河南規(guī)范風(fēng)光項(xiàng)目用地 占用耕地的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡

日前，河南省自然資源廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制落實(shí)耕地"進(jìn)出平衡”的實(shí)施意見》，規(guī)范光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目占用耕地管理。

文件提出，在充分對接國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)展改革部門應(yīng)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌編制本地區(qū)光伏、風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)利用荒山荒坡等未利用地，可以使用不穩(wěn)定耕地，不占或少占穩(wěn)定耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。占用耕地的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。強(qiáng)化對光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的監(jiān)管，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展布局，嚴(yán)格履行核準(zhǔn)備案程序﹔自然資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地綜合利用監(jiān)管，對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)或違規(guī)使用土地的一律從嚴(yán)查處。

對于光伏發(fā)電項(xiàng)目，使用未利用地的，光伏方陣用地部分可按原地類認(rèn)定，不改變土地用途，用地允許以租賃方式取得，雙方簽訂補(bǔ)償協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級自然資源主管部門備案，其他用地部分應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)﹔使用農(nóng)用地的，包括光伏方陣在內(nèi)的所有用地均應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

對于風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定屬于永久性建筑用地部分，應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)，塔基要采用深埋等節(jié)地技術(shù)盡量少占土地，供地可以采取點(diǎn)狀供地方式;施工道路等屬臨時(shí)性用地部分，應(yīng)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，落實(shí)臨時(shí)用地復(fù)墾責(zé)任。