新能源項(xiàng)目準(zhǔn)入、退出機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理，特制定本《通知》。

二、制定依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）；

2.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局<關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（國(guó)辦函〔2022〕39號(hào)）;

3.《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）；

4.《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法）>的通知》（國(guó)能新能〔2013〕329號(hào)）；

5.《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法>的通知》（國(guó)能新能〔2011〕285號(hào)）；

6.《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體若干措施>的通知》（黔府辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）;

7.《省能源局 省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃>的通知》（黔能源發(fā)〔2022〕5號(hào)）；

8.《省能源局關(guān)于印發(fā)<貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》（黔能源新〔2021〕97號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《通知》立足我省風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展實(shí)際，聚焦年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目安排、項(xiàng)目準(zhǔn)入及退出機(jī)制建立等突出問題提出了5個(gè)方面共14條具體措施。

（一）加強(qiáng)科學(xué)謀劃和布局。要求各地結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分年度實(shí)施，年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目的安排要充分考慮規(guī)劃目標(biāo)、消納能力、上年度項(xiàng)目實(shí)施情況等。項(xiàng)目配置中堅(jiān)持規(guī)?；?、基地化、一體化發(fā)展，有利于整合資源，降低開發(fā)成本，形成多能互補(bǔ)，提升送出通道利用效率。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展底線，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保、水保要求。

（二）擴(kuò)大市場(chǎng)開發(fā)主體。原則上鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體依法依規(guī)投資開發(fā)新能源，不設(shè)置投資門檻。電網(wǎng)消納是新能源項(xiàng)目建設(shè)的前提條件，鼓勵(lì)具有送出能力和調(diào)峰資源的企業(yè)投資開發(fā)新能源，有利于擴(kuò)大新能源開發(fā)，提高送出通道能力，提升新能源發(fā)電并網(wǎng)質(zhì)量。一體化開發(fā)有利于資源整合，提高開發(fā)質(zhì)量和水平。

（三）規(guī)范項(xiàng)目管理。對(duì)年度建設(shè)規(guī)模申報(bào)程序進(jìn)行優(yōu)化，年度建設(shè)規(guī)模申報(bào)分為四步，增加征求電網(wǎng)企業(yè)消納能力和各市（州）根據(jù)電網(wǎng)消納能力優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目。從納入年度建設(shè)規(guī)模、核準(zhǔn)備案后開工建設(shè)、建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間要求三個(gè)環(huán)節(jié)建立新能源項(xiàng)目退出機(jī)制，并充分考慮項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)成本等因素影響給項(xiàng)目申請(qǐng)延期機(jī)會(huì)。簡(jiǎn)化工商業(yè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模管理，明確由縣級(jí)能源主管部門備案，備案情況按月報(bào)送省能源局。增加納入年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目退出機(jī)制、時(shí)間要求；增加項(xiàng)目核準(zhǔn)備案后建設(shè)和并網(wǎng)要求。分為周調(diào)度和月調(diào)度，周調(diào)度主要調(diào)度新建項(xiàng)目推進(jìn)情況；月調(diào)度主要調(diào)度月度投資和發(fā)電量。

（四）持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)持續(xù)營(yíng)造良好的新能源發(fā)展環(huán)境，減少非必要中間環(huán)節(jié)和附加條件，切實(shí)幫助企業(yè)克服困難促進(jìn)項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)項(xiàng)目推進(jìn)較好企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理主體責(zé)任。對(duì)未按要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)，限制其在我省投資開發(fā)新能源。為切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地，要求地方提高新能源開發(fā)服務(wù)水平。