浙江寧海：推動“光伏+儲能”重點領域產(chǎn)業(yè)鏈合作

4月28日，寧?？h人民政府發(fā)布寧?？h新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021—2025 年）（征求意見稿），意見稿指出，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，編制招引需求清單，繪制招商地圖，對標對表推進精準招商，鼓勵支持“鏈主”型企業(yè)精準開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈項目招引，落地推進一批補鏈強鏈合作項目，推動“汽車零部件+模具”“光伏+儲能”等重點領域產(chǎn)業(yè)鏈合作。到2025年，累計招引落地1億元以上強鏈補鏈項目20個以上。

原文如下：

為貫徹落實《浙江省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰(zhàn)實施方案（2021-2023年）》《寧波市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2025年）》等文件精神，加快我縣制造業(yè)高質量發(fā)展,經(jīng)研究，決定實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。特制定實施方案如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，對標對表推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)和實現(xiàn)碳達峰碳中和新目標新要求，深化“畝均論英雄”改革，深入實施淘汰落后、創(chuàng)新強工、招大引強、質量提升四大攻堅行動，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，推動寧海制造質量變革、效率變革、動力變革，著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為建設全省制造業(yè)高質量發(fā)展示范縣提供強大支撐。

二、實施目標

全面提升寧?？h制造業(yè)的綜合競爭力和影響力，力爭成為全國制造業(yè)網(wǎng)絡樞紐節(jié)點、長三角金南翼特色明顯的智能制造強縣、特色產(chǎn)業(yè)國際合作示范區(qū)，爭當寧波建設“重要窗口”模范生的排頭兵。通過四大攻堅行動，到2025年實現(xiàn)以下目標：

質量效益持續(xù)提升?？h級規(guī)上工業(yè)畝均稅收（不含出口退稅）達到45萬元/畝，畝均增加值達到180萬元/畝，規(guī)上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速達7%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色高新。累計淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)200家、整治提升高耗低效企業(yè)500家、騰出低效工業(yè)用地3500畝、騰出用能3萬噸標準煤、減碳1萬噸。

創(chuàng)新能力顯著增強。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費支出占營業(yè)收入比重突破3.0%，形成比較完整的產(chǎn)學研用融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。

項目支撐更加夯實。招引落地10億元以上重大制造業(yè)項目12個以上，工業(yè)投資（含技改）年均增長率為10%。

品牌引領質量提升。新增“浙江制造”標準25項以上，新增培育“品字標”品牌企業(yè)30家。

三、重點任務

（一）深入實施淘汰落后攻堅行動

1.精準排摸高耗低效企業(yè)

按照省制造業(yè)高耗低效企業(yè)分區(qū)域分行業(yè)指南，結合“畝均論英雄”綜合評價，按照全面排摸、分類建檔、上圖入庫，動態(tài)管理的方法，充分運用信息化技術，對制造業(yè)企業(yè)開展全面排查，摸清企業(yè)用地、用能、產(chǎn)出等情況，建立《寧?？h高耗低效整治企業(yè)清單》，實行閉環(huán)管理。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改局；列第一位的為牽頭單位，下同）

2.整治提升高耗低效企業(yè)

嚴格按照環(huán)保、安全、質量、能源等法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策，對高耗低效企業(yè)開展合規(guī)檢查，制定整治提升方案，依法依規(guī)實施分類整治。對存在違法違規(guī)等的企業(yè)限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的，堅決依法關停退出；對其它高耗低效企業(yè)，通過兼并重組、整體騰退、搬遷入園、改造提升等方式，對標提升、達標銷號。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局寧海分局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、國家稅務總局寧?？h稅務局）全面貫徹“碳達峰”“碳中和”理念，全力推進節(jié)能技術改造，每年實施一批節(jié)能重點技術改造項目。（責任單位：縣發(fā)改局）加大綠色制造體系建設，推進綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設計產(chǎn)品、綠色供應鏈示范創(chuàng)建，建立分級分層綠色工廠的星級創(chuàng)建機制。到2025年累計創(chuàng)建三星級以上綠色工廠150家。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）

3.遏制“兩高”項目盲目發(fā)展

對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。全面排查已建、在建項目，對2018年以來建設的年綜合能耗1000噸標準煤以上（含）的“兩高”項目，逐一評估檢查，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、節(jié)能審查、環(huán)評審批等要求，未履行相關審批手續(xù)，違規(guī)審批、未批先建、批建不符等違法違規(guī)行為，堅決依法查處。對擬建“兩高”項目，要進行科學論證，對不符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的項目，堅決停批停建；對單位能耗高于全省控制目標的項目要嚴格實行能耗減量、等量替代。（責任單位：縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局寧海分局、縣經(jīng)信局）

4.全域整治工業(yè)低效用地

以國土空間規(guī)劃編制為契機，優(yōu)化工業(yè)空間規(guī)劃頂層設計，以工業(yè)用地空間形態(tài)集聚為重點，劃定工業(yè)區(qū)塊控制線，科學編制工業(yè)用地專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排工業(yè)用地。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局）積極開展閑置土地、低效土地處置，鼓勵綜合運用廠房加層、零土地技改、整治提升改造等多種方式提高土地利用水平。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局）深化“標準地”改革，5畝以上新增工業(yè)用地實現(xiàn)100%“標準地”模式出讓，加強投資監(jiān)管協(xié)議監(jiān)督管理。（責任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局）參照“標準地”出讓基本要求，加強工業(yè)土地二級市場交易監(jiān)管，探索工業(yè)用地到期續(xù)簽履約機制。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改局）

5.大力整治提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

持續(xù)推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整治提升、提質增效，全力推進光儲產(chǎn)業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園等市級重點產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)園建設，基本形成“重點產(chǎn)業(yè)園+工業(yè)社區(qū)”的工業(yè)空間發(fā)展新格局。建立工業(yè)區(qū)塊分類管控清單，制定“一區(qū)塊一方案”，推動工業(yè)集聚區(qū)整治提升。推進小微企業(yè)園建設提標提質，落實事前事中事后監(jiān)管，支持符合條件的企業(yè)利用存量低效用地和廠房改造建設小微企業(yè)園。到2025年，累計完成低效工業(yè)區(qū)塊改造15個，建成和提升小微企業(yè)園15個，新培育五星級以上小微企業(yè)園2個。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改局、縣住建局）

（二）深入實施創(chuàng)新強工攻堅行動

6.加強關鍵核心技術攻堅

建立分層分級、動態(tài)跟蹤管理的關鍵核心技術科技攻關計劃清單，組織關鍵核心技術“揭榜掛帥”。深化產(chǎn)學研合作，鼓勵企業(yè)參與國家、省市層面科技攻關計劃，依托院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術研究院、單項冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)等創(chuàng)新主體，圍繞需求開展靶向攻關。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建共性技術平臺，解決跨行業(yè)、跨領域的關鍵共性技術問題，加強核心基礎零部件、關鍵基礎材料的共研共用，推進關鍵零部件與整機產(chǎn)品的技術協(xié)同突破。到2025年，累計實施寧波市重大科技攻關暨“揭榜掛帥”項目15項。（責任單位：縣科技局）

7.加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化

完善科技成果轉移轉化機制，健全產(chǎn)業(yè)化公共服務體系。支持企業(yè)將更多優(yōu)質產(chǎn)品納入市重大自主創(chuàng)新優(yōu)質產(chǎn)品推薦目錄，實施新技術新產(chǎn)品場景應用示范工程和重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范工程。到2025年，技術合同交易額達到12億元以上，省級以上“首臺套”產(chǎn)品20項。（責任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局）

8.全力打造高能級科創(chuàng)平臺

完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，集聚創(chuàng)新資源，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托寧波弗蘭采維奇材料問題科學研究所，組織開展專業(yè)技術對接活動，通過提升關鍵金屬材料性能，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。引導和支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構基本全覆蓋，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費支出占營業(yè)收入比重3.0%；新增市級及以上企業(yè)研發(fā)機構85家。（責任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局）

9.做專做精制造業(yè)創(chuàng)新主體

聚焦四大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，實施全鏈條培育路徑，引導企業(yè)專注行業(yè)細分領域、深耕細作，實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)型、科技型、專精特新、單項冠軍的梯次升級。力爭到2025年，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2個，國家級專精特新“小巨人”數(shù)量達到10家。（責任單位：縣經(jīng)信局）實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計劃，培育壯大“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-創(chuàng)新型領軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊，到2025年，省科技型中小企業(yè)累計突破2000家，高新技術企業(yè)達到470家。（責任單位：縣科技局）

（三）深入實施招大引強攻堅行動

10.加強重大制造業(yè)項目招引

落實省市縣長項目招引工程，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加強重大制造業(yè)項目招引。加強協(xié)調服務，加強項目庫建設，鼓勵企業(yè)加大工業(yè)投資、技改投資和增資擴產(chǎn)力度，每年推進建設20個超1億工業(yè)投資項目。積極瞄準國內(nèi)制造業(yè)500強、跨國公司等高質量外資主體。到2025年，累計招引落地10億元以上重大制造業(yè)項目12個以上，重大制造業(yè)外資項目2億美元以上。（責任單位：縣投促中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

11.加強強鏈補鏈關鍵項目招引

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，編制招引需求清單，繪制招商地圖，對標對表推進精準招商，鼓勵支持“鏈主”型企業(yè)精準開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈項目招引，落地推進一批補鏈強鏈合作項目，推動“汽車零部件+模具”“光伏+儲能”等重點領域產(chǎn)業(yè)鏈合作。到2025年，累計招引落地1億元以上強鏈補鏈項目20個以上。（責任單位：縣投促中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

12.加強上市企業(yè)資本重組項目落地

高質量推進“鳳凰行動”計劃，引導上市公司增強規(guī)范利用資本市場意識，充分發(fā)揮資本市場在促進我市經(jīng)濟轉型升級方面的重要作用，推動上市公司充分運用資本市場融資渠道，五年新增融資50億元以上，投資一批高端制造業(yè)項目。（責任單位：縣金融發(fā)展服務中心）圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈加大并購重組，落地一批補鏈強鏈項目，支持上市公司發(fā)揮主體作用，加大科技研發(fā)投入，增強核心競爭力。（責任單位：縣金融發(fā)展服務中心、縣經(jīng)信局）每年動態(tài)保有5家以上重點上市后備企業(yè)和1家以上報會（交易所）企業(yè)，實施一批上市募投項目。（責任單位：縣金融發(fā)展服務中心）

13.建立項目全周期管理機制

強化項目全周期“清單式”攻堅推進，對重大制造業(yè)項目招引落地、建設實施、竣工驗收、投產(chǎn)達產(chǎn)、履約監(jiān)管等實施動態(tài)跟蹤管理。建立產(chǎn)業(yè)鏈重點項目庫，健全重大制造業(yè)項目“亮曬比”機制，強化項目節(jié)點精準管控，建立項目問題在線督辦和聯(lián)動協(xié)調幫扶機制。（責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投促中心）

（四）深入實施質量提升攻堅行動

14.強化質量基礎供給

加強質量基礎設施建設，培育一批產(chǎn)業(yè)質檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推進“一站式”服務平臺建設。推廣先進質量管理方法，完善政府質量獎勵制度。健全區(qū)域計量支撐體系，鼓勵制造業(yè)企業(yè)導入國際測量管理體系。開展對標達標提升行動，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵引導和支持企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標準的制（修）訂， 實施擁有自主知識產(chǎn)權的“浙江制造”標準。到 2025 年，新增主持或參與制（修）訂國際、國家標準15項以上，新增“浙江制造”標準25項以上。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）

15.全面實施企業(yè)數(shù)字化技術改造

深入實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化數(shù)字化綠色化發(fā)展，分行業(yè)推進企業(yè)數(shù)字化改造。培育壯大信息工程服務機構，為中小微企業(yè)提供設備運維、數(shù)據(jù)交互、制造云化等服務，助推中小企業(yè)數(shù)字化改造。聚焦“365”產(chǎn)業(yè)集群，打造以“未來工廠”為標桿、以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點為引領，以智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的新智造企業(yè)群體。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動，全面建立產(chǎn)業(yè)大腦融合應用體制機制。到2025年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、重點行業(yè)的規(guī)上企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用全覆蓋、推動文體、模具產(chǎn)業(yè)大腦場景應用，重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)裝備數(shù)控化率突破90%以上，中小企業(yè)上云累計達5000家，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點項目20個以上，建成市級以上未來工廠/智能工廠/數(shù)字化車間數(shù)量50家以上。（責任單位：縣經(jīng)信局）

16.加快制造業(yè)產(chǎn)品升級換代

圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新升級、功能改進、節(jié)材替代等，組織實施產(chǎn)品升級改造示范項目，推動產(chǎn)品精品化、服務化、個性化升級。提升制造業(yè)設計能力，推動工業(yè)設計成果轉化應用。實施服務型制造培育工程，發(fā)展個性化定制、共享制造（網(wǎng)絡化協(xié)同制造）、總集成總承包等服務型制造新模式新業(yè)態(tài)。到2025年，培育5家以上服務能力強、行業(yè)影響大的服務型制造示范企業(yè)、項目和平臺。（責任單位：縣經(jīng)信局）

17.推進制造業(yè)品牌建設

加強品牌強縣建設，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、“品字標浙江制造”等省級以上品牌，加大對領軍企業(yè)、專精特新企業(yè)自主品牌培育的支持力度。強化區(qū)域品牌創(chuàng)建，將寧海文具、寧海模具打造成為全國有較強影響力區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。到 2025 年，新增“品字標浙江制造”企業(yè)30家，累計培育“浙江制造精品”30項。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局）

18.強化知識產(chǎn)權保護

深化知識產(chǎn)權保護“一件事”集成改革，從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，構建大保護工作格局。加強跨部門執(zhí)法協(xié)作，建立多元化糾紛解決機制。加大行政執(zhí)法力度，嚴格落實知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度。面向科技型上市企業(yè)，建立知識產(chǎn)權綠色通道，強化知識產(chǎn)權護航。加強知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設，推動知識產(chǎn)權線上線下融合保護。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，構建知識產(chǎn)權保護自律機制。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣法院）

四、政策措施

（一）加大財稅政策支持力度

強化政策集成，統(tǒng)籌并優(yōu)化使用各類專項資金方式，保障攻堅行動順利實施。（責任單位：縣財政局、縣經(jīng)信局）設立“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施建設等。（責任單位：縣財政局、縣經(jīng)信局）發(fā)揮研發(fā)費用稅前加計扣除新政引領撬動作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。（責任單位：國家稅務總局寧?？h稅務局、縣科技局）

（二）強化工業(yè)用地集約利用

建立工業(yè)用地保護制度，科學劃定工業(yè)集聚區(qū)控制線，嚴格保護控制線內(nèi)的工業(yè)用地和以工業(yè)為主導方向的發(fā)展備用地。每年出讓土地總量中優(yōu)先用于工業(yè)用地且比例不低于35%，確保工業(yè)用地總量穩(wěn)中有升。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局）提高工業(yè)用地容積率，原則上新建工業(yè)用地項目容積率在2.0以上。探索工業(yè)用地增減掛鉤機制，工業(yè)集聚區(qū)控制線外其他工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)用地復墾和清退后，可優(yōu)先置換為控制線內(nèi)新增工業(yè)用地。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）對規(guī)劃用途已調整但5年內(nèi)暫不實施的區(qū)域，可允許畝均效益綜合評價B檔以上的企業(yè)實施技改及新建擴建改建工業(yè)項目（容積率上限按1.5控制；城區(qū)東至興海路、南至人民路和向西延伸至中山西路、西至外環(huán)西路和興寧北路、北至天明路區(qū)域內(nèi)原則上不允許新建、擴建，局部地段經(jīng)工治辦集體討論同意后允許建設建筑高度不超過8米，容積率不超過1.0的廠房，具體范圍以縣政府常務會議確定為準）。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣征收辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

（三）加大金融支持力度

鼓勵大中型銀行機構將“騰籠換鳥”相關項目作為貸款投放重點，優(yōu)先給予中長期貸款支持。合理安排貸款授信期限和還款方式，鼓勵給予階段性延期還本付息支持。指導全國性金融機構積極向上爭取碳減排支持工具支持,引導金融機構開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索發(fā)展碳排放權、排污權、特許經(jīng)營收費權等抵質押綠色信貸業(yè)務。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領作用，對“招大引強”重大項目予以重點支持。（責任單位：縣金融發(fā)展服務中心、人行縣支行）

（四）優(yōu)化能耗碳耗資源配置

通過低效用地整治和淘汰落后產(chǎn)能騰出的碳排放和能耗指標，主要用于本地區(qū)實施低碳新興產(chǎn)業(yè)項目、強鏈補鏈和技改項目。（責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）充分利用資源要素差別化配置政策推動高耗低效企業(yè)整治提升。（責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、國家稅務總局寧?？h稅務局、縣供電公司） 圍繞碳達峰碳中和目標，探索建立全縣工業(yè)碳排放動態(tài)監(jiān)測機制，實施重點行業(yè)企業(yè)碳效評價和碳效分級標識。（責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

（五）強化制造業(yè)人才保障

大力實施企業(yè)家素質提升和職工技能培訓工程，加強企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍建設和職工素質提升。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣人力社保局）聚焦“365”產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進各類引才項目，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（責任單位：縣委人才辦、縣人力社保局、縣科技局、縣經(jīng)信局）進一步優(yōu)化“制造工匠”培養(yǎng)生態(tài)，支持行業(yè)大力開展職業(yè)技能培訓，積極組織職業(yè)技能競賽，持續(xù)推進技能人才評價改革。完善產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同機制，加快建設產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)基地和產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）特色學院。（責任單位：縣人力社保局、縣總工會、縣教育局、縣經(jīng)信局）

五、組織實施

（一）加強組織協(xié)調

縣制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組統(tǒng)籌推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，下設攻堅行動工作專班，聚焦攻堅目標，強化部門聯(lián)動，落實清單責任，實施掛圖作戰(zhàn)，實行閉環(huán)管理。各地要高度重視，建立專班化工作機制，細化本地區(qū)攻堅行動實施方案，抓好落實。（責任單位：縣制高辦、 縣經(jīng)信局）

（二）加強評價考核

將新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃” 攻堅行動納入縣制造業(yè)高質量發(fā)展評估內(nèi)容，建立攻堅行動綜合考核評價體系，建立任務明確、責任到位、措施落實的“賽馬”機制，強化爭先創(chuàng)優(yōu)。（責任單位：縣制高辦、縣經(jīng)信局）對思想不重視、責任不落實、工作不到位、不能按時完成任務的單位和個人，嚴格問責追責，對典型問題進行通報曝光。（責任單位：縣制高辦、縣經(jīng)信局）

（三）加強數(shù)字治理

深化數(shù)字化改革，加快推進數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設，運用好畝均綜合評價結果綜合應用、項目全周期管理服務、產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)、碳效碼等多跨場景應用，提升產(chǎn)業(yè)治理能力和治理水平現(xiàn)代化。（責任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）

（四）加強服務宣傳

堅持問題導向、需求導向，深入實施“三服務”2.0 版，提供聯(lián)動服務、精準服務，解決企業(yè)最需要最緊迫的難題。開展政策宣貫，總結典型經(jīng)驗，推廣最佳實踐，發(fā)揮引領帶動作用。（責任單位：縣制高辦、縣經(jīng)信局、縣委宣傳部）

附件1

指標體系

附件2：寧?？h新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動實施方案工作清單