浙江龍港市：擬對完成備案并接入市級管理平臺的部分分布式光伏項目給予0.1元/kWh補貼

5月19日，浙江省龍港市經濟發(fā)展局發(fā)布《關于加快推進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》（征求意見稿），征求意見稿提出，加快推進光伏項目建設。工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建筑為坡屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30cm；建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度應根據屋頂結構、構架和圍護高度等實際情況確定，在保證安全與美觀的前提下，與屋面距離不應超過2.6m。對完成備案并接入市級分布式光伏數字化管理平臺的“自發(fā)自用、余量上網”的分布式光伏項目，按照實際發(fā)電量，給予0.1元/千瓦時的補貼。

加快推進儲能項目建設。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統(tǒng)通過協調控制策略進行匯聚，為配電網提供有效支撐，逐步探索形成儲能項目作為可調節(jié)負荷參與需求側響應的機制。對于實際投運儲能項目，按照實際放電量給予儲能運營主體0.8元/千瓦時的補貼。

強化清潔綠色創(chuàng)建。鼓勵節(jié)能改造主體申報國家級、省級綠色工廠、供應鏈、綠色（設計）產品。新列入國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別獎勵100萬元、60萬元、30萬元；新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元；新列入溫州市級綠色工廠的，獎勵5萬元。

原文如下：

關于公開征求《關于加快推進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》（征求意見稿）意見的公告

為貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以高端產業(yè)城為發(fā)展目標，加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和骨干龍頭企業(yè)培育，推動龍港實體經濟高質量發(fā)展，我局起草了《關于加快推進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》（征求意見稿）?，F將該征求意見稿進行公布，歡迎社會各界提出意見建議，公開征求意見時間為2022年5月19日至2022年5月27日。

聯系人：趙旭佼（產業(yè)發(fā)展模塊），聯系電話：64258050，郵箱：lgsjfjjxk@163.com。

附件：《關于加快推進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》（征求意見稿）

龍港市經濟發(fā)展局

2022年5月19日

關于加快推進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）

為貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以高端產業(yè)城為發(fā)展目標，加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和骨干龍頭企業(yè)培育，推動龍港實體經濟高質量發(fā)展，結合我市實際，制定以下政策：

一、提速產業(yè)動能轉換

1.大力實施智能化改造。對技術改造項目按實際發(fā)生的投資額，給予10%-35%的補助：項目實際投資額在200萬元以上按10%給予補助，最高不超過1000萬元；列入省級重點技改改造項目（“四個百項”、“五個一批”等），給予15%的補助，列入國家級、省級、溫州市級智能制造（含數字化車間、智能工廠）試點示范項目的，分別給予實際投資額35%、30%、25%的補助，最高不超過2000萬元；當年購置三軸以上機器人（機械手）的，再給予購置款10%的補助，在整條流水線中購入的應開具獨立發(fā)票，且原則上單臺機器人補助金額不超過3萬元；對利用融資租賃方式進行的技改項目，設備款支付額達到80%以上的，可享受補助；對經準入評審、在小微園內生產經營的科技型中小企業(yè)，新購置的單臺非組裝設備且金額大于50萬元的，按實際投資額的10%給予補助，最高不超過30萬元。以上投資補助就高執(zhí)行，不重復享受。

2.鼓勵產業(yè)數字化改造。新認定的國家級、省級、溫州市級兩化融合示范試點項目、企業(yè)（含制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展試點示范項目、個性化定制示范企業(yè)項目、網絡協同制造示范項目），分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對新認定為省級“未來工廠”、“未來工廠”培育企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元。

3.搶抓數字經濟發(fā)展機遇。新認定國家級、省級、溫州市級工業(yè)互聯網平臺的企業(yè)，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。新列新認定的省級、溫州市級制造業(yè)“云上企業(yè)”分別獎勵20萬元、10萬元。首次通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)獎勵15萬元。

4.提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設。新認定的國家級、省級、溫州市級“制造業(yè)創(chuàng)新中心”，分別獎勵1000萬元、500萬元、100萬元；新認定的國家級、省級、溫州市級“企業(yè)技術中心”，分別獎勵300萬元、50萬元、20萬元；新認定的國家級、省級、溫州市級“工業(yè)設計中心”，分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元；新認定的國家級、省級“服務型制造示范企業(yè)（平臺）”，分別獎勵100萬元、30萬元。新認定的國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產品的，分別獎勵300萬元、150萬元。新認定的國家級、省級、溫州市級首臺（套）產品的，分別獎勵100萬元、50萬元、25萬元。

5.加速實施質量標準戰(zhàn)略。對首次通過綠色產品認證的單位給予20萬元獎勵，每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元，最高限款30萬元。新獲得中國質量獎、省政府質量獎、省政府質量獎貢獻獎、溫州市長質量獎溫州市質量創(chuàng)新獎的單位在上級政府獎勵的基礎上再分別給予30萬元、25萬元、10萬元、20萬元、5萬元獎勵。獲得國家級、省級產品質量提升示范項目的給予20萬元、10萬元獎勵。新獲得“浙江制造”品牌認證、龍港市長質量獎、質量管理創(chuàng)新獎的企業(yè)給予獎勵30萬元、20萬元、2萬元。企業(yè)通過非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業(yè)的，給予10萬元獎勵。新獲得浙江省知名商號的給予10萬元獎勵。對獲得AAA級、AA級測量管理體系認證證書的企業(yè)（組織）分別給予3萬元、2萬元獎勵；對通過企業(yè)標準化良好行為AAAA級、AAA級、AA級的單位分別給予 10萬元、8 萬元、5 萬元獎勵。承擔工業(yè)領域全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）、全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會（SC）、浙江省、溫州市專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作的企業(yè)（組織）分別給予30萬、10萬元、10萬元、5萬元獎勵。當任全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）委員、全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會（SC）委員、 浙江省專業(yè)標準化技術委員會委員的個人分別給予1萬、0.8萬、0.5萬獎勵。通過驗收并獲得國家級標準化試點（示范）項目優(yōu)秀、良好、合格的單位分別給予 50萬元、40萬元、30 萬元獎勵；通過驗收獲得省級標準化試點（示范）重大項目、一般項目優(yōu)秀、一般項目良好的單位分別給予 20 萬元、15萬元、12萬元獎勵；通過驗收獲得市級標準化試點（示范）項目優(yōu)秀、良好、合格的單位分別給予 10萬元、8萬元、6萬元獎勵。通過驗收獲得縣級標準化試點（示范）項目優(yōu)秀、良好、合格的單位分別給予8萬元、 5萬元、3萬元獎勵。主導（第一起草或合并第一起草或排名不分先后）制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“浙江制造”標準、省級地方標準、市級地方標準、龍港市（縣級）技術性規(guī)范、龍港市（縣級）標準化技術指導文件的單位每項分別給予 100 萬元、50 萬元、30 萬元、30 萬元、30 萬元、20萬元、8萬元、5萬元獎勵；主導制定中國團體、浙江省團體、溫州市團體、龍港市團體的團體標準的單位分項分別給予15萬、12萬、10萬、8萬的獎勵；主導修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準的單位每項分別給予 50萬、25 萬、15萬、15萬元獎勵；參與制訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的單位每項分別給予 20 萬元、10 萬元、5 萬元、3 萬元、2 萬元獎勵。獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎標準項目一、 二、三等獎的單位分別給予 50 萬元、40 萬元、30 萬元獎勵，獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎組織獎的單位給予50萬元獎勵，獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎個人終身成就獎、個人突出貢獻獎、個人優(yōu)秀青年獎的個人分別給予 30萬元、20 萬元、15 萬元獎勵；獲得浙江省標準創(chuàng)新貢獻獎重大貢獻獎、優(yōu)秀貢獻獎的單位分別給予 30 萬元、25萬元獎勵；獲得溫州市標準創(chuàng)新貢獻獎一、 二、三等獎的單位分別給予20萬元、15 萬元、10 萬元獎勵；獲得龍港市標準創(chuàng)新貢獻獎一、 二、三等獎的單位分別給予 15萬元、10萬元、5萬元獎勵。新獲籌建的國家、省級質檢中心（產業(yè)計量測試中心）分別獎勵50萬元、30萬元。對企業(yè)實驗室通過CNAS實驗室國家認可的，給予一次性15萬元獎勵。（注：主導制定、主導修訂是指在標準起草單位中排名第1位的單位，排名其后的單位均為參與。參與制定團體標準只獎勵參與標準起草單位中排名前三的單位）

6.促進知識產權產業(yè)化。新認定的省知識產權示范企業(yè)給予10萬元獎勵；在龍港市域內依法注冊或設立的、上年代理授權的本縣發(fā)明專利不低于30件且本年度增幅不低于15%的專利代理機構，對增長部分每件補助1000元，最高補助5萬元；新認定的中國馳名商標每只給予30萬元獎勵；新認定的國家地理標志保護產品、國家地理標志商標每件（只）各給予10萬元獎勵；新認定的國家級、省級、溫州市級專業(yè)商標品牌基地，分別給予30萬元、15萬元、5萬元獎勵。獲得集體商標獎勵5萬元，該權利人后續(xù)獲得集體商標每枚獎勵0.5萬元。新獲評省級知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的單位給予20萬元獎勵。對獲得國內發(fā)明專利授權且授權地在龍港市域內的，每件補助2000元；通過PCT途徑獲得其它國家、地區(qū)發(fā)明專利授權的，每件2萬元補助。新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予 10 萬元、8 萬元、5 萬元獎勵；新認定的國家知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。引導鼓勵企業(yè)開展知識產權質押融資工作，對信用良好、擁有自主知識產權的龍港市域內企業(yè)，年度內以專利權或商標權新登記質押融資的，以不超過企業(yè)繳納利息總額的50%予以貼息補助，最高補助15萬元；年度內同時以專利權商標權新登記質押融資的，兩項貼息補助合計最高20萬元；貼息補助采取貸款款項結清后一次性補助原則。新通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標認證或達標驗收的規(guī)上或高新技術企業(yè)給予2萬元補助。浙江省品牌（知識產權）指導服務站獎勵：首次獲得浙江省品牌（知識產權）指導服務站的獎勵5萬元，首次獲得溫州市品牌（知識產權）指導服務站的獎勵3萬元；對承建浙江省品牌（知識產權）指導服務站的企業(yè)或組織，經審核同意，次年起給予每年2萬元維持補助。對承建溫州市品牌（知識產權）指導服務站的企業(yè)或組織，經審核同意，次年起給予每年 1萬元維持補助。

7.引導金融機構支持民營企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構支持民營和小微企業(yè)發(fā)展，按金融機構每年新增貸款和小微企業(yè)戶數，在財政性競爭性存款方面給予相應的傾斜支持。引導金融機構創(chuàng)新金融產品，積極推廣小微企業(yè)無本續(xù)貸、循環(huán)貸，擴大小微企業(yè)首貸、信用貸，增加制造業(yè)中期流貸、技改貸。每季度召開一次政銀企對接會，探索建立市融資擔保公司，推行幫扶紓困企業(yè)清單、優(yōu)質企業(yè)清單、畝均論英雄清單，打通各職能部門數據壁壘，將用電、用水、用氣、納稅等數據，以及安全生產、環(huán)保等企業(yè)監(jiān)管負面信息納入金融信息平臺，提高金融機構精準服務能力。

二、培育有實力的企業(yè)梯隊

8.助推企業(yè)提檔升級。對年度納稅銷售額首次達到2000萬元的工業(yè)企業(yè)，給予30萬元獎勵（獎勵資金從達到次年開始每年10萬元分批兌現，兌現期間各年度企業(yè)納稅銷售額不得低于2000萬元），首次“小升規(guī)”企業(yè)從次年開始享受兩年畝均評價A類企業(yè)定檔政策（各享受年度企業(yè)納稅銷售額不得低于2000萬元）。對年度產值首次超過1億元的企業(yè)（或企業(yè)集團），給予15萬元獎勵，對年度產值超3億元以上的企業(yè)（或企業(yè)集團），按照《龍港市“龍騰計劃”實施方案》予以獎勵。經綜合考評被列為前十名的龍港市“功勛企業(yè)”，分別一次性給予企業(yè)30萬元獎勵；對考評列為前十名的企業(yè)負責人授予“功勛企業(yè)家”稱號，并予以獎勵，第一名獎勵20萬元、第二名獎勵15萬元、第三名獎勵10萬元、第四名至第十名各獎勵5萬元。新認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予獎勵100萬元。新認定為浙江省隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，分別給予獎勵50萬元、10萬元。

9.支持企業(yè)軍民融合發(fā)展。本地企業(yè)承接部隊軍用技術轉移并實現項目產業(yè)化的，按照轉移軍用技術合同金額，給予 20%、不超過 100 萬元的補助。新獲軍工“三證”（武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證）的，每證補助 20 萬元。獲國家級、省級軍民融合特色產業(yè)示范基地（園區(qū)）稱號的分別獎勵 500 萬元、100 萬元；首獲國家級、省級軍民融合示范企業(yè)或省級軍民融合科技協同創(chuàng)新示范平臺稱號的分別獎勵 50 萬元、30 萬元、50 萬元。

三、提升企業(yè)綠色節(jié)能水平

10.加快推進光伏項目建設。工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建筑為坡屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30cm；建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度應根據屋頂結構、構架和圍護高度等實際情況確定，在保證安全與美觀的前提下，與屋面距離不應超過2.6m。對完成備案并接入市級分布式光伏數字化管理平臺的“自發(fā)自用、余量上網”的分布式光伏項目，按照實際發(fā)電量，給予0.1元/千瓦時的補貼。

11.加快推進儲能項目建設。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統(tǒng)通過協調控制策略進行匯聚，為配電網提供有效支撐，逐步探索形成儲能項目作為可調節(jié)負荷參與需求側響應的機制。對于實際投運儲能項目，按照實際放電量給予儲能運營主體0.8元/千瓦時的補貼。

12.強化清潔綠色創(chuàng)建。鼓勵節(jié)能改造主體申報國家級、省級綠色工廠、供應鏈、綠色（設計）產品。新列入國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別獎勵100萬元、60萬元、30萬元；新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元；新列入溫州市級綠色工廠的，獎勵5萬元。

13.優(yōu)化產線節(jié)能改造。節(jié)能改造項目須同時符合以下條件:（1）節(jié)能改造項目實施后，年節(jié)能量30 噸標準煤以上或單位增加值能耗下降4%以上;（2）節(jié)能改造后全員勞動生產率提高20%以上。符合上述條件的，企業(yè)一年內生產性設備與信息化投入200 萬元以上的，按實際投資額的10%給予不超過500萬元的補助。對工業(yè)循環(huán)經濟、資源綜合利用等綠色改造項目，經主管部門審核備案并審計通過后，按投資額的20%，給予不超過100萬元補助。列入省、市自愿清潔生產項目并通過審核驗收，分別給予10萬元、5萬元獎勵；獲得浙江省、溫州市節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號的，分別給予10萬元、5萬元獎勵。首次獲得國家綠色印刷認證的企業(yè)給予10萬元獎勵。對溫州市重點用能企業(yè)年度綜合考評一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵8萬元、6萬元、4萬元。

14.支持節(jié)能改造診斷。加強節(jié)能改造診斷咨詢服務，根據診斷數量、完成質量、數據填報、企業(yè)反饋等方面情況，對節(jié)能診斷服務進行驗收，達標完成的，按每份節(jié)能診斷報告5000元的標準，給予服務機構補助。

15.推廣合同能源管理。鼓勵企業(yè)開展合同能源管理，節(jié)能服務機構為我市制造業(yè)企業(yè)提供合同能源管理模式，項目年節(jié)能量達50噸標準煤以上的，可參照本方案“產線節(jié)能改造資金補助”相關標準，對實際投資額給予分檔補助。