美國(guó)議員新提案：必須用本土制造組件

繼拜登總統(tǒng)表示希望在美國(guó)本土生產(chǎn)更多的太陽(yáng)能組件之后，美國(guó)國(guó)會(huì)議員Tim Ryan(俄亥俄州民主黨)向美國(guó)眾議院提交了《確保美國(guó)可靠的獲取源自境內(nèi)及境內(nèi)租賃的合法電力法案》(EAGLE SOLAR)。

這項(xiàng)新立法將填補(bǔ)《購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法案》中的一個(gè)漏洞，該法案要求美國(guó)制造的太陽(yáng)能產(chǎn)品必須用于聯(lián)邦政府策劃的太陽(yáng)能購(gòu)電協(xié)議(PPA)項(xiàng)目。

目前，聯(lián)邦政府不直接購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能設(shè)備，而只是通過(guò)PPA從美國(guó)公司購(gòu)電。這些公司不需要使用美國(guó)制造的太陽(yáng)能組件或其他設(shè)備來(lái)生產(chǎn)這些電力。EAGLE SOLAR法案將填補(bǔ)這一漏洞，法案要求美國(guó)開(kāi)發(fā)商和太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)主使用美國(guó)設(shè)備以履行聯(lián)邦PPA。

該法案的最初共同提案人包括Marcy Kaptur和Peter DeFazio議員。

國(guó)會(huì)女議員Kaptur表示，"美國(guó)工人和美國(guó)公司必須成為推動(dòng)美國(guó)的力量。EAGLE SOLAR法案將鞏固俄亥俄州作為太陽(yáng)能創(chuàng)新中心的作用，支持在這一行業(yè)努力工作的男男女女的生活、工資和工作。"

NREL的插圖顯示了制造晶硅太陽(yáng)能組件的各個(gè)階段。目前在美國(guó)境內(nèi)唯一能夠完成的事情就是將國(guó)外的太陽(yáng)能電池組裝成最終太陽(yáng)能電池組件

許多國(guó)會(huì)議員和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的引文一再指出，該法案將阻止美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能組件的依賴(lài)，美國(guó)在某種程度上已不再依賴(lài)中國(guó)組件。太陽(yáng)能進(jìn)口組件很少來(lái)自中國(guó)，大多數(shù)進(jìn)口晶硅太陽(yáng)能組件來(lái)自東南亞。什么是美國(guó)太陽(yáng)能組件？

目前，還沒(méi)有說(shuō)明這一法案究竟會(huì)要求哪些進(jìn)一步資料。由于美國(guó)沒(méi)有太陽(yáng)能電池制造商，只有太陽(yáng)能組件組裝商，而不是全尺寸制造商，大部分太陽(yáng)能組件無(wú)疑將在亞洲制造。

值得注意的是，Ryan議員代表的是俄亥俄州，俄亥俄州是全球最大的薄膜太陽(yáng)能組件制造商First Solar的所在地。在很大程度上，F(xiàn)irst Solar支持對(duì)來(lái)自東南亞的太陽(yáng)能組件征收額外關(guān)稅。First Solar在其太陽(yáng)能組件中使用碲化鎘，而不是晶硅，晶硅是美國(guó)商務(wù)部目前正在調(diào)查的太陽(yáng)能組件的成分，占全球太陽(yáng)能組件銷(xiāo)量的絕大部分。

First Solar的電池組件本質(zhì)上是 "美國(guó)制造"的，符合新提案下《購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法案》的要求。如果美國(guó)的晶硅太陽(yáng)能組件組裝商不得不從國(guó)外進(jìn)口太陽(yáng)能電池，那么他們的太陽(yáng)能組件將沒(méi)有資格用于聯(lián)邦PPA項(xiàng)目。