建設(shè)不少于30座加氫站，佛山南海發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展三年計劃

4月21日，佛山市南海區(qū)發(fā)布《佛山市南海區(qū)推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《計劃》）。南海區(qū)布局氫能產(chǎn)業(yè)已超過10年，開創(chuàng)了氫能領(lǐng)域多個“全國第一”，此次《計劃》發(fā)布，是南海作為中國氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，落實國家氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要舉措。

《計劃》圍繞構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系、推進加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障等四方面提出了行動計劃。

“南海本次制定的《氫能三年行動計劃》，全面對接國家氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，同時糅合了廣東燃料電池汽車示范城市群的任務(wù)要求，是南海氫能發(fā)展的行軍圖?！蹦虾^(qū)副區(qū)長黃智斌表示，接下來，要充分發(fā)揚南海的先行優(yōu)勢，探索走出一條具有“南海標(biāo)準(zhǔn)、中國模式”特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，共繪氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

佛山是首批國家燃料電池汽車示范運用廣東城市群牽頭城市，圖為仙湖氫谷。

乘國家戰(zhàn)略“東風(fēng)”

南海要在氫能產(chǎn)業(yè)占據(jù)主動

3月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035 年）》，明確了氫的能源屬性，指出氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

早在2009年，南海就搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的先行者之一，開創(chuàng)了氫能領(lǐng)域多個“全國第一”，如今已經(jīng)是全國氫能產(chǎn)業(yè)鏈最為齊全、氫能多元商業(yè)化應(yīng)用場景集聚地。圍繞近年來“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的部署，以仙湖氫谷為主陣地聚集了100多家氫能企業(yè)和機構(gòu)，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整，產(chǎn)業(yè)項目計劃投資總額超過400億元，全部達產(chǎn)后將形成年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展勢頭喜人，但南海氫能產(chǎn)業(yè)仍然存在氫源供應(yīng)緊缺、加氫設(shè)施相對不足、氫能產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模、用地指標(biāo)緊張等諸多難題，亟需解決?！霸谖覈鴼淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展加速、各地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)熱潮涌動的情況下，南海氫能產(chǎn)業(yè)不進則退、進慢也是退，需要主動出擊。”南海區(qū)發(fā)展和改革局局長葉新表示，此次《計劃》的發(fā)布，將充分發(fā)揮南海氫能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢，進一步夯實基礎(chǔ)，推動氫能技術(shù)不斷進步，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，力爭在雙碳變革浪潮中占據(jù)主動，贏得未來。

為此，南海區(qū)結(jié)合國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035 年）》、廣東燃料電池汽車示范城市群工作任務(wù)以及《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2020-2035 年)》有關(guān)精神，發(fā)布實施《氫能三年行動計劃》?！斑@個行動計劃’頂天立地’，既是國家、省市所需，也是地方發(fā)展需求?！秉S智斌說。

氫能貨車展示

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系

實現(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破

圍繞氫能產(chǎn)業(yè)的再升級，《計劃》提出，南海要系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略和納入首批國家燃料電池汽車示范城市群等重大機遇，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)導(dǎo)向加快自主技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平。

到2025年，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過第三方機構(gòu)的綜合測試，滿足示范城市群車輛配套應(yīng)用需求。將重點扶持電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等 8 大關(guān)鍵零部件企業(yè)擴大生產(chǎn)能力，加快相關(guān)技術(shù)成果在南海的產(chǎn)業(yè)化進程。

同時，南海還將著力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺，加快仙湖實驗室建設(shè)，支持仙湖實驗室爭創(chuàng)國家重點實驗室，支持廣東省武理工氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)和取得核心零部件技術(shù)突破。推動氫能專業(yè)人才隊伍建設(shè)，積極開展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

位于佛山南海丹灶鎮(zhèn)的全國首個全商業(yè)化運營的加氫站。

推進加氫站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

推進多元化氫能場景應(yīng)用

氫源是目前制約南海乃至佛山市、廣東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要問題，加氫網(wǎng)絡(luò)的不完善和個別領(lǐng)域缺失也制約了氫能車輛推廣應(yīng)用的步伐。目前，南海已經(jīng)建立了全國首個加氫站審批驗收流程，建成全國首個商用加氫站、首個油氫合建站和首批高密度商用標(biāo)準(zhǔn)化加氫站?！澳虾^(qū)現(xiàn)在完成了11座加氫站的建設(shè)，今年還有完成建設(shè)3座，到年底，南海將實現(xiàn)商用加氫站的鎮(zhèn)街全覆蓋。”南海區(qū)住建水利局副局長李森文表示，南海此前已出臺系列舉措加快加氫站的建設(shè)。

而此次《計劃》中提到，要大力推進加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建成投入使用的加氫站不低于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車用氫氣終端售價原則上不高于35元/公斤。同時，支持自用撬裝式加氫裝置建設(shè)，大力推動長海電廠氫能源綜合利用及大宗氣體配套項目和瀚藍可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等氫氣保供重點項目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)外供氫和區(qū)內(nèi)制氫相結(jié)合的氫源供給體系等，以期通過完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施，有力支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大。

而在氫能應(yīng)用方面，目前南海已是全國氫能多元商業(yè)化應(yīng)用場景集聚地，擁有全國首座氫能進萬家智慧能源示范社區(qū)。《計劃》提出，南海要有序推進氫能交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，落實不低于3000輛燃料電池汽車的推廣任務(wù)，達到公交路線50條、有軌交通線路2條，投入氫能兩輪車1000輛、叉車500輛，分布式發(fā)電系統(tǒng)、備用電源、冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機容量超過5MW。接下來，還將在電氫融合、儲能、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域開展示范探索。

產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲、運、加等環(huán)節(jié)政策進一步創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)能力得到提升。

強化安全風(fēng)險防控

開展一系列開創(chuàng)性政策探索

事實上，氫能是新興產(chǎn)業(yè)，部分法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍存在缺位，制度性障礙和政策性瓶頸依然存在，需要探索相關(guān)創(chuàng)新實踐。經(jīng)過10多年的探索推進，南海已經(jīng)成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策體系最完善的地區(qū)之一，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)基金、車輛運營、加氫站建設(shè)及運營等方面率先出臺多項氫能產(chǎn)業(yè)政策。

在此次出臺的《計劃》中提到，南海要完善推廣應(yīng)用扶持政策，在產(chǎn)業(yè)扶持政策體系、燃料電池汽車通行便利政策體系、氫源供應(yīng)領(lǐng)域制度創(chuàng)新供給、加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制、氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、氫能全鏈條安全監(jiān)管等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待探索的政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將開展一系列開創(chuàng)性的政策探索。

此外，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)方面，《計劃》強調(diào)了發(fā)展與安全并重?！搬槍淠苋a(chǎn)業(yè)鏈，我們將強化重大安全風(fēng)險的預(yù)防和管控，及時有效應(yīng)對各類氫能安全風(fēng)險，支持氫能多元化應(yīng)用探索?！?南海區(qū)應(yīng)急管理局總工程師彭嘉賢表示，將加強全鏈條安全監(jiān)管，結(jié)合氫氣制、儲、運、加等應(yīng)用進程，加強氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度研究，研究制定氫能突發(fā)事件處理預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程，研究制定落實氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠等氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)范。