美國(guó)“暫停”向東南亞組件征收關(guān)稅 反規(guī)避調(diào)查仍將持續(xù)！

據(jù)消息人士透露，美國(guó)總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周一發(fā)布公告，兩年內(nèi)不對(duì)進(jìn)口自東南亞的光伏組件征收關(guān)稅。

今年3月底，美國(guó)商務(wù)部應(yīng)美國(guó)光伏企業(yè)Auxin Solar的申請(qǐng)，決定對(duì)來(lái)自越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和柬埔寨的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查。幾個(gè)月以來(lái)，該調(diào)查已經(jīng)造成大量光伏產(chǎn)品進(jìn)口受阻和美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目延遲等問(wèn)題，并遭到了美國(guó)光伏業(yè)界的普遍反對(duì)。

清潔能源組織表示，調(diào)查對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng)，其中一些組織要求商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多撤銷(xiāo)調(diào)查，但她表示無(wú)權(quán)影響調(diào)查。該調(diào)查可能需要進(jìn)行150天或更長(zhǎng)時(shí)間。

美國(guó)州長(zhǎng)、立法者、行業(yè)官員和環(huán)保人士也該調(diào)查表示擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為此舉可能導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口光伏組件征收高達(dá)250%的追溯關(guān)稅。很多公司擔(dān)心是否需要預(yù)留幾十億美金以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能需要補(bǔ)繳的稅款。而拜登這一公告的發(fā)布將暫時(shí)打消這些顧慮。

這位消息人士說(shuō)：“暫時(shí)停止征收關(guān)稅，將拯救受到影響的光伏項(xiàng)目，確保其能夠繼續(xù)開(kāi)發(fā)?！?/span>

消息人士補(bǔ)充說(shuō)，拜登還將援引《國(guó)防生產(chǎn)法》，通過(guò)提供貸款和津貼等優(yōu)惠政策，推動(dòng)美國(guó)建立光伏組件和其他清潔能源技術(shù)的本土制造能力。

其實(shí)，反規(guī)避調(diào)查也使白宮處于進(jìn)退兩難的境地。一方面，美國(guó)渴望在應(yīng)對(duì)氣候變化方面展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，鼓勵(lì)可再生能源的開(kāi)發(fā);另一方面，白宮又需要尊重美商務(wù)部的調(diào)查，采取不干涉態(tài)度。

而使用行政行動(dòng)和援引《國(guó)防生產(chǎn)法》，將允許美國(guó)總統(tǒng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)擁有一定的行政權(quán)力，而無(wú)需介入關(guān)稅調(diào)查。

另一位消息人士稱(chēng)，拜登的公告將僅適用于東南亞四國(guó)，且反規(guī)避關(guān)稅調(diào)查并不會(huì)停止，而是與之并行。兩年后，根據(jù)該調(diào)查結(jié)果，再考慮是否對(duì)東南亞組件征收關(guān)稅。但屆時(shí)將不會(huì)對(duì)稅款進(jìn)行追溯支付。

“如果你在這24個(gè)月期間進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，不論調(diào)查結(jié)果如何，都無(wú)需補(bǔ)充支付關(guān)稅?！?/span>