江西上饒：“十四五”末打造國家級光伏先進制造業(yè)集群 為全面建成“世界光伏城”奠定基礎(chǔ)

4月6日，上饒市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃出臺，文件指出，“十三五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入548.1億元，匯集了“國家制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)晶科能源，以及捷泰新能源、晶科光伏新材料等重點配套和30余家相關(guān)配套企業(yè)。

“十四五”發(fā)展重點：

聚焦硅片、電池、組件、配套材料及裝備、應(yīng)用等領(lǐng)域，以上饒經(jīng)開區(qū)、廣信等地為重點，以加快本地產(chǎn)業(yè)鏈配套集聚，推動多元化應(yīng)用為發(fā)展方向。搶抓國家全力推進能源革命的歷史性機遇，鞏固光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)跑優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)、重大項目引領(lǐng)作用，提高電池組件大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率。引進一批光伏新能源產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”，發(fā)展提升全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝及裝備能級，增強供應(yīng)鏈把控能力，構(gòu)建有序互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力推動光伏發(fā)電多元化應(yīng)用，策應(yīng)全球能源體系低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，持續(xù)提升海外市場占有率，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展。到“十四五”末，打造國家級光伏先進制造業(yè)集群，為全面建成“世界光伏城”奠定扎實的基礎(chǔ)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈集群。鞏固硅片、電池和組件產(chǎn)能優(yōu)勢，加速推動新技術(shù)突破，提高國產(chǎn)設(shè)備智造和應(yīng)用水平，實現(xiàn)電池最高轉(zhuǎn)換效率、組件輸出功率指標優(yōu)化提升。布局功能性開發(fā)平臺建設(shè)，支持晶科能源申報國家級工業(yè)設(shè)計中心，組建光伏產(chǎn)業(yè)研究院，加快前瞻研究、技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。著力推進捷泰新能源電池片、海優(yōu)威光伏膠膜等項目建設(shè)，增強本地產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。支持普瑞美新材料、江西百思利等鋰電池及結(jié)構(gòu)件、儲能材料、電解液等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，做好光伏新型儲能電池、氫能等新興技術(shù)的發(fā)展布局，探索氫能與光伏轉(zhuǎn)化的融合發(fā)展。

拓展多元化應(yīng)用。引導(dǎo)光伏企業(yè)加快投資建設(shè)光伏發(fā)電示范點、光伏發(fā)電并網(wǎng)電站，突破光伏電站群控、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，促進先進光伏技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用示范。在具備條件的園區(qū)工業(yè)廠房和辦公樓、城市交通樞紐、會展中心、倉儲物流等設(shè)施，提升分布式光伏發(fā)電的滲透率。依托鄱陽等光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合中草藥種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖等，拓展“光伏+”綜合利用工程，確保光伏應(yīng)用市場穩(wěn)步增長。借勢“一帶一路”及“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)、智能化光伏電站、分布式光伏發(fā)電市場化交易等新業(yè)態(tài)。

原文如下：

上饒市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

上饒市工業(yè)和信息化局

上海市經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究中心

二〇二一年八月

前 言

當(dāng)前，面對百年未有之大變局，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，抓住戰(zhàn)略發(fā)展機遇，把握新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展主動權(quán)，已成為影響和改變一座城市經(jīng)濟實力的關(guān)鍵變量。

黨的十九屆五中全會明確指出“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。新時代要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。習(xí)近平總書記在視察江西時強調(diào)，要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展跨越式發(fā)展。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的“硬脊梁”，也是數(shù)字經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”，如何發(fā)揮地處長江經(jīng)濟帶中部城市群、長三角區(qū)域一體化、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)交匯處的資源聯(lián)動優(yōu)勢，發(fā)揮信息技術(shù)賦能實體經(jīng)濟的重要作用，加快創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)新能力培育，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中提升制造業(yè)能級和競爭力，已成為上饒市“十四五”制造業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵所在。

結(jié)合上饒市制造業(yè)實際情況，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是指導(dǎo)上饒市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，包含對“十三五”制造業(yè)規(guī)劃的回顧，剖析發(fā)展中存在的問題及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)主線、發(fā)展目標和發(fā)展原則，明確重點領(lǐng)域、空間布局、主要任務(wù)，提出推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)保障措施。

本規(guī)劃文本起止年限為2021年-2025年。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，上饒市深入貫徹落實新發(fā)展理念，奮力開創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新局面。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)提速，規(guī)上企業(yè)日漸集聚，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，圓滿地完成了預(yù)定發(fā)展目標。

第一節(jié) 發(fā)展成效

（一）工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)快速提升

“十三五”期間，上饒市綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域經(jīng)濟影響力顯著增強，工業(yè)經(jīng)濟總量列全省第六，主要經(jīng)濟指標增速連年位居全省“第一方陣”，連續(xù)3年榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展先進設(shè)區(qū)市。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值領(lǐng)先增長，2016-2019年年均增長達9.1%，盡管受到國際經(jīng)濟環(huán)境和新冠疫情影響，2020年全市規(guī)上工業(yè)增加值仍同比增長5%，增幅全省第一；規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3632億元，同比增長13.9%，增幅全省第一；完成工業(yè)稅收131.7億元，同比增長12.3%，增幅全省第一;實現(xiàn)利潤總額240億元，同比增長25.7%，增幅全省第三；工業(yè)用電106.7億度，總量列全省第五，同比增長6.8%，增速列全省第八。

“十三五”期間，全市規(guī)上工業(yè)增加值能耗累計下降24.11%，超額完成“十三五”下降18%的節(jié)能目標，工業(yè)污染防治專項行動取得了顯著成效。2020年，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長17%，增速列全省第一；完成工業(yè)技改投資同比增長66.7%，高于全省平均50.3個百分點，增速列全省第一。列入省級調(diào)度的投資億元以上工業(yè)項目620個，投資10億元以上工業(yè)項目93個，數(shù)量均列全省第一?！笆濉逼陂g，全力加大骨干企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)的培育力度，深入實施企業(yè)上市“映山紅行動”，耐普礦機、晶科科技掛牌上市，新增上市公司4家、總數(shù)達8家。2020年，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)375家，凈增237家，新增規(guī)上企業(yè)數(shù)全省第一，規(guī)上企業(yè)累計達到1915家；全市新增營收10億元以上企業(yè)19家，其中，新增營業(yè)收入百億元企業(yè)玉山致遠環(huán)保1家，新增50億元企業(yè)廣信區(qū)金葉大銅、廣豐區(qū)銀泰樂科技2家。

（二）重大項目建設(shè)力度空前，超前布局數(shù)字經(jīng)濟培育

“十三五”期間，上饒市以“5020”項目為主線的招大引強工作，多渠道增強招商引資和項目落地建設(shè)力度，有力地促進了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過實施“項目建設(shè)提速年”，重點推進了吉利新能源商用車、北斗產(chǎn)業(yè)園、普瑞美新材料、巴頓環(huán)保、江南鋁業(yè)等“5020”項目掛點幫扶和“三百一重”項目建設(shè)調(diào)度。截至2020年底，全市在庫“5020”項目64個，總投資2128億元，其中，投資145億元的晶科“再倍增”實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)前開工、當(dāng)年投產(chǎn)；廣豐蘆林紙業(yè)再生紙、江西紅馬鋼結(jié)構(gòu)年產(chǎn)19萬噸重鋼等14個重大項目已實現(xiàn)部分或整體投產(chǎn)。2020年，全市簽約招商項目343個，簽約金額1596.6億元，其中13個省級以上工業(yè)園區(qū)新引進“5020”項目22個，簽約總金額681.5億元，10個項目已實現(xiàn)投產(chǎn)，連續(xù)兩年實現(xiàn)全市省級以上開發(fā)區(qū)“5020”項目全覆蓋。

“十三五”期間，積極捕捉新興技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢，多措推動數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展。省公安數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、交通數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、電子政務(wù)外網(wǎng)備份中心落戶上饒，華為云數(shù)據(jù)中心建成運行，阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院順利開學(xué)，組建了中國聯(lián)通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院上饒分院。聚焦數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)，引進貪玩、盛趣等企業(yè)38家，培育數(shù)字營銷產(chǎn)業(yè)，匯集巨網(wǎng)科技、趣星傳媒等企業(yè)20余家，聯(lián)合滴滴出行打造江西省最大的呼叫城。截至2020年，全市3387家企業(yè)上云，深度上云企業(yè)1353家，省市兩化融合示范企業(yè)達123家，成為全省首批企業(yè)上云試點地市，安馳新能源等3家企業(yè)被認定為省級智能制造標桿企業(yè)，培育了晶科能源、愛馳汽車等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，持續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換

“十三五”期間，上饒市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“有色金屬、新能源、機電光學(xué)、非金屬材料”保持良好增長態(tài)勢，持續(xù)發(fā)揮對全市工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐作用。2020年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2678.2億元，同比增長18.6%，占全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入比重為73.7%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.3%。其中，有色金屬產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1315.5億元，同比增長27.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.3%，占全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入比重為36.2%，成為上饒市目前唯一的千億級產(chǎn)業(yè)；新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，實現(xiàn)營業(yè)收入568.4億元，同比增長8.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長2.9%，占全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入的比重達15.6%；機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入486.5億元，同比增長10.0%；非金屬材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入307.9億元，同比增長17.9%。

“十三五”期間，以經(jīng)開區(qū)為核心，重點打造的“兩光一車”產(chǎn)業(yè)強勢崛起，對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用日趨凸顯。2020年，“兩光一車”實現(xiàn)營業(yè)收入682.2億元，同比增長7.6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.4%。光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入548.1億元，匯集了“國家制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)晶科能源，以及捷泰新能源、晶科光伏新材料等重點配套和30余家相關(guān)配套企業(yè)。光學(xué)產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入67.9億元，同比增長28.5%，利潤總額2.3億元，同比增長157.9%，以鳳凰光學(xué)集團為核心的光學(xué)冷加工全產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模，規(guī)上企業(yè)達到61家。汽車產(chǎn)業(yè)基本形成以新能源車為主，覆蓋轎車、客車、SUV、物流車等系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，愛馳汽車成為首家大規(guī)模出口歐盟市場的中國新創(chuàng)車企，博能客車出口至沙特阿拉伯等中東地區(qū)，整車企業(yè)及70余家汽車零部件企業(yè)發(fā)展勢頭良好。

（四）載體建設(shè)能級不斷提升，園區(qū)集聚效應(yīng)日益增強

“十三五”期間，上饒市奮力推進制造業(yè)載體建設(shè)，加速新興產(chǎn)業(yè)布局培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，已形成以上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心、12個縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)為支點的“眾星拱月”式空間布局，園區(qū)企業(yè)數(shù)由2016年的1042家增加到2020年的1614家。全市開發(fā)區(qū)實際開發(fā)面積95.8平方公里，建有標準廠房1400萬平方米，處于全省領(lǐng)先，顯著提升了開發(fā)區(qū)承載能力和利用效率。2020年，全市開發(fā)區(qū)完成營業(yè)收入3453億元，同比增長14.8%，增幅列全省第二；實現(xiàn)利潤224.1億元，同比增長26.9%。新增2個省級開發(fā)區(qū)，新增6個省級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，新增6個過百億元產(chǎn)業(yè)集群，萬年成為上饒市唯一擁有兩個省級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（機械電子、紡織新材料）的縣。

（五）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力日益迸發(fā)

“十三五”期間，上饒市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動“2211”工程和創(chuàng)新型城市建設(shè)“三大攻堅計劃”，創(chuàng)新平臺建設(shè)步伐加快，技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)日趨完善。國家光學(xué)鏡頭鏡片產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè)全面啟動，組建了中科院云計算中心大數(shù)據(jù)研究院、華東數(shù)字醫(yī)學(xué)工程研究院、江西綠色生態(tài)葛研究所等一批新型研發(fā)機構(gòu)。截至2020年，全市共有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心30家、省級工業(yè)設(shè)計中心6家、有效發(fā)明專利730件，累計認定580家高新技術(shù)企業(yè)。晶科能源協(xié)同創(chuàng)新研究院獲批江西省科技協(xié)同創(chuàng)新研究院；漢氏聯(lián)合5種研發(fā)藥物進入臨床試驗，海普洛斯完成1項三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申報。鄔江興、包為民、趙政國、楊德仁、江風(fēng)益等5位院士被聘為“上饒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問”。

“十三五”期間，上饒市聚焦創(chuàng)新培育新動能，強力推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、金融鏈深度融合，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新地位進一步提高，創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全市累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)72家、專業(yè)化小巨人企業(yè)11家、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺3家、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家，耐普礦機被認定為國家“專精特新”小巨人企業(yè)，晶科能源獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。愛馳汽車獲選獨角獸企業(yè)，自主研發(fā)的MAS平臺、智能充電機器人等技術(shù)均在行業(yè)領(lǐng)先。截至2021年1月，晶科能源連續(xù)15次打破電池效率和組件功率世界紀錄，獲評中國質(zhì)量行業(yè)協(xié)會認證的“全國質(zhì)量標桿”企業(yè)，填補了上饒市國家級質(zhì)量認證的空白。致遠環(huán)保科技有限公司(玉山)參與研發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新成果榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。

（六）產(chǎn)業(yè)推進機制探索創(chuàng)新，營商環(huán)境優(yōu)化成效凸顯

“十三五”期間，上饒市出臺了《關(guān)于加快縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的意見》，積極制定扶持政策，增強企業(yè)動力活力、著力優(yōu)化營商環(huán)境。探索設(shè)立了12個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“鏈長制”，鏈長均由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由相關(guān)市直部門牽頭設(shè)立鏈長辦公室，負責(zé)具體推進工作，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有序安全。開展“開拓市場萬里行”活動，推動企業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2020年，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)采取多種形式開展相關(guān)活動410次，累計行程超230萬公里，幫助企業(yè)簽訂銷售訂單總額達950億元，活動服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟，保穩(wěn)定促增長成效顯著。組建“上饒市數(shù)金投供應(yīng)鏈管理公司”，建立有色金屬現(xiàn)貨交易平臺和供應(yīng)鏈金融平臺，注冊資本金10億元，采取“公共交易倉庫+供應(yīng)鏈管理+類金融服務(wù)”的模式，為全市有色金屬產(chǎn)業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

“十三五”期間，上饒市通過完善政策支持體系，不斷深化商事制度“放管服”改革，著力構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。2020年，面對疫情迅速響應(yīng)，組織“百支專班助百企”等活動，為全市101戶營業(yè)收入過5億元的重點骨干企業(yè)建立了101支幫扶專班。建立疫情防控應(yīng)急物資供應(yīng)保障聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，積極助推企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)疫情防控物資，其中口罩日產(chǎn)能從“0”增長至日產(chǎn)400萬片，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)提供了堅實的物資保障。2020年，上饒市出臺了穩(wěn)定有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施，全市28家有色金屬企業(yè)獲得2.6億元稅收補貼；有色金屬加工企業(yè)享受資源綜合利用即征即退審批時限壓縮至7個工作日，完成退稅企業(yè)共計62戶，共退稅13.8億元；享受階段性用電補貼優(yōu)惠1800萬元，獲得授信、貸款合計2.1億元。

第二節(jié) 主要問題

“十三五”期間，上饒市制造業(yè)取得了長足發(fā)展，初步具備了一定的比較優(yōu)勢和加速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但同時也面臨著一系列較為突出的短板和制約因素。

（一）新動能培育不快，龍頭引領(lǐng)作用有待提升

上饒市已形成四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、以制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但工業(yè)總量還比較小，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對上饒市經(jīng)濟的支撐力不足，傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的比重仍然較高，大部分產(chǎn)業(yè)易受市場波動影響。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入只有南昌的49.3%、九江的59.6%；六大高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重為44.3%，2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值總量139.5億元，占規(guī)上工業(yè)比重17.4%，同比下降4.8%；2019年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重29.5%，比全省平均水平低8.5個百分點。同比增長1.8%，比全省平均水平低9.4個百分點。全市具有引領(lǐng)、整合、帶動作用的大型企業(yè)或企業(yè)集團較少，百億級企業(yè)僅晶科能源及致遠環(huán)保共2家，50億級企業(yè)僅6家，主要集中在有色金屬行業(yè)粗加工等附加值較低的環(huán)節(jié)。光伏產(chǎn)業(yè)僅有1家龍頭企業(yè)，配套企業(yè)實力亟待提升；電子信息產(chǎn)業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)鏈布局較為分散，細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)短缺等問題。

（二）科技投入較低，創(chuàng)新驅(qū)動能力有待增強

上饒市制造業(yè)大部分承接了沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)基地特征較為明顯，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)投入的短板突出?！笆濉逼陂g，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度一直在低位徘徊，2019年研發(fā)經(jīng)費投入強度為1.0%，位列全省設(shè)區(qū)市的第11位。工業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)的速度和總量對制造業(yè)發(fā)展的支撐力還較弱，江西省15個國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地、12個省級智能制造基地中，上饒市均只有1個；73個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地中，上饒市僅有6個；省級產(chǎn)業(yè)研究院處于空白狀態(tài)。在企業(yè)技術(shù)中心方面，全市國家級企業(yè)技術(shù)中心只有1家；省級企業(yè)技術(shù)中心30家，占全省比重為7.4%，與排名第一的南昌市相差90家。

（三）用工矛盾突出，人才培養(yǎng)體系有待健全

上饒市積極推進人才發(fā)展體制機制改革深化，已相繼出臺了高層次人才、急需緊缺實用性人才等政策，但受制于一些客觀原因，科技人員、管理人員和技能工人短缺問題突出，尤其是缺少高層次人才和科技成果。高等院校和高水平職業(yè)院校資源匱乏，全市僅有一所本科院校；全省的59所高職院校中上饒市僅有4所，且未能列入省里10所高水平建設(shè)的高職院校名錄；研發(fā)事業(yè)單位分類單一且科研力量相對薄弱，缺乏有較大影響力的高能級科創(chuàng)平臺；其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)也較少，導(dǎo)致大量青年人外出求學(xué)，學(xué)成后大都留在外地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需的工程師、技能工人供給不足，本地的勞動力技術(shù)素質(zhì)不高等用工矛盾，勢必對上饒市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造成負面影響。

（四）面臨轉(zhuǎn)型陣痛，資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有待發(fā)揮

有色金屬和非金屬材料產(chǎn)業(yè)是上饒市的資源稟賦，也是穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”的傳統(tǒng)優(yōu)勢。從有色金屬產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展水平不高，大部分建設(shè)項目為中游原料粗加工基地，產(chǎn)品附加值和投入產(chǎn)出效率不高，市場競爭力薄弱，環(huán)保壓力增大。從事下游精深加工的企業(yè)不足，且自主開發(fā)能力存在短板，融資能力、技術(shù)開發(fā)能力、國際化經(jīng)營能力、抵御市場風(fēng)浪能力較低，無法形成較強的市場競爭力。從非金屬材料產(chǎn)業(yè)看，黑滑石和石灰石多年來處于粗放式開發(fā)模式中，只賣原材料，單打獨斗，尚未形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，項目落地較慢。

（五）縣域工業(yè)薄弱，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待均衡

上饒市地區(qū)生產(chǎn)總值體量較小，人均GDP落后于全省平均水平，在閩浙皖贛毗鄰的十個地市中排位相對靠后，且區(qū)域性競爭格局逐步加劇。2020年，江西省工業(yè)營業(yè)收入超過1000億元的縣（市、區(qū)）有6個，上饒市僅廣豐區(qū)突破了500億元。目前，上饒中心城區(qū)的“一城三區(qū)”發(fā)展格局業(yè)已形成，但還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為政、同質(zhì)化競爭問題，上饒經(jīng)開區(qū)的輻射帶動效應(yīng)不顯著?？h域經(jīng)濟發(fā)展較慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，其入駐的企業(yè)規(guī)模仍偏小、產(chǎn)品技術(shù)含量仍然不高、市場競爭力不強，重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模有待壯大，區(qū)域協(xié)同發(fā)展仍需加強。

（六）要素保障缺位，金融加持能力有待提高

高效推進產(chǎn)業(yè)項目落地，需要強化土地和資金等要素保障。上饒市各大開發(fā)區(qū)的土地供應(yīng)和利用不充分，對入駐企業(yè)用地指標的事前事后評估機制不完善，導(dǎo)致后續(xù)重大項目落地土地接續(xù)困難較多。市、縣兩級用于工業(yè)發(fā)展的專項資金短缺，市工業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍僅為市本級，且資金盤捉襟見肘，難以對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到引導(dǎo)和助推作用，更無法在招引重大項目時，發(fā)揮資金政策優(yōu)勢。目前，融資難度大仍是上饒市中小企業(yè)面臨的最主要問題?！柏攬@信貸通”、“科貸通”、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸基金、工業(yè)發(fā)展基金的推進工作力度不夠，除“財園信貸通”由園區(qū)主導(dǎo)外，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸基金、“科貸通”、工業(yè)發(fā)展基金等都由非工業(yè)主管部門操作，信息不對稱導(dǎo)致企業(yè)融資渠道不暢。相關(guān)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足，缺乏如“訂單貸”“設(shè)備抵押貸”“保利貸”“中信?！?，以及對重點龍頭企業(yè)開發(fā)“龍頭企業(yè)授信、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)受益”等金融產(chǎn)品。

第三節(jié) 面臨形勢

（一）新時期國內(nèi)外制造業(yè)發(fā)展的新動向

新形勢：全球制造業(yè)深層次調(diào)整。國際金融危機以后，已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化的主要發(fā)達國家反思并審視“脫實向虛”的發(fā)展模式，重新聚焦實體經(jīng)濟，紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖重振制造業(yè)，并不斷擴大競爭優(yōu)勢。從供應(yīng)鏈和價值鏈看，上饒市和長江經(jīng)濟帶城市群制造業(yè)大部分以“代工生產(chǎn)”模式嵌入全球供應(yīng)鏈體系，即便是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也主要以加工貿(mào)易方式與全球分工。當(dāng)前，以中國為代表的新興市場國家不斷推進區(qū)域一體化和多邊主義，中國正日益成為亞太地區(qū)乃至全球供應(yīng)鏈的“中心”，并在“一帶一路”倡議下擴展并且重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的發(fā)展格局，上饒市應(yīng)加快發(fā)展制造業(yè)，積極參與維系供應(yīng)鏈的正常運轉(zhuǎn)。

新要求：進入高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字化、低碳化與制造業(yè)深度融合。國家高度重視制造業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記強調(diào)：“一定要把我國制造業(yè)搞上去，把實體經(jīng)濟搞上去，扎扎實實實現(xiàn)'兩個一百年’奮斗目標”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在從根本上重塑生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟技術(shù)范式。上饒市在光伏新能源、電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域具備一定基礎(chǔ)，應(yīng)抓住“碳達峰”和“碳中和”的重大決策機遇，依托國家制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的實施，將數(shù)字化和低碳化相結(jié)合，加強數(shù)字經(jīng)濟以及高新科技產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以數(shù)字化來提高資源和能源的利用效率，促進上饒市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

新轉(zhuǎn)型：新舊動能轉(zhuǎn)換打破制造業(yè)要素制約。當(dāng)前，國內(nèi)正加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟仍然面臨較大下行壓力，穩(wěn)增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從工業(yè)化時代進入創(chuàng)新發(fā)展時代，從傳統(tǒng)招商引資競爭轉(zhuǎn)換到全要素資源競合。未來5-10年將是關(guān)鍵窗口期，圍繞高技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、知識型人才、行業(yè)標準制訂、競爭規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源的吸引和集聚的競合會日趨激烈。上饒市應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)金融、土地資源與制造業(yè)融合創(chuàng)新，加快土地、資金、政策、人才、數(shù)據(jù)、服務(wù)等要素資源聯(lián)動，盡快形成資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈“多鏈聯(lián)動”，明晰產(chǎn)業(yè)定位，承載產(chǎn)業(yè)聚集的載體，真正激活城市能級，釋放價值，對留住產(chǎn)業(yè)及人才、培育產(chǎn)業(yè)將有著關(guān)鍵影響。

新生態(tài)：跨區(qū)域合作共建制造業(yè)生態(tài)。黨中央提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要找準定位，發(fā)揮中部地區(qū)作為全國大市場的重要組成部分和空間樞紐優(yōu)勢，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。作為江西的“東大門”，長三角地區(qū)進入江西的第一站，以及江西進入長三角地區(qū)的橋頭堡，上饒市應(yīng)把握四省通衢的優(yōu)勢，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)聚合，突破產(chǎn)業(yè)圈層，積極參與長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群共塑，深度融入制造業(yè)標志性產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)作。堅持擴大開放合作，主動對接海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，深化經(jīng)貿(mào)合作交流，吸引更多新興產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，打造對內(nèi)對外開放新高地。

（二）上饒市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢預(yù)判

1．制造業(yè)仍將發(fā)揮支撐作用。經(jīng)過“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃的發(fā)展，上饒市制造業(yè)正由調(diào)整中發(fā)展、發(fā)展中調(diào)整向創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的方向邁進，服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展仍需要工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。聚焦賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、卓越制造企業(yè)培育、科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)要素資源有序流動，加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，增強具備全局性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)鏈水平，走出一條中型城市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路，繼續(xù)在全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2．加速新舊動能轉(zhuǎn)換。上饒市制造業(yè)具備一定基礎(chǔ)優(yōu)勢，正在大力培育新動能，在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用場景豐富等具備一定先發(fā)優(yōu)勢。賦能傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在研發(fā)投入和集聚創(chuàng)新上充滿活力，讓企業(yè)在公平競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，具有關(guān)鍵節(jié)點控制力的生態(tài)主導(dǎo)型龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)、具有潛在爆發(fā)力的本土型科技企業(yè)、具有國際影響力的制造業(yè)品牌紛至沓來，可以有效加速上饒制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，進入高質(zhì)量發(fā)展階段。

3．產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)新凸顯。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和招商引資的有效手段。要瞄準特色產(chǎn)業(yè)定向發(fā)力，推動創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)城融合，引導(dǎo)各類資源要素打破地域、行業(yè)、企業(yè)間的約束和壁壘，推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向整合，形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)資源動態(tài)整合，將充分發(fā)揮上饒市制造業(yè)的集聚效應(yīng)，有利于產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新洼地積極轉(zhuǎn)變?yōu)榧毞诸I(lǐng)域創(chuàng)新高地。

4．區(qū)域協(xié)同能級提升。上饒市地處閩、浙、贛、皖四省交界的交匯區(qū)，東承滬浙等“長三角”、南接粵港澳大灣區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北連“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展的“金三角”區(qū)位。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”協(xié)同發(fā)展市區(qū)縣，以重點園區(qū)和企業(yè)為發(fā)展主體、以產(chǎn)業(yè)資本合作為發(fā)展紐帶、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)展源動力、以服務(wù)平臺建設(shè)為發(fā)展通道，有效突破地區(qū)、部門所有制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)協(xié)同有序、自由地流動，或可帶動提升上饒產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，堅守綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路，深度融入長三角區(qū)域一體化、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域戰(zhàn)略，積極搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)的重大機遇，聚焦“工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場、招商引資主陣地、區(qū)域協(xié)同主力軍”的發(fā)展定位，實施“工業(yè)強市，數(shù)智立市，創(chuàng)新領(lǐng)跑，量質(zhì)倍增”戰(zhàn)略，緊緊抓住工業(yè)發(fā)展主動權(quán)，積極構(gòu)建“2+4+N”的新型制造業(yè)發(fā)展體系，培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)梯隊，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，加速打造集群式產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，以彰顯上饒“宜居宜業(yè)宜游”的城市特色和獨特品質(zhì)，為“建設(shè)區(qū)域性中心城市，打造現(xiàn)代化大美上饒”提供核心支撐。

第二節(jié) 發(fā)展原則

——強主導(dǎo)：堅持以大工業(yè)為支柱，以新能源、新材料、新經(jīng)濟“三新”為統(tǒng)領(lǐng)，深耕優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，主動融入長三角、粵港澳大灣區(qū)加強區(qū)域合作，積極策應(yīng)大南昌都市圈建設(shè)，力推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，持續(xù)增強本地化配套能力，提升贛東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

——壯規(guī)模：建設(shè)千億級、五百億級和百億級產(chǎn)業(yè)梯隊，致力進位趕超，打造市場美譽度高、質(zhì)量掌控力強的制造精品，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高、具有國際競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建具有全國影響力的贛東北特色產(chǎn)業(yè)集群。

——固鏈條：布局推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱環(huán)節(jié)攻關(guān)，發(fā)力引鏈延鏈補鏈強鏈，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的鏈接，引導(dǎo)制造業(yè)加速向高端化、智能化、數(shù)字化發(fā)展，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷增強本地產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

——重創(chuàng)新：引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力，主動對接全球創(chuàng)新資源，吸引重大科技創(chuàng)新平臺、高端科研機構(gòu)和人才團隊落地，推動分工明確、優(yōu)勢互補、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的開放式合作，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)快速融合。

——育新業(yè)：聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“數(shù)字+”技術(shù)為驅(qū)動，促進兩化深度融合，賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，催生一批具有新業(yè)態(tài)、新模式的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

第三節(jié) 主要目標

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。力爭“十四五”末，全市工業(yè)經(jīng)濟總量和增速均穩(wěn)居全省第一方陣，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技含量和“三化”程度顯著提升，江西工業(yè)經(jīng)濟強市基本建成。全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入總量力爭達到8000億元以上。

開發(fā)區(qū)發(fā)展成效突出。力爭“十四五”末，全市開發(fā)區(qū)營業(yè)收入總量力爭達到7500億元以上，全市沒有一個開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)考評中排名后20位以內(nèi)。其中上饒經(jīng)開區(qū)總量躋身全省國家級開發(fā)區(qū)前3位，上饒高新區(qū)總量躋身全省前10位，玉山高新區(qū)、萬年高新區(qū)總量躋身全省前20位，

創(chuàng)新能力顯著增強。到“十四五”末，主要創(chuàng)新指標位居全省前列，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.3%左右。力爭“十四五”期間，全市省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實現(xiàn)零的突破，培育形成一批創(chuàng)新需求明、服務(wù)能力強、管理體制新、具有較強影響力和輻射力的功能型平臺，努力達到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一產(chǎn)一院一平臺”全覆蓋；全市省級以上企業(yè)技術(shù)中心、省級以上工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺以及有效發(fā)明專利總數(shù)實現(xiàn)翻番。

龍頭引領(lǐng)品牌煥新。培育一批世界一流、專業(yè)化水平高、競爭力強的“上饒制造”知名企業(yè)。打響一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品質(zhì)精良、美譽度好、市場占有率高的“上饒制造”品牌產(chǎn)品。力爭“十四五”期間，制造業(yè)產(chǎn)品超100個被認定“江西名牌產(chǎn)品”，獲評“全國質(zhì)量標桿”稱號企業(yè)達到1家。

融合發(fā)展能力躍升。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，持續(xù)開展“智能制造服務(wù)進企業(yè)”活動，助力企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，提升智能制造發(fā)展水平。力爭“十四五”期間，搭建1-2個行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育3-5家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿企業(yè)，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快構(gòu)建綠色制造體系，強化環(huán)境容量控制，力爭“十四五”期間，打造省級以上綠色開發(fā)區(qū)和綠色工廠總數(shù)達20家。

上饒市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系設(shè)計表

第三章 發(fā)展重點

“十四五”期間，順應(yīng)新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合的趨勢，發(fā)揮上饒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢，做優(yōu)做強有色金屬、光伏新能源兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精做大電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、非金屬材料、汽車、機械制造四個重點產(chǎn)業(yè)，做實做專生物醫(yī)藥、紡織服裝、綠色食品等N個特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2+4+N”的上饒新型制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。

第一節(jié) 做優(yōu)做強兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

牢固把握有色金屬、光伏新能源兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊扣中高端產(chǎn)品的有效供給，實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量躍升。穩(wěn)住“基本盤”，開拓“增量盤”，提高市場占有率和工業(yè)增加值率，引領(lǐng)上饒市制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

（一）有色金屬

聚焦銅、黃金、鋁等領(lǐng)域，以德興、橫峰、廣豐、廣信、鉛山、弋陽、信州、上饒經(jīng)開區(qū)等地為重點，以持續(xù)推進補鏈延鏈強鏈，提高精深加工及廢物資源循環(huán)利用水平為發(fā)展方向。根植基礎(chǔ)原材料優(yōu)勢，優(yōu)化有色金屬產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)扶持發(fā)展銅精深加工項目，提高有色金屬冶煉項目準入門檻，引導(dǎo)現(xiàn)有冶煉生產(chǎn)企業(yè)開展精深加工。強化龍頭企業(yè)帶動，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新突破，提升科技含量和高端產(chǎn)品比重，逐步占穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)。擴大有色金屬在新能源電池及電子信息領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，做大貴金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。大力支持企業(yè)兼并重組，制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單，堅決淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能。到“十四五”末，建成國內(nèi)具有影響力的有色金屬精深加工基地、有色金屬廢物資源循環(huán)利用示范區(qū)。

發(fā)展高端延鏈產(chǎn)品。緊扣先進裝備、集成電路、電力電子、新能源汽車、航空航天等高端制造需求，大力發(fā)展高精度管、帶、箔、棒、線、板、絲等深加工項目，重點支持銅基復(fù)合材料研發(fā)，豐富優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效增加供給品種，不斷延伸“金屬功能材料-高端基礎(chǔ)件-高端裝備”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。增強黃金精煉加工能力，積極引育珠寶設(shè)計開發(fā)項目，大力發(fā)展黃金貿(mào)易，力爭打造一條集金礦采選冶、黃金產(chǎn)品加工、黃金貿(mào)易上中下游完整的黃金產(chǎn)業(yè)鏈。加快做深鋁加工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高性能鋁合金板材、擠壓型材、精密鍛件和壓鑄件等，不斷拓展品種、功能及在新能源汽車、民用航空、海洋工程等領(lǐng)域的應(yīng)用。引導(dǎo)搭建共性技術(shù)研究平臺，鼓勵企業(yè)從單一市場同質(zhì)化競爭轉(zhuǎn)向差異化發(fā)展，培育一批細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。

推廣綠色智造模式。加快運用智能化新技術(shù)提升企業(yè)改造力度，推動技術(shù)裝備和工藝流程換代升級，支持企業(yè)采用在線監(jiān)測、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)等，支撐生產(chǎn)方式向智能、柔性、精細化轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性，滿足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)︺~鋁材質(zhì)、成本、精密度等要求。堅持源頭減量、過程控制、末端循環(huán)的理念，鼓勵節(jié)能減排加工工藝、低碳技術(shù)和產(chǎn)品普及應(yīng)用，實現(xiàn)全地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的綠色清潔生產(chǎn)。支持有色金屬廢物資源再生冶煉，鼓勵以廢雜銅為原料生產(chǎn)高值銅加工產(chǎn)品，持續(xù)提升廢舊金屬再利用效率，轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。做優(yōu)銅交易平臺和有色金屬供應(yīng)鏈金融平臺。

（二）光伏新能源

聚焦硅片、電池、組件、配套材料及裝備、應(yīng)用等領(lǐng)域，以上饒經(jīng)開區(qū)、廣信等地為重點，以加快本地產(chǎn)業(yè)鏈配套集聚，推動多元化應(yīng)用為發(fā)展方向。搶抓國家全力推進能源革命的歷史性機遇，鞏固光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)跑優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)、重大項目引領(lǐng)作用，提高電池組件大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率。引進一批光伏新能源產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”，發(fā)展提升全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝及裝備能級，增強供應(yīng)鏈把控能力，構(gòu)建有序互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力推動光伏發(fā)電多元化應(yīng)用，策應(yīng)全球能源體系低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，持續(xù)提升海外市場占有率，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；?、特色化發(fā)展。到“十四五”末，打造國家級光伏先進制造業(yè)集群，為全面建成“世界光伏城”奠定扎實的基礎(chǔ)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈集群。鞏固硅片、電池和組件產(chǎn)能優(yōu)勢，加速推動新技術(shù)突破，提高國產(chǎn)設(shè)備智造和應(yīng)用水平，實現(xiàn)電池最高轉(zhuǎn)換效率、組件輸出功率指標優(yōu)化提升。布局功能性開發(fā)平臺建設(shè)，支持晶科能源申報國家級工業(yè)設(shè)計中心，組建光伏產(chǎn)業(yè)研究院，加快前瞻研究、技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。著力推進捷泰新能源電池片、海優(yōu)威光伏膠膜等項目建設(shè)，增強本地產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。支持普瑞美新材料、江西百思利等鋰電池及結(jié)構(gòu)件、儲能材料、電解液等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，做好光伏新型儲能電池、氫能等新興技術(shù)的發(fā)展布局，探索氫能與光伏轉(zhuǎn)化的融合發(fā)展。

拓展多元化應(yīng)用。引導(dǎo)光伏企業(yè)加快投資建設(shè)光伏發(fā)電示范點、光伏發(fā)電并網(wǎng)電站，突破光伏電站群控、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，促進先進光伏技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用示范。在具備條件的園區(qū)工業(yè)廠房和辦公樓、城市交通樞紐、會展中心、倉儲物流等設(shè)施，提升分布式光伏發(fā)電的滲透率。依托鄱陽等光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合中草藥種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖等，拓展“光伏+”綜合利用工程，確保光伏應(yīng)用市場穩(wěn)步增長。借勢“一帶一路”及“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)、智能化光伏電站、分布式光伏發(fā)電市場化交易等新業(yè)態(tài)。

第二節(jié) 做精做大四個重點產(chǎn)業(yè)

立足電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、非金屬材料、汽車、機械制造四個重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，開拓新興領(lǐng)域及融合賦能。聚力提能級，孕育新勢能，形成國內(nèi)外市場的核心競爭力，保持上饒市制造業(yè)提質(zhì)進位的良好態(tài)勢。

（一）電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）

聚焦光學(xué)、智能終端產(chǎn)品、半導(dǎo)體照明、北斗應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，以上饒經(jīng)開區(qū)、廣豐、玉山、廣信、萬年、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)等地為重點，以加快集群式產(chǎn)業(yè)鏈打造，培育壯大骨干企業(yè)為發(fā)展方向。策應(yīng)江西省萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)帶布局，大力發(fā)展光學(xué)、半導(dǎo)體芯片、北斗終端制造、新興電子元器件等產(chǎn)業(yè)，推動重大項目加快建設(shè)投產(chǎn)，加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。創(chuàng)造條件組建全市電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，提升產(chǎn)業(yè)科研水平。積極發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，加快推進“數(shù)字基建”項目，深入開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間，促進電子信息產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升。到“十四五”末，電子信息產(chǎn)業(yè)成為體現(xiàn)上饒市創(chuàng)新水平和制造實力的新增長極。

1．光學(xué)產(chǎn)業(yè)

加快轉(zhuǎn)型光電產(chǎn)業(yè)。利用國家光學(xué)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的平臺優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，把握智能安防、機器視覺、車載成像、醫(yī)療影像、VR/AR等領(lǐng)域高端光學(xué)鏡頭的市場機遇，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈。支持鳳凰光學(xué)全力向光學(xué)組件和光電模塊轉(zhuǎn)型，加快上饒立景創(chuàng)新高端鏡頭芯片封裝項目建設(shè)，實現(xiàn)細分市場從材料、鏡頭到提供相關(guān)解決方案的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，滿足高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，提高安防、車載、可穿戴設(shè)備等市場占有率。依托中電?？档刃袠I(yè)龍頭企業(yè)的引入，帶動光學(xué)鏡片、光學(xué)鏡頭、照相器材、光電模組、光學(xué)儀器零配件等產(chǎn)業(yè)鏈集聚，不斷增加產(chǎn)品的附加值，助推光學(xué)產(chǎn)業(yè)向光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國內(nèi)首個集智慧制造、智慧展示的光學(xué)特色小鎮(zhèn)。

強化國家級平臺建設(shè)。著力完善以光學(xué)檢測中心為初步框架的光學(xué)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺體系，支持倍耐性實驗室、模具中心等建設(shè)，增強高端檢測儀器設(shè)備的配置，壯大專業(yè)光學(xué)檢測團隊，提升檢測標準項目全覆蓋能力，全力打造國家級光學(xué)檢測中心。積極推動盛奇光學(xué)產(chǎn)業(yè)園、光學(xué)三基地等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強不同區(qū)域同業(yè)聯(lián)動，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享，扶持中小微光學(xué)企業(yè)健康發(fā)展。加強上饒市光學(xué)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進企業(yè)與國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)、高等院校或知名企業(yè)合作，促進光學(xué)產(chǎn)業(yè)與電子工業(yè)、信息技術(shù)、通信技術(shù)的融合發(fā)展，支持創(chuàng)新成果在傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域加快應(yīng)用，提升上饒市光學(xué)產(chǎn)業(yè)整體盈利能力和核心競爭力。

2．智能終端及配套產(chǎn)品

電子元器件。依托數(shù)智電子科技園、芯片產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，提振產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)的招引能力，圍繞集成電路封裝、半導(dǎo)體分立器件和觸控顯示器等電子器件制造，帶動芯片、電子電路、電子材料、敏感元件及傳感器發(fā)展，力爭融入沿海地區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)集群，逐步形成國內(nèi)電子元器件細分行業(yè)的重要生產(chǎn)基地。鼓勵企業(yè)攻克產(chǎn)品設(shè)計與關(guān)鍵工藝技術(shù)，提升片式化、微型化、集成化、智能化、綠色化等新型電子元器件和關(guān)鍵零部件的研發(fā)、生產(chǎn)能力，支撐相關(guān)通信設(shè)備制造、終端電子產(chǎn)品的發(fā)展。支持有色金屬與電子信息產(chǎn)業(yè)跨鏈融合，突破發(fā)展高性能、高精密電子材料，滿足數(shù)字技術(shù)、微電子技術(shù)發(fā)展的特性需求。

智能終端。立足承接長三角、珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域性布局，著力吸引網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信模組、光模塊等產(chǎn)業(yè)鏈項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求和供給的有效匹配，提高本地產(chǎn)品配套率，培育特色產(chǎn)業(yè)集群和自主品牌。聚焦促進信息消費擴大內(nèi)需，結(jié)合5G發(fā)展布局，加強與智能手機、可穿戴設(shè)備、AR/VR裝備和汽車電子等廠商的合作，開發(fā)生產(chǎn)小而精、附加值高的智能終端及消費類電子系列產(chǎn)品，培育發(fā)展更貼近用戶個性化需求的特色智能終端產(chǎn)品。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，豐富產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類，培育具有品牌效應(yīng)的龍頭企業(yè)，打造具有區(qū)域影響力的智能終端產(chǎn)品制造基地。

智能家居。緊扣人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)賦能家居產(chǎn)品趨勢，鼓勵企業(yè)積極布局參與前裝市場，提高家居產(chǎn)品的智能化滲透率，大力推進智能家居產(chǎn)品的研發(fā)，增強用戶“產(chǎn)品+軟件+服務(wù)”的新型消費體驗。支持發(fā)展安防和門鎖智能化產(chǎn)品、基于物聯(lián)網(wǎng)智能家居照明系統(tǒng)和智能衛(wèi)浴產(chǎn)品等，借力多樣化的產(chǎn)品設(shè)計，滿足不同家居場景需求。支持具備芯片、通訊模塊、智能控制器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)制造能力的企業(yè)落地，在垂直細分領(lǐng)域形成跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、家裝企業(yè)、設(shè)計師、酒店服務(wù)商等的合作，協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)向柔性化、定制化等服務(wù)型制造蝶變躍升。

3.半導(dǎo)體照明

加快應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā)。以自主知識產(chǎn)權(quán)的硅襯底LED技術(shù)和產(chǎn)品為主線，著力突破新功能半導(dǎo)體照明材料、器件制備和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，擴大國內(nèi)外市場份額。引導(dǎo)企業(yè)密切跟蹤OLED照明發(fā)展態(tài)勢，關(guān)注車載、商業(yè)等高階消費市場的應(yīng)用，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累。圍繞智慧路燈生態(tài)系統(tǒng)、城市夜景和建筑照明、文旅光環(huán)境藝術(shù)照明等智能互聯(lián)照明及新興應(yīng)用，以需求端帶動LED研發(fā)端提升。開發(fā)面向科研、教室、醫(yī)療及防疫的LED產(chǎn)品和集成系統(tǒng)，拓展功能復(fù)合化、多樣化及便攜式的移動照明等消費端照明，營造更加安全、舒適、高效、節(jié)能的照明環(huán)境。

構(gòu)建融合集聚生態(tài)。以玉山光電產(chǎn)業(yè)基地為核心，強化江西眾光照明、江西索普信等企業(yè)的引領(lǐng)作用，加快聚集成鏈蓄勢，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張。推進半導(dǎo)體照明與人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等的深度融合，促進智慧照明產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支撐數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)和智能家居的發(fā)展。加快LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，推廣綠色生產(chǎn)制造示范，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量。積極培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色化發(fā)展，擴大品牌影響力。

4．北斗應(yīng)用

增強應(yīng)用研發(fā)實力。依托江西北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，加快布局北斗導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力引進央企和細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動相關(guān)北斗項目落地。支持研發(fā)基于北斗的車載智能終端芯片、智能語音及智能應(yīng)用解決方案，發(fā)展基于北斗的文化、教育、衛(wèi)生等智能服務(wù)終端，逐步形成芯片研發(fā)、終端制造、數(shù)據(jù)處理等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。培育一批具備長期發(fā)展?jié)摿Φ呐涮字行∑髽I(yè)，提高自主創(chuàng)新水平，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和信息消費升級，助推北斗導(dǎo)航應(yīng)用成為上饒市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新生力量。

創(chuàng)新北斗應(yīng)用模式。立足江西北斗綜合信息服務(wù)平臺的優(yōu)勢，錨定“北斗系統(tǒng)+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合目標，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺，推動在位置服務(wù)、智慧城市、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，開展北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范，提升時空智能服務(wù)能力。加強北斗系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合上饒市數(shù)字城市建設(shè)和公共服務(wù)需求，支持有資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)精準公交、消防救援、老人關(guān)愛、道路危房檢測等場景服務(wù)，探索北斗商業(yè)運作模式，完善行業(yè)發(fā)展應(yīng)用環(huán)境，帶動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的推廣。

5．?dāng)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

緊扣科技革命與行業(yè)變革的時代脈絡(luò)，大力支持融合賦能創(chuàng)新，把著力推動“智慧上饒”和“數(shù)字江西”建設(shè)作為主攻方向。發(fā)揮江西省唯一的數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)，江西省首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、首個大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、首個數(shù)字經(jīng)濟小鎮(zhèn)的空間載體優(yōu)勢，主動出擊，實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，加快推進5G、IPV6、物聯(lián)網(wǎng)等“數(shù)字基建”項目，積極布局發(fā)展大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等領(lǐng)域，做大數(shù)字文化、數(shù)字呼叫、數(shù)字營銷、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容審核等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。

大數(shù)據(jù)與云計算。深化高鐵經(jīng)濟示范區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、核工業(yè)贛東北大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、江西一舟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，融合大數(shù)據(jù)與云計算服務(wù)模式，培育一批大數(shù)據(jù)示范企業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)制造，打造大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、流通交易、科研“雙創(chuàng)”等公共平臺。圍繞政務(wù)服務(wù)、普惠民生、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)采集、存儲、挖掘、安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，承接大數(shù)據(jù)服務(wù)外包，形成一批典型大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)解決方案，構(gòu)建區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聚焦華為江西云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，進一步盤活數(shù)據(jù)中心資源，推動云服務(wù)商和重點領(lǐng)域企業(yè)的供需對接，促進文娛、教育、醫(yī)療等重點行業(yè)企業(yè)上云，實現(xiàn)云計算深度應(yīng)用。

5G與物聯(lián)網(wǎng)。把握數(shù)字新基建的發(fā)展機遇，依托中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新江西（上饒）開放實驗室、中國電信5G+數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新基地等平臺建設(shè)，重點布局5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動5G在智能制造、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧民生、車聯(lián)網(wǎng)、VR、城市治理等融合應(yīng)用，建成全市5G場景應(yīng)用示范推廣體系，打造江西5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合應(yīng)用的上饒樣板。加快甬舟物聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，整合傳感器產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計技術(shù)、相關(guān)軟硬件及測試技術(shù)的優(yōu)勢，帶動溫度傳感器、光傳感器、圖像傳感器等多種產(chǎn)品開發(fā)制造，為智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、消費品電子提供完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與解決方案。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)，圍繞有色金屬、光伏新能源、汽車、機械制造等重點行業(yè)，布局建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點、“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點等一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺項目，支持企業(yè)“建標識”“用標識”，推動行業(yè)兩化融合貫標提升。引導(dǎo)工業(yè)場景持續(xù)開放，推進工業(yè)仿真工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，助力企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織模式創(chuàng)新。構(gòu)建新型企業(yè)級工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，推進基于工業(yè)PON、5G、IPV6和標識解析等新技術(shù)應(yīng)用，打造行業(yè)特征鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿企業(yè)。加快工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程（上饒）實訓(xùn)基地、中國聯(lián)通（上饒）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院建設(shè)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺型龍頭企業(yè)，聚焦設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同制造、超大規(guī)模個性化定制、技術(shù)解決方案等方面，著力構(gòu)筑“平臺+”服務(wù)。

區(qū)塊鏈。招引培育一批優(yōu)秀區(qū)塊鏈企業(yè)，聚焦系統(tǒng)平臺、應(yīng)用軟件、硬件設(shè)備等環(huán)節(jié)，推進區(qū)塊鏈服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備等端產(chǎn)品開發(fā)。深化與阿里巴巴等國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)先企業(yè)合作，在智能制造、金融征信、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品防偽溯源等領(lǐng)域打造若干個典型應(yīng)用場景，發(fā)展智能合約、身份認證、資產(chǎn)數(shù)字化、安全防護等區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用和技術(shù)解決方案。探索江西上饒數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)社區(qū)建設(shè)，支持設(shè)立區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、公共服務(wù)開放性平臺，促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。抓住信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新國產(chǎn)替代的重大機遇，加快推進信創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園江西可控計算機整機、紫光恒越的信創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及鯤鵬服務(wù)器代工生產(chǎn)線等信創(chuàng)項目建設(shè)，打造自主安全電腦、服務(wù)器等整機及其上下游配套研發(fā)生產(chǎn)基地、軟硬件適配中心。鼓勵自主軟件產(chǎn)品開發(fā)，支持應(yīng)用遷移、信息服務(wù)創(chuàng)新在政務(wù)、醫(yī)療、交通、旅游、司法等場景應(yīng)用，培育一批行業(yè)應(yīng)用軟件運營服務(wù)商和平臺服務(wù)商，力爭建成全省、全國信創(chuàng)標桿項目。積極引進頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚，加快培育基于下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，著力增強信息消費供給能力。依托上饒信息技術(shù)自主創(chuàng)新基地建設(shè)，引進一批自主創(chuàng)新軟件開發(fā)、終端制造、信息安全等企業(yè)和項目，支持本地信息安全骨干企業(yè)做大做強，培育發(fā)展信息安全專業(yè)服務(wù)。

“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)。以上饒高鐵經(jīng)濟示范區(qū)為核心承載空間，著力推動上饒網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心等項目建設(shè)，發(fā)展數(shù)字文娛、數(shù)字營銷、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字金融、數(shù)字呼叫等產(chǎn)業(yè)，培育在線新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)。加快建設(shè)貪玩游戲產(chǎn)業(yè)園，集聚一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等新模式，打造全省最大游戲城。支持巨網(wǎng)科技、騰商國際等企業(yè)，以數(shù)字化營銷系統(tǒng)賦能產(chǎn)品內(nèi)容。圍繞與華為公司共建產(chǎn)業(yè)云平臺、江西新工科學(xué)院、華為供應(yīng)鏈企業(yè)園等，助力數(shù)字存儲產(chǎn)業(yè)培育。聚焦共享（電）單車規(guī)?；l(fā)展，做大上饒滴滴呼叫城。搶抓新興金融科技業(yè)態(tài)快速發(fā)展的契機，培育發(fā)展區(qū)塊鏈金融、消費金融、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)征信與風(fēng)控等場景。探索與國內(nèi)外創(chuàng)新資源合作，發(fā)展遠程診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧養(yǎng)老等現(xiàn)代醫(yī)療與健康管理服務(wù)的新形態(tài)。

（二）非金屬材料

聚焦新型建材、黑滑石、石灰石、新型水鉆和瓷石等領(lǐng)域，以弋陽、玉山、廣豐、德興、余干等地為重點，以先進綠色技術(shù)賦能礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為發(fā)展方向。立足非金屬材料作為重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)的特性，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，積極采用先進設(shè)備和清潔生產(chǎn)新技術(shù)，加大非金屬礦物的開發(fā)力度，發(fā)展多功能新型墻體材料、利用固體廢棄物生產(chǎn)的新型建材、高附加值建筑陶瓷、活性石灰石和氫氧化鈣原料等。穩(wěn)步提高非金屬材料深加工水平和綠色產(chǎn)品比重，推動非金屬材料與上下游產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能降耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對接高端市場需求，加快水鉆材料加工向飾品制造轉(zhuǎn)變，提升時尚美譽度和品牌顯示度。到“十四五”末，建成具有全國影響力的非金屬材料創(chuàng)新應(yīng)用高地。

1．新型建材

發(fā)展綠色生態(tài)水泥。支持海螺水泥、萬年青水泥、南方水泥等龍頭企業(yè)在鞏固產(chǎn)能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，拓展產(chǎn)業(yè)上下游高附加值環(huán)節(jié)。以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和綠色建筑需求為導(dǎo)向，發(fā)展墻材產(chǎn)品部品化、標準化、系列化、通用化、多樣化生產(chǎn)，提高水泥制品企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。加強新型墻材應(yīng)用及系統(tǒng)集成技術(shù)研究，突破應(yīng)用軟件開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足建筑現(xiàn)代化的多功能需求。積極推動綠色生產(chǎn)技術(shù)、裝備改造及廢物處理技術(shù)應(yīng)用，開展燃料替代、水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、余熱發(fā)電、碳捕捉等技術(shù)的研發(fā)、示范應(yīng)用及推廣，培育更多的循環(huán)經(jīng)濟試點，提高資源節(jié)約集約利用水平。

聚力行業(yè)智造轉(zhuǎn)型。利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，加快賦能水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立示范應(yīng)用生產(chǎn)線，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游搭建智能生態(tài)圈，實現(xiàn)節(jié)能減排和降本增效。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)及能源智能管控平臺，通過數(shù)字化規(guī)劃設(shè)計、智能生產(chǎn)、能耗水耗管理、安全環(huán)保管理及固廢協(xié)同處置等先進管理模式，提高生產(chǎn)管理效率、資源綜合利用率，降低能源消耗和設(shè)備故障停機率，提升行業(yè)整體效益，力爭在新一輪行業(yè)發(fā)展中占據(jù)制高點。

2.黑滑石加工

高效利用礦產(chǎn)資源。充分發(fā)揮廣豐區(qū)得天獨厚的黑滑石資源優(yōu)勢，以資源綜合開發(fā)利用為核心，推動礦權(quán)整合和項目建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)、科研、服務(wù)、資金、勞動力等要素向精深加工產(chǎn)業(yè)集群聚合配置。增強上游企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)能力，大幅提高黑滑石原材料的品質(zhì)，由銷售原礦、初加工產(chǎn)品趨向精細加工、應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)。吸引有品牌影響力的黑滑石深加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進黑滑石深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈。積極利用礦山廢棄物，發(fā)展裝配式建筑新型墻體部件，形成有序合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造黑滑石深加工產(chǎn)業(yè)基地。

開拓高端應(yīng)用市場。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立黑滑石深加工科研機構(gòu)，加快先進煅燒設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)，圍繞煅燒滑石、陶瓷原料泥、陶瓷配方泥、黑滑石超細粉等加工產(chǎn)品，全面提升生產(chǎn)工藝水平，為下游提供不同質(zhì)量、不同性能要求的優(yōu)質(zhì)原料。重點關(guān)注黑滑石市場走向，以建筑陶瓷、日用陶瓷和電器陶瓷為主導(dǎo)，密切與景德鎮(zhèn)、潮州、醴陵等國內(nèi)陶瓷主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，促進陶瓷釉料、陶瓷墻地磚原料的規(guī)模擴張，打造日用陶瓷、工藝美術(shù)瓷原料的高品級影響力。挖掘黑滑石在不同行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?，支持企業(yè)向下游塑料制品、橡膠制品和涂料等填充劑開發(fā)延展，積極開拓精細化工、醫(yī)療設(shè)備、航空航天和汽車等先進陶瓷應(yīng)用市場，做強廣豐區(qū)“世界滑石之都”品牌。

3.其它類非金屬材料

新型水鉆產(chǎn)業(yè)。把握國內(nèi)外時尚創(chuàng)意和服裝服飾發(fā)展潮流，以余干工業(yè)園區(qū)水鉆產(chǎn)業(yè)園為核心，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加快突破高性能水晶玻璃加工技術(shù)及設(shè)備制造，構(gòu)建由水晶胚、水鉆和水鉆衍生品構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推進水鉆產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。立足國內(nèi)外兩個市場，發(fā)揮“中國水鉆研究院”的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，集聚一批具有核心競爭力的科技創(chuàng)新團隊，突破水鉆材質(zhì)制備、水鉆服飾設(shè)計研發(fā)能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈走向高科技精深加工。對接國內(nèi)外時尚飾品及服裝產(chǎn)業(yè)鏈，逐步推進高端水鉆飾品研發(fā)，培育具有文化內(nèi)涵的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，提升余干水鉆市場占有率和品牌知名度，打造全國最大的水鉆生產(chǎn)和集散基地。

瓷石產(chǎn)業(yè)。圍繞弋陽縣超大型瓷石礦產(chǎn)的資源優(yōu)勢，緊扣產(chǎn)品附加值提高，加快引進礦產(chǎn)開發(fā)及應(yīng)用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、礦產(chǎn)資源精深加工項目，開展高標準瓷石礦開采、提煉及加工，有序推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體，協(xié)同開展技術(shù)創(chuàng)新，重點支持企業(yè)與江西景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)等高校及科研機構(gòu)搭建研究合作平臺，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈推進新材料、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)，提高瓷石礦產(chǎn)利用率。對接國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展壯大工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)，探索做大藝術(shù)陶瓷規(guī)模，建成全國性的優(yōu)質(zhì)陶瓷原料產(chǎn)業(yè)基地。

（三）汽車

聚焦傳統(tǒng)汽車、新能源汽車、汽車零部件等領(lǐng)域，以上饒經(jīng)開區(qū)、廣信、余干等地為重點，以打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，主攻智能化、網(wǎng)聯(lián)化、低碳化為發(fā)展方向。深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以新能源汽車整車制造為重點，支持愛馳汽車、吉利汽車、長城汽車達產(chǎn)達標。加快以整車為牽引的“能源+智能”汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動電池、點擊、電控“三電”系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，全面提升裝備制造競爭力。積極推動上饒市新能源智能化汽車綜合試驗場項目建設(shè)，擴大新能源汽車造車新勢力品牌的影響力，促進城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用。到“十四五”末，基本建成以上饒經(jīng)開區(qū)為核心的“江西汽車城”。

1.傳統(tǒng)汽車

深化整車裝備制造。做強龍頭整車企業(yè)，依托長城汽車品牌優(yōu)勢，迅速打響上饒汽車產(chǎn)業(yè)知名度，以整車制造為核心、關(guān)鍵零部件為配套、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)汽車產(chǎn)業(yè)集群。壯大新產(chǎn)品投放、核心零部件研發(fā)生產(chǎn)和本地配套能力。優(yōu)化可再生能源利用、貼近制造工藝的技術(shù)改造、制造協(xié)同管理、能源管理等環(huán)節(jié)，培育從汽車零部件研發(fā)、整車制造到汽車后服務(wù)的安全可控全產(chǎn)業(yè)鏈，助力上饒經(jīng)開區(qū)更好的實現(xiàn)“雙碳”目標，成為江西汽車產(chǎn)業(yè)重要的整車生產(chǎn)和研發(fā)基地。

2.新能源汽車

加強整車集成創(chuàng)新。優(yōu)先發(fā)展純電動汽車，緊密跟蹤燃料電池汽車，促進汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。在確保汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，激發(fā)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新活力，圍繞降低成本、提高安全等核心問題，加快整車集成技術(shù)創(chuàng)新和短板弱項突破，打造新能源引領(lǐng)智能驅(qū)動的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。緊扣幫助本土汽車擴大市場份額，支持愛馳汽車、吉利新能源商用車、博能商用車等整車企業(yè)，在競爭激烈的新能源汽車制造領(lǐng)域找準市場定位，發(fā)展市場認可度高、核心競爭力強的特色產(chǎn)品。不斷提升整車智能化制造能力，打響新能源汽車自主品牌。

創(chuàng)建場景應(yīng)用生態(tài)。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局新能源汽車充電樁建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，建立公共領(lǐng)域新能源汽車運營管理平臺，率先并循序漸進在公交、出租、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用，支持企業(yè)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、北斗應(yīng)用、大數(shù)據(jù)和云計算部署的穩(wěn)步推進，超前布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)應(yīng)用平臺、大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺及車用高精度時空服務(wù)系統(tǒng)等，緊跟國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展速度，促進產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)形成。高標準建設(shè)新能源智能化汽車綜合試驗場，聯(lián)動長三角地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的“互聯(lián)互通互認互信”，逐步拓展多場景多模式綜合測試示范，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)落地。

3.汽車零部件

鼓勵整車和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持余干汽摩配產(chǎn)業(yè)園及鉛山、鄱陽等地，加強與本地和國內(nèi)外整車企業(yè)合作，進一步提升現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車的技術(shù)水平，提高零整比，做大做強自主品牌，擴大國際市場占有率。緊密銜接上饒市新能源汽車的快速發(fā)展，不斷完善汽車及零部件配套體系，全力推動建立電驅(qū)動產(chǎn)業(yè)研究院，突破電機、電控、動力電池制造工藝和安全性及儲能應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高汽車電子綜合集成水平、制造工藝水平。加快中國汽車零部件（上饒）產(chǎn)業(yè)基地、核心零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及安信汽車零部件產(chǎn)業(yè)園滿園擴園，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力。把握汽車后市場發(fā)展的機遇，堅持高品質(zhì)、多樣化配件開發(fā)生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，支持采用新型市場推廣機制及商業(yè)模式創(chuàng)新，促進品牌化發(fā)展以贏得更多的市場。

（四）機械制造

聚焦裝備制造、五金標準件、民用航空等領(lǐng)域，以廣信、信州、玉山、鉛山、橫峰、鄱陽、婺源等地為重點，以推進成套化、智能化、綠色化、服務(wù)型制造，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和顯示度為發(fā)展方向。加快突破光學(xué)關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件，培育發(fā)展高端機械制造與改造提升傳統(tǒng)裝備雙管齊下，做大做強五金標準件優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的制造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。謀劃布局民用航空產(chǎn)業(yè)，積極打造中小動力船舶、船業(yè)配套等水上交通裝備產(chǎn)業(yè)。吸引和培育具有核心競爭力的智能制造裝備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商，全面推進重點領(lǐng)域企業(yè)的智能化改造，實現(xiàn)從單元級、流程級向網(wǎng)絡(luò)級、生態(tài)級的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到“十四五”末，著力創(chuàng)建江西省裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。

1．裝備制造

打造特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持系列化、高端化、終端化、柔性化，積極引進中高端機械制造行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，加強不同區(qū)縣裝備制造業(yè)的鏈條式分工合作，提升裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和系統(tǒng)集成能力。圍繞國家和省市重點工程、重點領(lǐng)域，立足細分領(lǐng)域的優(yōu)勢，做大做強軸承鋼管、電線電纜、精密鑄件、變電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，提升礦山機械、環(huán)保裝備、化工裝備等產(chǎn)業(yè)的市場份額，推動高科技實驗室設(shè)備等特種設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展。強化整機帶動、系統(tǒng)牽引，重點支持基礎(chǔ)零部件及與其相關(guān)的關(guān)鍵材料研發(fā)突破，加快提升裝備制造本省市配套率，培育和完善裝備制造協(xié)作配套體系。

推動新興技術(shù)賦能。推動新材料、新能源、節(jié)能和環(huán)保技術(shù)等與裝備制造技術(shù)融合，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足日益變化的市場升級需求，帶動裝備制造業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵企業(yè)在裝備產(chǎn)品設(shè)計中增加產(chǎn)品服務(wù)化功能，建立智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等功能型平臺，力推服務(wù)型制造發(fā)展。對接上饒市智能制造發(fā)展需求，加快引進和培養(yǎng)一批智能裝備制造商和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，布局發(fā)展智能機器人、檢驗裝配、物流倉儲等智能裝備，支撐裝備產(chǎn)品邁向中高端。緊扣裝備智能制造頂層設(shè)計，市縣建立良好的上下聯(lián)動機制，遴選重點園區(qū)開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建一批示范應(yīng)用標桿企業(yè)，成為省內(nèi)領(lǐng)先的智能裝備應(yīng)用示范城市。

2.民用航空

整機及零部件制造。深入對接中國航空工業(yè)集團、中國商飛集團的產(chǎn)業(yè)布局，強化德興市翔鷹航空零部件產(chǎn)業(yè)園、中航直升機研究所鄱陽縣無人直升機產(chǎn)業(yè)基地的帶動作用，以飛機整機（無人直升機）和航空發(fā)動機核心零部件為核心，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚。依托“北航--翔鷹航空航天難加工材料聯(lián)合實驗室”，以制造工藝技術(shù)為突破口，主攻大型民機和航空發(fā)動機的零部件，搶占細分行業(yè)國內(nèi)外市場的制高點。依托中航直升機研究所，加快研制、生產(chǎn)系列無人直升機產(chǎn)品及無人飛行器，構(gòu)建配套完善的技術(shù)協(xié)作環(huán)境，形成主干、分支和配套等多層次無人直升機產(chǎn)業(yè)鏈，促使相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)落地鄱陽，滿足國防建設(shè)和國民經(jīng)濟建設(shè)的需要。

通航服務(wù)。圍繞江西省打造“航空強省”的發(fā)展藍圖，支持鄱陽縣積極發(fā)展系列無人直升機的生產(chǎn)、試飛、培訓(xùn)、維護等服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)凝聚力和輻射力。把握鄱陽通用機場建設(shè)契機，緊跟航空制造和通航運營發(fā)展需求，培育發(fā)展臨空經(jīng)濟和航空服務(wù)業(yè)，輻射帶動廣域產(chǎn)業(yè)聚集。延伸拓展航空物流、通航運營、航空維修，做強機場地面設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)，積極培育“通航+應(yīng)急”及“通航+旅游”“通航+運動”等特種行業(yè)需求，發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

3．五金標準件

鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞緊固件、魚鉤、硬質(zhì)合金工具等標準件類的升級轉(zhuǎn)型，依托江西海威、鄱陽黑金剛釣具、江西眾利等企業(yè)，提升核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新實力，打造“專、精、特”品牌產(chǎn)品。引育魚鉤原材料生產(chǎn)企業(yè)，突破漁具上游材料研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈，實現(xiàn)高端漁具的規(guī)?；a(chǎn)。提升切、鉆、磨、銑等全系列工具產(chǎn)品能級，聚力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成構(gòu)建較完整的金剛石工具產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)線智能化改造升級，促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)從低端、初級、單一、同質(zhì)化向高端、精細、多元、特色化發(fā)展，形成上下游協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈體系，滿足市場對五金標準件多規(guī)格、高質(zhì)量、高強度、高技術(shù)含量的需求。

第三節(jié) 做實做專N個特色產(chǎn)業(yè)

積極支持生物醫(yī)藥、紡織服裝、綠色食品等若干特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提升創(chuàng)新實力和品牌影響力。強化新融合，引導(dǎo)新消費，加快實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升，打造上饒市制造業(yè)優(yōu)勢新陣列。

（一）生物醫(yī)藥

聚焦中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細胞治療產(chǎn)品等領(lǐng)域，以上饒經(jīng)開區(qū)、德興、弋陽、萬年等地和（江西）上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為重點，以完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，引育醫(yī)療器械及生物技術(shù)企業(yè)為發(fā)展方向。發(fā)揮地方特色自然稟賦和醫(yī)療養(yǎng)生優(yōu)勢，做強中醫(yī)藥生產(chǎn)制造，推動中醫(yī)藥一二三產(chǎn)融合發(fā)展。鼓勵研發(fā)各類創(chuàng)新藥，擴大原料藥、中間體、甾體藥物生產(chǎn)規(guī)模。布局醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，加強智能技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等集成應(yīng)用。瞄準干細胞臨床、基因測序等前沿醫(yī)療技術(shù)，加速推進國際細胞谷、恒大養(yǎng)生谷、烈冰生物等項目，力爭在細胞工程、基因工程等領(lǐng)域取得突破。

1.中醫(yī)藥

中醫(yī)藥產(chǎn)品。圍繞江西省建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名”中醫(yī)藥強省目標，立足上饒本地特色中藥原材料資源，堅持繼承與創(chuàng)新并重，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢疊加的發(fā)展格局。引導(dǎo)德興、鄱陽、余干、弋陽、婺源等地中藥企業(yè)自建或聯(lián)建中藥材生產(chǎn)基地，推動規(guī)模化、規(guī)范化種植，建立健全中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程質(zhì)量可追溯體系。突破中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥的關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制一批中藥新品種，推進中藥制藥設(shè)備及中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備的研究和產(chǎn)業(yè)化，提升中藥管理規(guī)范化和標準化生產(chǎn)水平，著力醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)能提升。圍繞骨干企業(yè)和優(yōu)勢品種，搭建一批科技創(chuàng)新平臺，增強中醫(yī)藥臨床研究基礎(chǔ)，加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的速度。

中醫(yī)藥健康旅游。加快上饒國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和婺源、德興國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)，聯(lián)動橫峰、鉛山、婺源、余干等地的上饒市健康旅游示范基地項目，重點發(fā)展中醫(yī)非遺、中醫(yī)治未病、中醫(yī)體驗和康養(yǎng)服務(wù)，探索“藥植基地+中藥生產(chǎn)+度假養(yǎng)生+康復(fù)養(yǎng)老”融通發(fā)展的新業(yè)態(tài)。鼓勵臨床重點學(xué)科、專科或產(chǎn)學(xué)研合作，開展特色中醫(yī)保健的新技術(shù)和新理論研究，推進上饒道地藥食同源中藥及健康旅游產(chǎn)品的研究、開發(fā)。圍繞婺源“新安醫(yī)學(xué)”、鉛山“一帶一路”中醫(yī)藥歷史文化，支持采用現(xiàn)代制藥技術(shù)、先進制藥工藝和制劑技術(shù)，對中醫(yī)經(jīng)典名方、民間驗方、秘方等進行二次開發(fā)，形成具有上饒?zhí)厣闹嗅t(yī)藥品牌。

中醫(yī)藥信息化。聚焦中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，鼓勵運用人工智能、云平臺、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)，開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，建設(shè)智慧藥房、中醫(yī)遠程診療系統(tǒng)，探索移動終端、智能終端的研發(fā)和應(yīng)用，為民眾提供全方位全周期、線上線下一體的“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”。做大做優(yōu)德興贛東北中醫(yī)藥交易大市場，依托“中醫(yī)藥+互聯(lián)網(wǎng)”交易平臺，打造集藥業(yè)采購銷售、中藥材現(xiàn)貨交易、中藥材電子商務(wù)、中醫(yī)藥文化展覽、信息發(fā)布、旅游觀光、倉儲物流于一體的現(xiàn)代中藥材流通基地。

2.醫(yī)療器械

高性能醫(yī)療器械。依托上饒市高端醫(yī)療器械及裝備研試產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，大力引進國內(nèi)知名龍頭企業(yè)，謀劃布局醫(yī)學(xué)影像高端裝備、體外診斷儀器設(shè)備及耗材、先進治療設(shè)備、醫(yī)用生物材料等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持高性能醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，吸引和帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)集聚。把握國家醫(yī)療器械注冊人制度推廣實施的機遇，為醫(yī)療器械初創(chuàng)企業(yè)提供科研轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)制造平臺（CDMO）、全球注冊及臨床試驗平臺（CRO）、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和教育服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)投資平臺和醫(yī)械云平臺等一站式解決方案，助力醫(yī)療器械創(chuàng)新成果落地，促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化和高端化。

康養(yǎng)保健輔助器械。瞄定消費市場潛力巨大的康養(yǎng)輔助性產(chǎn)業(yè)，積極引入智能假肢、外固定矯系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實康復(fù)系統(tǒng)、肢體協(xié)調(diào)動作系統(tǒng)等康復(fù)輔助器具、設(shè)備、儀器和軟件企業(yè)，支持發(fā)展小型家用檢測器械、護理器具、治療儀和保健器材等智慧養(yǎng)老設(shè)備、器械。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)在社區(qū)或康復(fù)中心設(shè)立智能康復(fù)輔具、家用智能護理器具示范中心，加強產(chǎn)品推介和體驗信息收集，助力企業(yè)加快器械技術(shù)升級、器械材料更新和使用方式優(yōu)化，提高臨床研究到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化速度，打造成為江西省康養(yǎng)保健器械的產(chǎn)業(yè)基地。

3、細胞治療產(chǎn)品

現(xiàn)代生物治療產(chǎn)品。圍繞上饒國際細胞谷干細胞健康科技園建設(shè)，發(fā)揮上饒國際干細胞再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地、江西多能干細胞庫、江西省干細胞工程技術(shù)研究中心等作用，重點發(fā)展干細胞治療、免疫細胞治療、基因治療技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)、臨床研究，加快突破細胞規(guī)?；囵B(yǎng)技術(shù)，探索發(fā)展干細胞再生醫(yī)學(xué)新模式。完善優(yōu)化研發(fā)服務(wù)平臺的建設(shè)，推動醫(yī)療機構(gòu)和產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)的深度合作，加快創(chuàng)新成果上市進程，加快實現(xiàn)細胞治療產(chǎn)品的臨床轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚。支持在細胞產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域探索更多制度創(chuàng)新，推動上饒市干細胞再生醫(yī)學(xué)進入快速規(guī)范發(fā)展階段。

精準醫(yī)療服務(wù)。以上饒國際精準醫(yī)療中心等項目為載體，加速推進江西漢氏聯(lián)合醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院和養(yǎng)生谷建設(shè)，助力“治療+旅游”、“養(yǎng)生+旅游”以及“美容+旅游”的深度融合發(fā)展，帶動基因測序技術(shù)等新一代生命組學(xué)臨床應(yīng)用技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)和生物醫(yī)學(xué)分析技術(shù)等突破。聚焦提高疾病診治與預(yù)防的效益，積極引進基因測序產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，支持開發(fā)低成本易用、高效整合的測序樣品自動化軟硬件技術(shù)，以及基因測序、編輯配套耗材，培育從疾病分子分型到個性化藥物的研發(fā)模式，探索發(fā)展患有難治愈或罕見疾病成年患者的輔助治療方式。

（二）紡織服裝

聚焦學(xué)生服、智能鞋業(yè)、棉麻家紡和戶外休閑用品等領(lǐng)域，以鄱陽、萬年、信州、婺源等地為重點，以推動智能制造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，加快品牌提升為發(fā)展方向。主動順應(yīng)消費市場快速變化，推進紡織服裝新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品升級，融合歷史文化基因及時尚潮流理念，提高產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。高水平承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育自主服裝、制鞋品牌，做大規(guī)模提高檔次。不斷推進紡織新面料開發(fā)，積極發(fā)展高檔家用紡織品和裝飾用紡織品，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)用品、專業(yè)用服裝行業(yè)拓展。支持企業(yè)由加工制作型向創(chuàng)意設(shè)計+生產(chǎn)營銷型轉(zhuǎn)變，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，構(gòu)建從文化研究、設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)銷售到品牌塑造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

突破中高端面料。實施區(qū)域性品牌戰(zhàn)略，完善萬年紡織新材料產(chǎn)業(yè)集群、信州沙溪苧麻產(chǎn)業(yè)園、鄱湖紡織產(chǎn)業(yè)園等紡織服裝基地建設(shè)，鞏固企業(yè)在傳統(tǒng)棉、麻、化纖等紡織加工方面優(yōu)勢，強化紡織服裝原材料、輔料和制品等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，促進苧麻紡織、定制服裝及家紡等領(lǐng)域快速提升。圍繞應(yīng)急公共安全、環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)、醫(yī)療健康養(yǎng)老、航空航天、建筑交通、新材料等發(fā)展需求，開拓新型纖維材料在產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域推廣應(yīng)用，逐步形成從纖維原料、產(chǎn)品加工到應(yīng)用開發(fā)的新型產(chǎn)業(yè)鏈。

力推全流程數(shù)字化。以江西斯沃德、江西正博、江西昌碩等為重點，鼓勵發(fā)展時尚服裝和創(chuàng)意設(shè)計，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、CAD（計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)）技術(shù)，推進服裝鞋業(yè)設(shè)計數(shù)字化，提升服裝鞋業(yè)內(nèi)涵品位價值。引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備、工藝研發(fā)投入，試點產(chǎn)線智能化升級、綠色化改造，從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向上游面料設(shè)計等附加值較高的環(huán)節(jié)延伸，并實施應(yīng)用產(chǎn)品生命周期管理解決方案。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新制造模式和商業(yè)模式，聯(lián)合中高職院校及設(shè)計機構(gòu)聯(lián)合，形成面向時尚消費市場的快速開發(fā)能力、敏捷生產(chǎn)能力、高效反饋能力。

（三）綠色食品

聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工等領(lǐng)域，以鄱陽、余干、萬年、婺源等地為重點，以地方特色食品精深加工能力提升，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向。把握安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的消費需求，促進先進制造業(yè)與農(nóng)業(yè)聚合發(fā)展，圍繞橫峰葛、萬年貢米、婺源綠茶、鄱陽湖水產(chǎn)、余干芡實和辣椒、鉛山紅芽芋、廣豐馬家柚等品牌農(nóng)產(chǎn)品，強龍頭、延鏈條、塑品牌，加快推動生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢嬗變。推廣運用新工藝、新技術(shù)、新裝備，加快推動綠色食品產(chǎn)品和技術(shù)升級，促進綠色食品生產(chǎn)集約化、全鏈式發(fā)展。支持企業(yè)借助展會、節(jié)慶活動和互聯(lián)網(wǎng)平臺，線上線下開展綠色食品的營銷推廣，擴大品牌的市場占有率。到“十四五”末，綠色食品產(chǎn)業(yè)建成長江經(jīng)濟帶綠色食品產(chǎn)業(yè)標桿示范區(qū)。

豐富綠色食品品類。優(yōu)先發(fā)展稻米、茶葉、水產(chǎn)、果蔬等地方特色食品，加快推進食用菌、堅果、糕點等中華傳統(tǒng)食品，支持發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品、保健食品、休閑食品和滿足特定人群需求的功能性食品，以及農(nóng)特禮品系列。聚焦食品加工需求，建設(shè)一批標準化、專業(yè)化的加工專用原料供給基地；聚焦高端市場需求，建設(shè)一批綠色化、生態(tài)化的優(yōu)質(zhì)食品基地。引導(dǎo)建立綠色食品技術(shù)標準體系，優(yōu)化綠色食品標志許可制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷提升綠色食品清潔生產(chǎn)水平，健全食品冷鏈物流建設(shè)，推動從原料采購到產(chǎn)品銷售的全流程信息追溯。支持中小型加工企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備，加快規(guī)模化生產(chǎn)，提高綠色食品精深加工水平，專注細分行業(yè)做優(yōu)做精。

弘揚優(yōu)品名牌效應(yīng)。積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費，選擇具有地域文化特色、品質(zhì)優(yōu)良的重點品類，培育發(fā)展一批“饒字號”特色食品，支持開展國家地理標志產(chǎn)品、中國弛名商標、中國名牌產(chǎn)品、“贛鄱正品”、江西著名商標、江西名牌產(chǎn)品和江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品等申請認定。借助數(shù)字經(jīng)濟和品牌包裝，推動上饒市綠色產(chǎn)品打入國內(nèi)中高端市場，提升生態(tài)、綠色品牌知名度。以知名龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，開展集食品研發(fā)創(chuàng)新、檢測認證、包裝印刷、冷鏈物流、工業(yè)旅游、清潔生產(chǎn)等為一體的綠色食品產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，推動綠色食品與教育文化、健康養(yǎng)生、旅游體驗深度融合。

上饒市“2+4+N”產(chǎn)業(yè)體系表

第四節(jié) 培優(yōu)育強縣（市、區(qū)）域制造業(yè)

（一）信州區(qū)

聚焦電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造、有色金屬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托信州產(chǎn)業(yè)園，以推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為動力，深入實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，聚焦補短板，引進一批龍頭型、基地型、科技型重大項目及補鏈型配套項目，實現(xiàn)“園區(qū)擴容”與“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，壯大經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的骨干企業(yè)和企業(yè)集團，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。

電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)要以宇瞳光學(xué)、威皓光學(xué)儀器、豪億光學(xué)、臻宇光學(xué)等企業(yè)為核心，發(fā)揮安防監(jiān)控鏡頭優(yōu)勢，推動光學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈向車載鏡頭等高端鏡頭市場延伸，與上饒經(jīng)開區(qū)光學(xué)鏡頭及零部件企業(yè)聯(lián)動形成集群化發(fā)展。圍繞德力西聯(lián)合開關(guān)集團、江西拓誠線纜等企業(yè)，增強線纜、變壓器等產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，加快提升產(chǎn)線自動化水平。機械制造產(chǎn)業(yè)要加強電工電器、汽車配件、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)融合。積極引進整機領(lǐng)軍企業(yè)和配套企業(yè)，構(gòu)建上下游互融共深、資源共享、合作共贏的一體化產(chǎn)業(yè)組織新模式。有色金屬產(chǎn)業(yè)要扶持浩鈺銅業(yè)、江西華輝銅業(yè)等企業(yè)做大做強，推進華輝銅業(yè)年產(chǎn)20萬噸銅材精加工項目建設(shè)，提升精加工技術(shù)水平和生產(chǎn)利用效率，增強有色金屬壓延加工、有色金屬合金制造、再生資源加工、電線電纜制造能力。

（二）廣豐區(qū)

聚焦電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造、有色金屬、非金屬材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托上饒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一區(qū)三園”，準確把握新時代制造業(yè)發(fā)展新階段特征，以產(chǎn)業(yè)高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈為突破口，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷做強發(fā)展支柱。發(fā)揮縣域經(jīng)濟排頭兵的能動作用，大力推進集群式項目“滿園擴園”，積極招引行業(yè)頭部企業(yè)，全力支持骨干企業(yè)進軍資本市場，不斷拓寬企業(yè)發(fā)展空間，促進園區(qū)效益快速提升。

電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)要圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以江西精元電腦、立景創(chuàng)新、江西高盛達光電、江西富榮電子等企業(yè)核心，加快推進TCL高盛達二期、和爍豐二期落地見效，努力培育立景創(chuàng)新科技、TCL高盛達等若干個產(chǎn)值百億的龍頭項目，重點突破關(guān)鍵設(shè)備、零部件和芯片等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力，不斷完善以電子信息產(chǎn)品制造、電子信息服務(wù)為基礎(chǔ)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。機械制造產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮江西臺鑫鋼鐵、江西華欣機械、江西富偉達科技、江西同欣機械等企業(yè)的引領(lǐng)作用，聯(lián)合建立共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和自動化水平。有色金屬產(chǎn)業(yè)要引導(dǎo)銀泰樂科技、江西金宏銅業(yè)、江西康鑫銅業(yè)等企業(yè)，加強自主創(chuàng)新與技術(shù)改造，持續(xù)升級銅制品生產(chǎn)工藝水平，提高貴金屬加工回收利用效率，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展。非金屬材料產(chǎn)業(yè)要緊緊依托“中國滑石之都”特色稟賦，全速推進黑滑石、石灰石特色資源產(chǎn)業(yè)精深加工基地建設(shè)，延伸精細加工產(chǎn)業(yè)鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈式的配套服務(wù)。重點抓好建筑陶瓷、日用陶瓷標準原材料基地、綠色建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目落地見效，促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，礦業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)化，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群鏈條，打造“中國特色資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

（三）廣信區(qū)

聚焦有色金屬首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、機械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托上饒茶亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全力發(fā)揮“引進重大項目、做強發(fā)展平臺、做優(yōu)企業(yè)服務(wù)”系列組合拳的作用，加大政策扶持力度，聚焦上市公司、國內(nèi)500強、國家級產(chǎn)業(yè)平臺，推動招大引強升級。積極跟蹤對接國家級工程研究中心、重點實驗室，加快院士工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)，調(diào)動企業(yè)研發(fā)投入的積極性，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

有色金屬產(chǎn)業(yè)要以江西金葉大銅、江西越興銅業(yè)、大江銅業(yè)等企業(yè)為核心，提升銅精加工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平，推動銅產(chǎn)業(yè)鏈由前端向中高端轉(zhuǎn)型升級。推進江西金葉大銅科技銅加工及鋁棒桿拓產(chǎn)項目建設(shè)，引導(dǎo)江西新金葉實業(yè)等提升多金屬廢料綜合回收利用效率。做大做強有色金屬現(xiàn)貨交易中心及供應(yīng)鏈金融平臺。電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)要圍繞江西米贊科技等企業(yè)，提升在智能終端、智能家居、電子配件領(lǐng)域的設(shè)計、制造能力。支持江西映美光電科技、上饒金鶴光學(xué)儀器等企業(yè)，對接成都光明光電、鳳凰光學(xué)等光學(xué)產(chǎn)業(yè)龍頭，著力提升光學(xué)鏡片生產(chǎn)制造水平，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)協(xié)會及專業(yè)院校，提升技改轉(zhuǎn)化效率。圍繞上饒數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、智谷新經(jīng)濟孵化中心建設(shè)，加快引進一批龍頭企業(yè)，大力支持江西貪玩信息、盛六網(wǎng)絡(luò)、擎游科技等企業(yè)，不斷培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺。機械制造產(chǎn)業(yè)要圍繞耐普礦機、福事特液壓、上標螺絲、宇林模具等企業(yè)，延展重型礦山選礦裝備及新材料耐磨備件制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動液壓系統(tǒng)流體連接件、液壓閥件等產(chǎn)品創(chuàng)新，推進緊固件、機械制造及模具生產(chǎn)規(guī)?；?。

（四）玉山縣

聚焦機械制造首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、有色金屬、非金屬材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托玉山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“九園一基地”，錨定高端化、數(shù)字化、集群化和綠色化，積極引育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)和補鏈項目，提升產(chǎn)龍頭企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向發(fā)展、側(cè)向帶動，打造特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)集群。扶持培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，打造更具支撐力的工業(yè)體系，加速壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展“玉山軍團”。

機械制造產(chǎn)業(yè)要圍繞江西省紅馬鋼結(jié)構(gòu)、江西紅睿馬鋼管、江西佳馬高精特等企業(yè)，以軸承產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，拓展裝備制造鏈，形成集機器人制造、節(jié)能環(huán)保裝備等多個門類齊頭發(fā)展的先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。重點引導(dǎo)軸承領(lǐng)域的龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所、社會團體共建新型研發(fā)機構(gòu)，著力培育組建江西軸承科技創(chuàng)新協(xié)同體。探索成立裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，推動實現(xiàn)規(guī)模效益上臺階，做大特色產(chǎn)業(yè)。電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)要瞄準贛東北乃至江西省內(nèi)最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標，加快電子信息科創(chuàng)園、光電產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，以江西眾光照明為核心，完善LED照明燈具相關(guān)配套企業(yè)落地，借助單品優(yōu)勢大力開拓市場。支持江西華麗豐科技等企業(yè)，提升手機屏玻璃加工頂尖技術(shù)水平，推動智能化產(chǎn)線升級，提高細分領(lǐng)域市場份額。有色金屬產(chǎn)業(yè)要聚焦致遠環(huán)?？萍?、富旺環(huán)保等企業(yè)，持續(xù)提升廢舊金屬回收再利用效率，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排及環(huán)保方面加速技術(shù)升級。培育一批優(yōu)質(zhì)下游企業(yè)，引進一批銅纜線材、鋁型材等高附加值項目，加快發(fā)展電子信息材料、先進復(fù)合材料等高端新材料。非金屬材料產(chǎn)業(yè)要支持江西玉山萬年青水泥、江西玉山南方水泥等龍頭企業(yè)，大力落實節(jié)能減排措施，升級水泥生產(chǎn)工藝，在減碳生產(chǎn)中發(fā)揮示范作用。充分利用玉山縣青石板資源優(yōu)勢，重點發(fā)展臺球桌材、高端建材產(chǎn)品，打造全國最大的臺球桌板材生產(chǎn)基地，實現(xiàn)臺球賽事品牌與縣域經(jīng)濟名片、高端產(chǎn)品制造與產(chǎn)業(yè)升級的有機融合。

（五）橫峰縣

聚焦有色金屬首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色食品、機械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托橫峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，堅持“育龍頭、補鏈條、建平臺、保要素、強集群”的發(fā)展思路，立足資源特色，持續(xù)實施鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，著力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上精耕細作。以項目建設(shè)為主抓手，以產(chǎn)業(yè)升級為主方向，強化中高端產(chǎn)業(yè)集群培育和集聚發(fā)展，推動橫峰縣制造業(yè)高速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和核心競爭力。

有色金屬產(chǎn)業(yè)要瞄準“江西省有色金屬加工產(chǎn)業(yè)基地”目標，做大做強現(xiàn)有冶煉企業(yè)，并加快有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在江西和豐環(huán)?？萍?、江西中旺銅業(yè)、江西飛南環(huán)保科技等企業(yè)的基礎(chǔ)上，推動和豐貴金屬、江西興南環(huán)?？萍歼\營見效。積極引進銅箔、銅帶、銅管、銅合金等銅制品企業(yè)以及稀貴金屬生產(chǎn)企業(yè)，支持貴金屬、廢銅等有色金屬廢物資源再生冶煉項目，對標國內(nèi)領(lǐng)先水平，提高環(huán)保水平，提升金屬資源回收利用效率。綠色食品產(chǎn)業(yè)要引導(dǎo)江西饒盛食品、江西錦順食品等企業(yè)，提升堅果炒貨類食品生產(chǎn)品質(zhì)，樹立綠色健康食品品牌。聚焦江西純香情食品等企業(yè)，著力提高豆制品品類及產(chǎn)品品質(zhì)，提升冷鏈物流配套水平。加大保健食品開發(fā)力度，用好葛的國家大品種研發(fā)成果，抓住與江西省林科院戰(zhàn)略合作契機，發(fā)揮華中農(nóng)科大馬家柚院士工作站優(yōu)勢，助推“葛油柚”“接二連三”融合發(fā)展。機械制造產(chǎn)業(yè)要以鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件為發(fā)展重點，推動江西峰輝鋼結(jié)構(gòu)等企業(yè)與設(shè)計院所密切合作，持續(xù)突破技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)品設(shè)計能力，推進節(jié)能降耗。圍繞江西銳錦化工裝備、江西萊博爾裝備實驗室裝備等企業(yè)，推進綠色化工裝備和高科技實驗室設(shè)備發(fā)展，加強自主研發(fā)能力，打造高端機械制造基地。

（六）弋陽縣

聚焦非金屬材料首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展有色金屬、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托弋陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一園兩區(qū)”，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和龍頭企業(yè)“雙倍增”計劃，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷做大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進新一輪擴區(qū)調(diào)區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚承載能力，加強重大項目引育建設(shè)，形成上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以壯大對弋陽縣經(jīng)濟的首位支撐。

非金屬材料產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮石灰石、瓷石等資源稟賦優(yōu)勢，以弋陽海螺新型建材、弋陽海螺水泥、江西環(huán)陽新材料等企業(yè)為核心，推進海螺中高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈精深加工基地項目建設(shè)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)線智能化、綠色化改造，支持企業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元。有色金屬產(chǎn)業(yè)要立足上饒市有色金屬基地的打造，圍繞江西巴頓環(huán)?？萍?，推進多金屬二次資源回收利用項目為引領(lǐng)的環(huán)保項目建設(shè)。依托江西歐迪銅業(yè)，強化與銅產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機構(gòu)密切合作，帶動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，搭建中高職銜接橋梁，加快本土高端技能型人才的培養(yǎng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推動江西康恩貝、江西佰康藥業(yè)等企業(yè)做強研發(fā)團隊，通過產(chǎn)線智能化升級賦能傳統(tǒng)中藥生產(chǎn)，加快產(chǎn)能提升，打造具有弋陽特色的中醫(yī)藥康養(yǎng)品牌。

（七）鉛山縣

聚焦有色金屬（金屬新材料）首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造、綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足鉛山工業(yè)園區(qū)的“一園三區(qū)”，聚焦培育支柱產(chǎn)業(yè)，積極引進優(yōu)勢項目加速產(chǎn)業(yè)集聚，強化技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。抓住跨區(qū)域合作的信江產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，強化與上饒經(jīng)開區(qū)合作，打造信江產(chǎn)業(yè)新基地，與縣工業(yè)園區(qū)形成“雙翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

有色金屬產(chǎn)業(yè)（金屬新材料）要以江西金匯環(huán)保、江西匯盈環(huán)保等企業(yè)為核心，大力推進有色金屬廢物資源回收利用效率，依托金匯環(huán)保母公司浙江富冶集團科研實力，進一步降低能耗，提升冶煉工藝和生產(chǎn)效率。聚焦江西鑫焱銅業(yè)、江西合興銅業(yè)、江西科美格新材料，發(fā)揮銅精加工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升銅絲、銅桿、銅管、銅棒、銅板等產(chǎn)品的生產(chǎn)標準，積極對接新能源、新基建等新興領(lǐng)域的旺盛需求，推動以龍頭為引領(lǐng)的行業(yè)整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度。機械制造產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮瑞旭實業(yè)、華嘉鋁業(yè)等企業(yè)龍頭作用，推進鋁型材、線纜等產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)品性能和精度。積極承接新能源車用鋁需求，抓住汽車輕量化發(fā)展機遇，力爭作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入新能源汽車供應(yīng)鏈。綠色食品產(chǎn)業(yè)重點圍繞“一區(qū)、兩園、五中心”（鉛山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；江天農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；綜合行政中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、物流冷鏈中心、農(nóng)產(chǎn)品展示電商營銷中心、生態(tài)休閑觀光中心），著力打造一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（八）德興市

聚焦有色金屬（黃金）首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托德興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動，助力專業(yè)園區(qū)提速發(fā)展，帶動新興產(chǎn)業(yè)培育，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式集聚。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，推動建立新型研發(fā)機構(gòu)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)從引資向引智轉(zhuǎn)變，大力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效。

有色金屬產(chǎn)業(yè)（黃金）要把握“金山、銀城、銅都”的資源優(yōu)勢，圍繞打造千億級產(chǎn)業(yè)目標，持續(xù)做大做強德興黃金產(chǎn)業(yè)集群，加緊推進黃金資源整合。立足上游江西金山礦業(yè)、德興市黃金公司等企業(yè)、中游德賢黃金珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和下游益豐銅業(yè)、一元再生等企業(yè)，不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。推動黃金精煉、貴金屬電鍍生產(chǎn)線等項目建設(shè)，提高設(shè)計、研發(fā)、精深加工等環(huán)節(jié)的附加值，促進尾礦提取和廢舊金屬利用。組建黃金產(chǎn)業(yè)基金，積極申報上海黃金交易所會員及牌照。機械制造產(chǎn)業(yè)要著力抓好德辰科技、德立智造等重大項目建設(shè)，積極推進傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，繼續(xù)招引一批優(yōu)質(zhì)項目，提升精密鑄件零部件工藝，滿足高端制造產(chǎn)品市場需求。重點培養(yǎng)德芯科技、意發(fā)功率等企業(yè)，持續(xù)提升在芯片封裝、半導(dǎo)體器件等領(lǐng)域的自主研發(fā)水平和技術(shù)指標。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要全力推進中國中醫(yī)科學(xué)院試驗培訓(xùn)基地(三期)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、贛東北中醫(yī)藥交易大市場配套設(shè)施建設(shè)，圍繞江西科興藥業(yè)、百勤異VC鈉及江西天海集團等企業(yè)，積極引入上下游配套企業(yè)，著力推動維生素、香精香料、食品添加劑、精細化工等多板塊融合發(fā)展，加快掌葉覆盆子藥食同源中草藥資源開發(fā)利用，加速形成全鏈條產(chǎn)業(yè)集群，進一步打響德興綠色養(yǎng)生健康品牌。

（九）婺源縣

聚焦機械制造首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色食品、紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托婺源工業(yè)園區(qū)的“一園三基地”，集中力量“筑好巢”，以生態(tài)工業(yè)項目建設(shè)、傳統(tǒng)企業(yè)改造升級為抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、產(chǎn)品應(yīng)用型項目招引，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)延伸、擴張、集群和集聚，努力在做大做強特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，形成以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

機械制造產(chǎn)業(yè)要以江西潔華環(huán)保設(shè)備、江西億西電氣、婺源巨龍精工工具等企業(yè)為核心，依托重點項目增加創(chuàng)新濃度，對標國際先進水平開展技術(shù)攻關(guān)，著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端制造環(huán)節(jié)。綠色食品產(chǎn)業(yè)要立足首批國家全域旅游示范區(qū)、中國茶業(yè)百強縣的優(yōu)勢，充分挖掘、利用婺源豐富的歷史文化和地域特色，緊跟市場需求，圍繞聚芳永茶業(yè)、益和茶業(yè)、正稀茗茶等企業(yè)，提升工藝水平和產(chǎn)品研發(fā)水平，著力打造兼具特色性、藝術(shù)性、實用性的農(nóng)特禮品，利用在線新經(jīng)濟電商、物流等平臺走特色品牌發(fā)展之路，助力婺源文化“走出去”。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要做大做強江西正博實業(yè)、江西半球家用品、天誠實業(yè)、江西金馬鞋業(yè)等企業(yè)，提升傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計與智能化生產(chǎn)水平，結(jié)合婺源縣“發(fā)展全域旅游，建設(shè)最美鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略目標，拓展文化內(nèi)涵，提升婺源鞋服在文旅市場的吸引力。

（十）萬年縣

聚焦電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展紡織服裝、綠色食品、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托鄱余萬工業(yè)走廊及萬年高新技術(shù)園區(qū)、4個產(chǎn)業(yè)園中園和1個新興產(chǎn)業(yè)園中園，以發(fā)展壯大實體經(jīng)濟為著力點，實施工業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)組織和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈向中高端邁進。大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，加快培育航空、VR和大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。加大數(shù)字經(jīng)濟項目招商力度，著力發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和在線新經(jīng)濟。

電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)要圍繞江西萬年芯微電子、江西聯(lián)創(chuàng)（萬年）電子等企業(yè)，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升集成電路的研發(fā)制造水平，以及顯示模組、攝像模組及其他關(guān)鍵元器件的核心競爭力。激發(fā)江西索普信實業(yè)等企業(yè)的創(chuàng)新活力，做大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力發(fā)展綠色照明，加強技術(shù)研發(fā)和品牌打造，融合智能化應(yīng)用，提升國內(nèi)外市場占有率。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要立足中國（中西部）戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地、全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)等，支持江西昌碩、江西大地走紅傘業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展遮陽、雨具等戶外用品面料織物的研發(fā)和生產(chǎn)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模打造特色品牌。引導(dǎo)金多來紡織、江西三聯(lián)紡織等企業(yè)，提升絲綢、化纖、服裝面料的設(shè)計及生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)降本增效。綠色食品產(chǎn)業(yè)要策應(yīng)“弘揚稻作文化、加速發(fā)展升級、共創(chuàng)美好生活、建設(shè)幸福萬年”的發(fā)展思路，以魯花（萬年）米業(yè)、江西萬年皇陽貢米等企業(yè)為核心，提升產(chǎn)品研發(fā)實力，把貢米資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（生物新醫(yī)藥）特色產(chǎn)業(yè)園的集聚效應(yīng)，聚焦江西君業(yè)、江西成琚藥業(yè)等企業(yè)，發(fā)揮醫(yī)藥中間體產(chǎn)品制造及原料藥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，鞏固甾體藥物專項優(yōu)勢，持續(xù)提升研發(fā)實力。依托產(chǎn)學(xué)研平臺資源加大研發(fā)投入，升級綠色生產(chǎn)技術(shù)，提升生產(chǎn)設(shè)備及專業(yè)產(chǎn)線自主化程度，打造集中生產(chǎn)基地，走環(huán)保可持續(xù)發(fā)展之路。

（十一）余干縣

聚焦汽車首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展非金屬材料（新型水鉆）和綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托鄱余萬工業(yè)走廊及余干高新技術(shù)園區(qū)，抓住融入大南昌都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，實施產(chǎn)業(yè)鏈群培育工程，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦提質(zhì)增效，發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，著力做強實體經(jīng)濟。引導(dǎo)支持園區(qū)在做大做強重點產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)用地“畝產(chǎn)率”等方面下功夫，確保主要經(jīng)濟指標增速保持全市“第一方陣”。

汽車產(chǎn)業(yè)要全面加快汽摩配產(chǎn)業(yè)園二期、三期項目建設(shè)，打造全國規(guī)模最大、實力最強、影響力最廣、最具競爭力的汽摩配產(chǎn)業(yè)園。以江西一標汽摩配件、江西正普汽車配件、江西榮恩輪轂等企業(yè)為核心，建立行業(yè)創(chuàng)新合作平臺，盤活企業(yè)生產(chǎn)制造、檢驗檢測等高精密設(shè)備資源，實現(xiàn)與上饒整車制造企業(yè)的一體化發(fā)展。非金屬材料（新型水鉆）產(chǎn)業(yè)要圍繞中品晶鉆、江西千彩水晶、太萊飾品等企業(yè)，加快水鉆產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈走向高科技精深加工，共建新型水鉆科研平臺，提升高性能玻璃水鉆產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)水平，培育一批面向國際知名廠商及消費者的水鉆品牌，提升余干水鉆市場份額和品牌知名度。綠色食品產(chǎn)業(yè)要全力推進珍迪生物科技、鵬輝農(nóng)業(yè)、佳輝食品等項目建設(shè)，積極對接南昌食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強綠色食品產(chǎn)業(yè)，依托江西湖辰生態(tài)科技、江西清記食品、江西傲龍優(yōu)可、江西斯柏易食品等企業(yè)，提高現(xiàn)有食品深加工技術(shù)水平，推進余干芡實、余干辣椒等地域特色食品品牌化發(fā)展。提升嬰幼兒輔食等中高檔產(chǎn)品的競爭力，滿足高品質(zhì)健康需求。

（十二）鄱陽縣

聚焦機械制造首位產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色食品、紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托鄱余萬工業(yè)走廊及鄱陽工業(yè)園區(qū)，結(jié)合鄱陽資源要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力招引一批符合產(chǎn)業(yè)集聚方向、科技含量高、市場競爭力強、產(chǎn)品附加值高的重特大制造業(yè)項目和關(guān)鍵配套項目。圍繞重點產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)力，培育領(lǐng)軍型企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為鄱陽縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

機械制造產(chǎn)業(yè)要以江西海威集團、鄱陽恒隆科技、江西海雅特模具、江西海偉緊固件等企業(yè)為核心，持續(xù)提升緊固件、魚鉤、硬質(zhì)合金工具等標準件類的技術(shù)能級加快產(chǎn)線數(shù)字化改造，逐步形成體系完備的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，向高端、精細化、特色化方向發(fā)展。發(fā)揮電鍍集控區(qū)公共服務(wù)平臺作用，聯(lián)動發(fā)展上饒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電鍍環(huán)節(jié)。綠色食品產(chǎn)業(yè)要立足大米、水產(chǎn)和果蔬等資源優(yōu)勢，聚焦江西鄱陽湖米業(yè)、金田米業(yè)等企業(yè)，發(fā)展“加工+基地”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，利用數(shù)字經(jīng)濟新模式擴大市場營銷，提升鄱陽湖大米特色品牌影響力。策應(yīng)品牌化、高端化的發(fā)展要求，擴大富硒稻米、綠色水產(chǎn)品、無公害油茶和果蔬等綠色食品的種植、養(yǎng)殖規(guī)模和深度加工，打造長江經(jīng)濟帶綠色食品產(chǎn)業(yè)標桿示范區(qū)。逐步建立完善的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力引進技術(shù)含量高的綠色食品加工企業(yè)，填補綠色食品生產(chǎn)能力和精深加工的空白。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要圍繞斯沃德、江西浙龍鞋業(yè)、亮志（江西）服裝等企業(yè)，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)模式模式創(chuàng)新，打造數(shù)字化研發(fā)、設(shè)計、制造基地，形成品牌化、智能化、創(chuàng)新化的新生代學(xué)生裝產(chǎn)業(yè)以及上下游配套的特色產(chǎn)業(yè)集群，帶領(lǐng)紡織鞋服行業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)代工向自主品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

各縣（市、區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表

第四章 空間布局

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及要素匯聚基礎(chǔ)，結(jié)合“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間需求，發(fā)揮高鐵十字交匯、無水港海鐵聯(lián)運、信江國家高等級航道、鄱陽通用機場等區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，著力構(gòu)建“一核一廊”、多特色片區(qū)的總體空間布局。全力拓展與長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)等周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展空間，積極營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化和高端化發(fā)展，打造贛東北制造業(yè)跨越式發(fā)展新高地。

第一節(jié)“一核一廊”發(fā)展布局

（一）打造“一核”高端引擎

以上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核極，鏈接筆架山、馬鞍山、信江產(chǎn)業(yè)新城、濱江商務(wù)中心和龍鳳湖科教產(chǎn)業(yè)園等板塊為發(fā)展核心區(qū)，聯(lián)動信江河谷城鎮(zhèn)群。重點聚焦光伏新能源、汽車、電子信息（光學(xué)、北斗）和生物醫(yī)藥（干細胞）等產(chǎn)業(yè)，匯集高端科技創(chuàng)新資源，培育發(fā)展制造業(yè)新增長極，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)一批國家級、省級創(chuàng)新平臺或新型研發(fā)機構(gòu)，進一步提升創(chuàng)新、輻射和帶動功能。鼓勵和支持在上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立“上（海）上（饒）合作工業(yè)園”，在信江產(chǎn)業(yè)新城等地設(shè)置“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地”，加快優(yōu)勢要素合理流動，產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合發(fā)展，加速形成引領(lǐng)全市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新核心區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、開放合作先行區(qū)，高水平打造世界光伏城、中國光學(xué)城、江西汽車城、江西北斗城和國際細胞谷。

1.上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：立足國家光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家光學(xué)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化示范基地、國家綠色園區(qū)，聚焦建設(shè)以光伏新能源為首位產(chǎn)業(yè)、電子信息（光學(xué)）、汽車兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)升級提質(zhì)提速，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，由傳統(tǒng)園區(qū)模式加快向可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)社區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，發(fā)力打造上饒市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主引擎，努力實現(xiàn)世界光伏城、中國光學(xué)城、江西汽車城、江西北斗城、國際細胞谷“四城一谷”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

光伏新能源產(chǎn)業(yè)要按照“縱向打造產(chǎn)業(yè)鏈、橫向營造生態(tài)鏈”的思路，啟動實施晶科能源“三年千億計劃”，鞏固晶科能源組件效率及產(chǎn)能優(yōu)勢，推動海優(yōu)威膠膜等項目早建成、早投產(chǎn)，加快產(chǎn)能釋放。支持江西晶科光伏材料、上饒捷泰新能源全速發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)上下游配套龍頭集聚成勢的發(fā)展格局，支持晶科能源拆分上市，捷泰新能源加速上市，打造具有全球競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)集群。電子信息（光學(xué)）產(chǎn)業(yè)要圍繞鳳凰光學(xué)、江西宏欣光學(xué)等龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)品向智能化應(yīng)用領(lǐng)域延伸。充分發(fā)揮光學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，大力引進電子信息產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，聯(lián)合廣信、信州等地的光學(xué)企業(yè)，共同搭建共性技術(shù)創(chuàng)新合作平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同效應(yīng)，推動光學(xué)產(chǎn)業(yè)由鏡片走向鏡頭模組、邁向物聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)光機電一體化。汽車產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮長城汽車整車制造裝備的龍頭引領(lǐng)作用，培育汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，提升本地配套能力，有效釋放汽車整車產(chǎn)能。支持愛馳汽車打造新能源汽車自主品牌，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升量產(chǎn)能級，積極爭取上市，穩(wěn)妥化解汽車企業(yè)市場周期性風(fēng)險。引導(dǎo)吉利汽車、博能商用車等企業(yè)加快智能化生產(chǎn)線擴能增效，推動江西安馳新能源、江西星盈科技、普瑞美等在新能源汽車電池制造工藝、儲能應(yīng)用、三元正極材料、前驅(qū)體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。積極助力長城汽車、愛馳汽車、吉利新能源商用車、博能客車開拓市場，輻射帶動本地區(qū)汽車配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.信江河谷城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū):圍繞“一核”高端引擎，鏈接信州、廣豐、玉山、橫峰、鉛山與弋陽等地，依托信江河谷城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)建設(shè)，加快與核心區(qū)的“同城化”發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)自發(fā)集聚基礎(chǔ)，大力發(fā)展有色金屬、電子信息、非金屬材料、汽車和機械制造，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推進有色金屬、非金屬材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升電子信息產(chǎn)業(yè)及高端機械制造附加值，提高自主科研創(chuàng)新實力和智能化生產(chǎn)制造水平。加強同上饒經(jīng)開區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作，推動信江河谷城鎮(zhèn)群成為新型研發(fā)機構(gòu)集聚、創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集聚區(qū)，為做大做強中心城區(qū)提供強勁動能。發(fā)揮信州區(qū)作為上饒市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的作用，加快推進高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)、國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)勢互補，吸引新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、孵化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈為一體的全生命周期生態(tài)圈。

高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)：以上饒高鐵站為重心，包括坑口西貨站及其周邊區(qū)域、信州區(qū)朝陽產(chǎn)業(yè)園和廣豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)洋口片區(qū)。緊緊圍繞“打造國家級數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)、全省最大的游戲產(chǎn)業(yè)城、全省最大的呼叫產(chǎn)業(yè)城”的目標，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為首位產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展5G融合創(chuàng)新、區(qū)塊鏈、信息安全以及數(shù)字營銷、數(shù)字文娛、數(shù)字金融、數(shù)字醫(yī)療、人工智能與物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，著力推進總部經(jīng)濟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在上饒市集聚壯大，打造具有創(chuàng)新活力的高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)。

國際醫(yī)療旅游先行區(qū)：依托上饒市中心城區(qū)國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、上饒國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)兩大板塊建設(shè)，以上饒國際干細胞再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地、上饒國際精準醫(yī)療中心為主導(dǎo)，聯(lián)動婺源、鄱陽、玉山等地的豐富旅游資源，利用德興、弋陽、萬年及婺源等地在中草藥、原料藥維生素生產(chǎn)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造“生物醫(yī)藥研究+現(xiàn)代精準醫(yī)療+康養(yǎng)旅游度假”深度融合的產(chǎn)業(yè)基地，力爭成為國家級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)：以資源共享、協(xié)同配套、政策疊加、“組團打拼”為主線，以上饒、衢州兩市為核心，聯(lián)動玉山、江山、常山三縣（市），建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新平臺。集聚江西、浙江兩省創(chuàng)新資源，在引進產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)、資本、技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面，與長三角重點企業(yè)和機構(gòu)開展深度合作，為提升浙贛門戶邊界含金量、培育新的經(jīng)濟增長極提供重要支撐。重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)開展招大引強，輻射帶動G320國道經(jīng)濟發(fā)展走廊和三清山、江郎山兩大世界自然遺產(chǎn)生態(tài)經(jīng)濟走廊，通過完善配套設(shè)施、聯(lián)合開展招商、提供營商便利、優(yōu)化服務(wù)水平，實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展，打造浙贛生態(tài)科技園、省際區(qū)域合作標桿，成為區(qū)域融合樣板區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新區(qū)、綠色宜居新城區(qū)。

（二）貫通東中部產(chǎn)業(yè)深度合作“一廊”

推動鄱余萬工業(yè)走廊的拓展延伸，貫徹落實江西省大南昌都市圈區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，全力推動鄱陽、余干、萬年三縣，借助區(qū)位優(yōu)勢，“西進”加速融入大南昌都市圈，聯(lián)動京九（江西）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸，積極承接南昌市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輻射帶動，為推動濱湖板塊崛起提供強大支撐。支持濱湖地區(qū)優(yōu)化升級五金標準件、裝備制造、紡織鞋服、食品加工等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，重點在智能設(shè)備制造、緊固件轉(zhuǎn)型提升上發(fā)力，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品、汽車及核心零部件、無人直升機配套、紡織新材料和數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，打造若干個在全國乃至在國際上有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。積極謀求與南昌大都市圈核心城市開展技術(shù)成果共享互通，布局一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等。探索集中行政許可權(quán)等改革試點，支持鄱、余、萬開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和整合優(yōu)化，積極創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”或者共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，建立高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。

第二節(jié) 重點發(fā)展若干特色片區(qū)

1.上饒經(jīng)開區(qū)-鄱陽-余干-萬年片區(qū)

定位為光伏新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。依托上饒經(jīng)開區(qū)晶科能源等光伏組件及應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)動鄱陽、余干、萬年等區(qū)域，大力發(fā)展“光伏+中草藥”、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“光伏+漁業(yè)”等綜合利用，不斷擴大光伏新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。布局推進鋰電池結(jié)構(gòu)件等儲能領(lǐng)域的技術(shù)突破，創(chuàng)新探索“光伏+制氫”模式，拓展新興產(chǎn)業(yè)、臨湖等光伏新能源創(chuàng)新應(yīng)用場景，協(xié)同攻關(guān)光伏制氫相關(guān)電池、氫儲存、氫運輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建起以光伏發(fā)電為牽引的從硅片到集成應(yīng)用較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備一定光伏新能源產(chǎn)業(yè)世界核心競爭力地位。

2.上饒經(jīng)開區(qū)-信州-廣豐-廣信-玉山-萬年片區(qū)

定位為電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)。主動融入長三角、粵港澳大灣區(qū)、大南昌都市圈等先進區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)布局，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快引入行業(yè)龍頭及配套企業(yè)，強化重點領(lǐng)域的創(chuàng)新鏈價值鏈。上饒經(jīng)開區(qū)圍繞消費類電子產(chǎn)品、半導(dǎo)體芯片、北斗終端制造，信州區(qū)圍繞消費類電子產(chǎn)品，廣豐區(qū)圍繞5G智能終端、新型電子元器件，玉山縣圍繞LED、手機配件，廣信區(qū)圍繞電子新材料、電子元器件，萬年縣圍繞集成電路封裝、新型電子元器件、電子整機及配套軟件、智能穿戴。以高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)及信州區(qū)為引領(lǐng)，聯(lián)動相關(guān)縣（市、區(qū)），培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)上饒市未來制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

3.廣豐-德興-弋陽-玉山-萬年-鉛山片區(qū)

定位為無機非金屬材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。立足上饒豐富的黑滑石、石灰石、石英砂、瓷土、瓷石等特色資源，加強區(qū)域間協(xié)同攻關(guān)，突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約，大力提升精深加工能力。支持建立先進無機非金屬材料研發(fā)機構(gòu)，推進結(jié)構(gòu)陶瓷材料、電子陶瓷材料及中高檔日用陶瓷、裝飾陶瓷等高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品開發(fā)，壯大廣豐黑滑石、德興鈣粉、弋陽及玉山石灰石、萬年石英砂、鉛山瓷土、瓷石的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持行業(yè)龍頭企業(yè)，加大選冶渣、礦山固廢等工業(yè)廢棄物的綜合循環(huán)利用，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)掌控力和核心競爭力，成為國內(nèi)先進無機非金屬材料的生產(chǎn)基地。

4.鄱陽-萬年-婺源片區(qū)

定位為學(xué)生裝（校服）特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢區(qū)。圍繞鄱陽縣斯沃德學(xué)生裝產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)動萬年、婺源等地紡織服裝企業(yè)，聚焦制服裝、運動裝、學(xué)生內(nèi)衣等學(xué)生裝系列，延伸擴展到住校生寢室的床上用品等，加大新型舒適面料研發(fā)，發(fā)展面輔料化驗檢測、高端定制等環(huán)節(jié)，提升校服品質(zhì)、豐富校服功能。布局推進“數(shù)字技術(shù)+”、“時尚創(chuàng)意+”試點，推廣數(shù)字化設(shè)計與智能化加工，不斷提升企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力。立足國內(nèi)學(xué)生裝市場需求，借勢“一帶一路”積極開拓國際市場，適時通過舉辦學(xué)生裝面料和服裝設(shè)計大賽，挖掘順應(yīng)時代潮流的新款新品，不斷擴大學(xué)生裝品牌的影響力。

5.上饒經(jīng)開區(qū)-國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)-德興-婺源-弋陽-橫峰片區(qū)

定位為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色康養(yǎng)旅游示范區(qū)。依托以德興市為核心的蘊藏豐富的中草藥資源，抓住上饒國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和婺源、德興國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)契機，支持弋陽推進康恩貝、佰康等醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)能提升，加速德興打造“全國知名的中醫(yī)藥旅游康養(yǎng)城市”步伐，支持鄱陽依托濟民可信等龍頭項目建設(shè)中藥材生產(chǎn)、精深加工為一體的中藥材基地，推動橫峰以“葛”為主的中醫(yī)藥全鏈條式產(chǎn)業(yè)做大做強。把握現(xiàn)代中醫(yī)藥康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，加大對中醫(yī)藥上市企業(yè)和行業(yè)百強企業(yè)的招引力度，密切與國內(nèi)外知名的醫(yī)療保健機構(gòu)、中醫(yī)藥科研院所、中醫(yī)藥企業(yè)和大型旅游集團戰(zhàn)略合作，打造大品種道地藥材種植基地、中醫(yī)藥應(yīng)用型研究基地、中醫(yī)藥產(chǎn)品加工制造基地、全國中醫(yī)藥人才交流培訓(xùn)基地和中藥材物流交易基地。

第五章 主要任務(wù)

第一節(jié) 實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程

一是高位謀劃招大引強。圍繞重大項目，以園區(qū)和企業(yè)為主體，加強與境外大中型商（協(xié)）會、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）聯(lián)盟、教育科研機構(gòu)、國內(nèi)駐外經(jīng)商代表等渠道的交流聯(lián)系，形成縱橫交錯的多元產(chǎn)業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)境外企業(yè)在上饒落戶的突破。著眼于招大商、招好商，深入融合江浙滬，全面對接長三角，加快推進贛浙邊際合作（衢饒）示范區(qū)建設(shè)。借助江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動等省級經(jīng)貿(mào)活動平臺，深入實施“三企入饒”“三請三回”“饒商回歸”，推動邀請一批世界500強、中國500強、中國民企500強企業(yè)來饒考察投資。推動主管招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、要素招商和駐點招商。要依托市投資促進中心，聯(lián)動市縣兩級商務(wù)主管部門，在北京、上海、杭州、深圳等地設(shè)立招商辦事處，開展常年駐點招商。

二是持續(xù)強化工業(yè)投資。緊扣強化制造業(yè)主攻方向，結(jié)合中心城區(qū)和各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)載體的特點，充分完善分地區(qū)、分規(guī)模、分行業(yè)、分狀態(tài)的重大工業(yè)項目庫，放大政策集成效應(yīng)，統(tǒng)籌考慮和整體推進投資促進工作，以新增重大項目為引領(lǐng)，存量技術(shù)改造為動力，保持工業(yè)投資規(guī)模不斷提升。培育孵化新產(chǎn)業(yè)新動能，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點聚焦新能源、新材料、新經(jīng)濟“三新”產(chǎn)業(yè)，提升投資質(zhì)量和效益。研究制定市縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌的技術(shù)改造支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造提升力度，引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向的企業(yè)開展智能化、綠色化、高端化、集群化技術(shù)改造，擴大新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備應(yīng)用，建設(shè)一批技術(shù)改造標桿項目，全面提高企業(yè)制造能力和生產(chǎn)效率。

三是注重延鏈補鏈強鏈。聚焦上饒市有色金屬、光伏新能源、新能源汽車、電子信息、非金屬材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面梳理明晰產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、制約瓶頸、基礎(chǔ)短板。發(fā)揮相關(guān)部門組織協(xié)同作用，加快編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，扎實部署建設(shè)一批重大科技研發(fā)專項項目，在延鏈補鏈強鏈上下功夫，集中力量打好“卡脖子”技術(shù)攻堅戰(zhàn)，聚焦靶點實現(xiàn)突破。鼓勵整機企業(yè)加大對本地國產(chǎn)配套產(chǎn)品的采購力度，促進產(chǎn)品迭代升級，逐步向高端環(huán)節(jié)躍遷。以行業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài)，全力打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根植性和產(chǎn)業(yè)鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)安全。

第二節(jié) 實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程

一是強化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞“兩光一車”支柱產(chǎn)業(yè)，在光伏、光學(xué)、汽車整車研究等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加大平臺建設(shè)力度，提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)實力。加快建成江西省阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院，積極推動國際細胞谷、北斗智能應(yīng)用科技城、面向行業(yè)大數(shù)據(jù)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展感知平臺、上饒市治未病中醫(yī)研發(fā)中心、上饒市道地藥材創(chuàng)新研究院、軌道交通國家級創(chuàng)新平臺的建設(shè)；鼓勵創(chuàng)新平臺提檔升級，擇優(yōu)培育一批省級重點實驗室、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心升級為國家級創(chuàng)新平臺。

二是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強政策性引導(dǎo)，持續(xù)提高企業(yè)研發(fā)投入強度，建立和健全企業(yè)研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)技術(shù)中心，積極引進技術(shù)領(lǐng)軍人才和團隊，增強開發(fā)和試驗基礎(chǔ)裝備實力。大力推進光伏新能源、電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、機械制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，聯(lián)合國內(nèi)大院大所和知名高校共建新型研發(fā)機構(gòu)，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)導(dǎo)向研究、應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建起面向產(chǎn)業(yè)未來需求的企業(yè)創(chuàng)新體系。鼓勵有條件的企業(yè)在沿海發(fā)達地區(qū)或境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，直接利用海內(nèi)外高端人才、先進科研條件等開展研發(fā)活動，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用技術(shù)突破，持續(xù)打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的企業(yè)技術(shù)中心。

三是加強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)。以重點領(lǐng)域的龍頭企業(yè)為核心，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)，組織開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克一批具有全局性影響、帶動性強的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和高端技術(shù)。完善創(chuàng)新載體和孵化空間的功能，建設(shè)一批試驗檢測類公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，引進一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)示范基地、綜合性及專業(yè)中試基地，強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化，提升試驗驗證、檢驗認證、知識產(chǎn)權(quán)等“硬核服務(wù)”支撐能力。用好工業(yè)創(chuàng)新券政策，支持工業(yè)企業(yè)向非關(guān)聯(lián)創(chuàng)新載體購買創(chuàng)新服務(wù)，解決中小企業(yè)快速成長的創(chuàng)新需求。

第三節(jié) 實施企業(yè)梯度培育工程

一是做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦“2+4+N”的重點領(lǐng)域，建立科學(xué)遴選機制和領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，發(fā)揮市場機制和政府扶持作用，以制造一流產(chǎn)品、培育一流企業(yè)家、實施一流管理，創(chuàng)造一流品牌為目標，做強一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的企業(yè)或企業(yè)集團。推動實施“一企一策”，支持領(lǐng)軍企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)實施優(yōu)化整合，加速吸引人才、科技資源聚集，不斷放大領(lǐng)軍企業(yè)的聚集效應(yīng)、溢出效應(yīng)，鑄就持續(xù)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)航者”和主力軍。以更大的力度推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市，進一步激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟活力，掌握市場和行業(yè)話語權(quán)，一部分企業(yè)能躋身中國民營企業(yè)制造業(yè)500強的前100強。

二是做優(yōu)細分行業(yè)拔尖企業(yè)。圍繞“2+4+N”的重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)，注重具有創(chuàng)新潛力的專業(yè)配套企業(yè)挖掘，通過差別化、梯度式培育，形成一批在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)群體。積極謀求高技術(shù)、新業(yè)態(tài)、高成長的創(chuàng)新型企業(yè)引育，結(jié)合獨角獸、瞪羚企業(yè)的不同特性，建立分級培育儲備庫，研究制定認定獎勵、金融扶持等惠企政策，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級和價值提升。堅持培優(yōu)企業(yè)和做大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)進一步強化設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷和內(nèi)部管理能力，穩(wěn)固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的地位作用，造就一批國家級、省級“專精特新”企業(yè)、“專業(yè)小巨人”企業(yè)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），新增一部分獨角獸企業(yè)。

三是積極打造“上饒制造”品牌。引導(dǎo)企業(yè)深耕質(zhì)量品牌建設(shè)，激發(fā)企業(yè)源源不斷的創(chuàng)新動能，增強內(nèi)外資源整合能力，做專、做精、做大、做強細分行業(yè)，提升國內(nèi)外市場占有率。推進工業(yè)企業(yè)品牌培育試點和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范，打造一批具有上饒市特色的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。進一步強化品牌意識，扎實做好品牌營銷，打造“上饒工業(yè)”APP，充分展示工業(yè)項目、產(chǎn)品，發(fā)布招商需求。持續(xù)深入開展“開拓市場萬里行”活動，每年幫助企業(yè)新簽訂單達到一定數(shù)額，不斷擴大“上饒制造”影響力。

第四節(jié) 實施特色載體建設(shè)工程

一是做大做強特色開發(fā)區(qū)。圍繞上饒市制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展趨勢及空間資源布局，以“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)模式，打造一批特定產(chǎn)業(yè)方向、特強產(chǎn)業(yè)生態(tài)、特優(yōu)園區(qū)主體的開發(fā)區(qū)，全力創(chuàng)建省級、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。發(fā)揮上饒經(jīng)開區(qū)和各縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心載體作用，把握各自定位，結(jié)合不同的區(qū)位特征、發(fā)展階段、現(xiàn)狀特點，深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化政策協(xié)同，加快園區(qū)存量盤活和功能互融發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和品牌顯示度。持續(xù)優(yōu)化開發(fā)區(qū)功能，推進產(chǎn)城融合，推動開發(fā)區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向綜合型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

二是深化跨區(qū)域園區(qū)合作。圍繞承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，加強與上海、浙江等地的合作，共建“飛地園區(qū)”，對接上海、浙江品牌園區(qū)運營商，輸出園區(qū)專業(yè)化管理團隊、品牌運營標準，以“園區(qū)聯(lián)動、項目聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、功能聯(lián)動、管理聯(lián)動”的新型園區(qū)合作模式，實現(xiàn)園區(qū)跨區(qū)域復(fù)制，促進技術(shù)共享、資源共享、市場共享和人才共享。組織上饒各大開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，學(xué)習(xí)借鑒深圳、江蘇、浙江、成都等地特色園區(qū)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新“管委會+平臺公司+產(chǎn)業(yè)基金”運營模式，重點推進鄱余萬工業(yè)走廊、浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)和信江產(chǎn)業(yè)新城等新工業(yè)平臺建設(shè)，增強開發(fā)區(qū)活力。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。深化開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新，推動園區(qū)資源與項目匹配，集聚一批領(lǐng)軍企業(yè)及與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符的功能性平臺和創(chuàng)新孵化生態(tài)，從規(guī)劃、土地、金融、服務(wù)等環(huán)節(jié)提供政策支撐，促進大中小創(chuàng)新企業(yè)融通發(fā)展，助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加速形成。加快培育具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的先進制造業(yè)集群，形成千億級、五百億級和百億級產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，形成一批市場美譽度高、質(zhì)量掌控力強的制造精品，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好、引領(lǐng)作用顯著的特色產(chǎn)業(yè)高地。加大各類產(chǎn)業(yè)政策宣傳，提高企業(yè)對政策的知曉度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，對培育出國家級“專精特新”企業(yè)、“專業(yè)小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）及獨角獸企業(yè)的開發(fā)區(qū)給予獎勵。

第五節(jié) 實施產(chǎn)業(yè)要素配置工程

一是促進金融服務(wù)創(chuàng)新。組建上饒市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，聚焦有色金屬、光伏新能源、電子信息（含光學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)）、非金屬材料、汽車及零配件、機械制造、醫(yī)藥健康和數(shù)字產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過股權(quán)投資推動重點項目引進、重點產(chǎn)業(yè)升級和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。密切市本級和縣（市、區(qū)）緊密合作，切實提高政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，積極引進知名投資機構(gòu)，支持科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建金融資本、社會資本、政府基金有機結(jié)合的科技金融支撐體系，加快促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。深化落實“映山紅行動”企業(yè)上市計劃，抓好上市梯隊培育、服務(wù)指導(dǎo)和政策扶持，推動符合產(chǎn)業(yè)趨勢、發(fā)展前景好、盈利能力強的龍頭型、科技型、成長型企業(yè)掛牌上市，引導(dǎo)企業(yè)利用直接融資工具籌集發(fā)展資金。

二是完善產(chǎn)業(yè)用地政策。立足生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、高效利用的原則，強化土地政策的靈活、有效、精準供給，促進園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理分布有效集聚，推動土地、用能、排污權(quán)等資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。大力實施“節(jié)地增效”行動,探索多主體、多形式的“騰籠換鳥”，加大存量工業(yè)用地收儲盤活力度，創(chuàng)新機制加快清理僵尸企業(yè)。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，深入實施開發(fā)區(qū)集群式項目“滿園擴園”，事前建立產(chǎn)業(yè)用地標準及項目準入評價體系，事中事后根據(jù)土地集約使用和投入產(chǎn)業(yè)強度，全面推廣企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價。加強標準廠房建設(shè)利用，鼓勵產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目按需提高容積率，探索推行“零增地”改擴建，引導(dǎo)和規(guī)范市場主體參與低效工業(yè)用地再開發(fā)利用。

三是優(yōu)化專業(yè)人才供給。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，編制和定期發(fā)布上饒產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，加大政策資金扶持力度，完善高層次人才引進綠色通道制度。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和前沿新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強與國內(nèi)知名高校、大院大所合作，設(shè)立院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地等，建立聯(lián)合人才培養(yǎng)機制，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)流動和集聚。鼓勵通過多種渠道吸納上饒市急需的企業(yè)家、高級技術(shù)開發(fā)人才、高技能技術(shù)工人和職業(yè)經(jīng)理人落戶，鼓勵江西和上饒籍的技術(shù)人員和技能工人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造人才集聚新高地。依托上饒市職業(yè)教育資源，深化校企合作，開展“訂單式”培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)更多實用型技能人才。

第六節(jié) 實施數(shù)字全面賦能工程

一是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。順應(yīng)發(fā)展與數(shù)字化智能化信息化深度融合的新型工業(yè)需求，利用新一代信息技術(shù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，加快有色金屬、光伏新能源、非金屬材料、汽車、機械制造、紡織服裝、綠色食品等重點領(lǐng)域的智能化轉(zhuǎn)型。聚焦柔性制造、共享制造、云制造等新制造模式，有系統(tǒng)、有步驟地開展生產(chǎn)裝備、工藝流程智能化升級改造，推廣應(yīng)用工業(yè)機器人，鼓勵有條件的企業(yè)，結(jié)合自身特點布局和參與無人生產(chǎn)線、無人車間、無人工廠建設(shè)。深入實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠的引領(lǐng)效應(yīng)，推進兩化深度融合及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，培育一批國家級、省級試點示范和融合應(yīng)用標桿，釋放數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的倍增作用。

二是力推產(chǎn)業(yè)智能化躍升。抓住人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字新基建的歷史機遇，加強數(shù)字化、智能化關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，推進智能制造在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。積極推進數(shù)字新技術(shù)與上饒現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)深度融合，支持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造，建設(shè)運營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，深化標識應(yīng)用，培育建立面向重點行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。把握場景驅(qū)動的引導(dǎo)勢能，增強光伏新能源、汽車、生物醫(yī)藥、綠色食品重點等領(lǐng)域應(yīng)用場景開放力度，引入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供商，不斷催生上饒數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展數(shù)字文娛、數(shù)字營銷、數(shù)字金融、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字呼叫等產(chǎn)業(yè)，加強對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)的政策扶持力度，打造具有核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

三是加速制造服務(wù)深度融合。大力拓展跨界思維創(chuàng)新，探索先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。重點發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的分析、測試、檢驗、計量等服務(wù)，支持骨干企業(yè)提升總集成總承包水平，探索發(fā)展服務(wù)衍生制造，建設(shè)一批工業(yè)遺產(chǎn)項目。鼓勵有色金屬企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)，大力培育光伏產(chǎn)品的檢驗檢測認證服務(wù)商，引進一批機電制造系統(tǒng)服務(wù)商、方案供應(yīng)商。引導(dǎo)支持中小企業(yè)開展設(shè)備、生產(chǎn)、管理等平臺化改造，實現(xiàn)設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等能力向平臺遷移。

第七節(jié) 實施綠色低碳循環(huán)工程

一是全面推行綠色制造。瞄準構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，提高制造業(yè)節(jié)能降耗水平和資源綜合利用效率。加快制造業(yè)綠色改造升級，大力推動先進工藝與裝備在有色金屬、非金屬材料、裝備制造等重點領(lǐng)域的應(yīng)用示范和推廣，增強綠色精益制造能力。強化環(huán)境容量控制，建立促進企業(yè)節(jié)能減排的約束機制，積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展，大幅降低電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、使用能耗及限用物質(zhì)含量，持續(xù)提高綠色低碳能源使用比率，探索開展各大開發(fā)區(qū)和企業(yè)分布式智能微電網(wǎng)建設(shè)。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。建立綠色項目儲備庫，儲備一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈項目。

二是深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹落實“碳中和”、“碳達峰”的戰(zhàn)略目標要求，堅持調(diào)整淘汰和轉(zhuǎn)型發(fā)展并舉，綜合運用法律、標準、市場及政策手段，推進上饒市落后產(chǎn)業(yè)、高耗能、高污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴格按照中央、省環(huán)保標準加強環(huán)保監(jiān)管，重點加強對能源消耗高、資源利用率低、污染減排壓力大的企業(yè)倒逼轉(zhuǎn)型，取締高耗低效產(chǎn)能。打好工業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)，加快有色金屬、非金屬材料、化工等行業(yè)中的低端、易污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力整治“散亂污”的企業(yè)，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。加強開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保在線監(jiān)控、雨污分流，實行全天候監(jiān)控，鼓勵聘請專業(yè)機構(gòu)進行第三方管理。

三是堅守安全生產(chǎn)底線。圍繞推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展園區(qū)安全專項整治工作，加強民爆行業(yè)安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，強化制度建設(shè)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)自我管理水平和能力。聚焦工業(yè)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估五大環(huán)節(jié)，強化基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，建立面向安全生產(chǎn)的工業(yè)APP，推動關(guān)鍵設(shè)備上云上平臺，推動企業(yè)在應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品時進行風(fēng)險控制，提高安全生產(chǎn)監(jiān)測分析效率。提升信息安全防護水平，制定落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)依法落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全檢查，建設(shè)起完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升工業(yè)信息安全保障能力。

第八節(jié) 實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動工程

一是創(chuàng)新市、縣產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制。牢固樹立全市“一盤棋”的思想，以“鏈長制”為核心，建立市本級和各縣（市、區(qū)）制造業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，定期召開溝通會，精準發(fā)力，及時解決瓶頸制約和發(fā)展難題。市級工業(yè)主管部門加強對縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場拉動和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)市、縣之間企業(yè)建立垂直或水平的技術(shù)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)內(nèi)部專業(yè)化分工和協(xié)作創(chuàng)新，建立以龍頭企業(yè)為“鏈主”、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮上饒經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輻射作用，支持各縣（市、區(qū)）立足本地實際和本地特色，集中優(yōu)勢培育首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣（市、區(qū)）中新增部分龍頭企業(yè)，形成一批省級重點產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建市、縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

二是打造對外開放合作平臺。積極策應(yīng)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，立足上饒承東啟西、通江達海的優(yōu)勢，依托上饒市坑口新“無水港”、福州（寧德）港上饒碼頭建設(shè)，申報創(chuàng)建上饒綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等，形成全方位、多層次、立體化口岸開放格局。做實信江產(chǎn)業(yè)新城、浙贛邊及合作（衢饒）示范區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)、上饒國家醫(yī)療旅游先行區(qū)等平臺載體，以建設(shè)成為對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)為導(dǎo)向，主動融入長三角先進制造業(yè)集群生態(tài)圈，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)先進制造業(yè)和先進技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域間人才、物資、資金、信息便捷有序流動，合力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

三是加速“上（海）上（饒）合作工業(yè)園”建設(shè)。把握東部先進制造業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的新趨勢，深化贛滬兩地產(chǎn)業(yè)合作，積極落實上饒市人民政府與上海市經(jīng)濟和信息化委員會戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容，加快“上（海）上（饒）合作工業(yè)園”的啟動建設(shè)。充分利用上饒的資源、能源、區(qū)位、勞動力、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)“上海研發(fā)、上饒制造”，圍繞研發(fā)、制造、服務(wù)、應(yīng)用場景等眾多領(lǐng)域，支持上海產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，進一步推動兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，不斷提高上饒市工業(yè)用地利用效率和產(chǎn)出質(zhì)量。進一步夯實工作對接機制，共同服務(wù)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，共同提高產(chǎn)業(yè)能級和競爭力。

第六章 保障措施

第一節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境

一是加強重點產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。深化“鏈長制”工作機制，推動“總鏈長-總牽頭單位-分鏈長-牽頭單位-責(zé)任單位”鏈式發(fā)展，形成市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作、共同參與的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展協(xié)同機制。二是持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)能力。圍繞“十四五”制造業(yè)重點領(lǐng)域，持續(xù)深化政府“放管服”改革，放寬產(chǎn)品和服務(wù)準入門檻，優(yōu)化事中事后監(jiān)管。圍繞企業(yè)成長的“全生命周期”精準發(fā)力，提升企業(yè)服務(wù)效能，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，增強對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的包容性，進一步推動資源要素的高效流動和高效聚合。三是完善自主產(chǎn)品應(yīng)用政策。充分發(fā)揮政府采購政策功能，加大首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。制定整機與配套企業(yè)聯(lián)動支持政策，引導(dǎo)和鼓勵整機企業(yè)為本土配套企業(yè)的產(chǎn)品提供產(chǎn)線驗證，積極采用本土企業(yè)自主研發(fā)的裝備、材料和軟件，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性。

第二節(jié) 強化資金支持

一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。積極爭取國家、省級相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金加大對上饒制造業(yè)的支持，用足用好上饒市工業(yè)引導(dǎo)基金，加大財政與金融的協(xié)調(diào)配合，進一步豐富工業(yè)引導(dǎo)基金投資方式，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的產(chǎn)業(yè)投資體系。推動金融機構(gòu)加大對制造業(yè)信貸投放力度，完善對金融機構(gòu)支持制造業(yè)情況評比排位機制，營造金融大力支持制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向。鼓勵引導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）國有平臺公司加大支持制造業(yè)發(fā)展力度。二是多渠道爭取財政資金支持。進一步優(yōu)化財政資金對上饒制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極申報國家和省級的專項資金項目，以獲得更多的創(chuàng)新扶持政策。積極爭取省、市相關(guān)部門支持，放大上饒市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，綜合運用貸款貼息、擔(dān)保貸款、設(shè)備融資租賃、直接補助、股權(quán)投資等方式，建立健全無償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化扶持方式。三是增強政策疊加扶持力度。統(tǒng)籌各相關(guān)部門的惠企政策，圍繞重點企業(yè)各個發(fā)展階段的創(chuàng)新活動進行扶持，借鑒參考蘇州、深圳經(jīng)驗做法，貫穿于基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新載體建設(shè)、“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升、示范應(yīng)用推廣、品牌培育、市場準入認證、技術(shù)改造、國家/省級配套等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全生命周期。

第三節(jié) 深化人才保障

一是密切與大院大所名校合作。積極尋求國內(nèi)實力雄厚的知名高校和科研院所的支持，探索與上饒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的多層次、多門類、開放型人才培養(yǎng)體系，輸送優(yōu)秀科技人員開展定向培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng)。貼合上饒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，爭取相關(guān)高校來饒設(shè)立分校、分院，提升上饒市學(xué)生本地高校就學(xué)率。二是深入開展饒籍人才回歸工程。采取有效措施，進一步提高饒籍高校畢業(yè)生和本地高校畢業(yè)生留饒比例。搶抓后疫情時代全球人才流動新機遇，深入開展高端人才引進計劃、饒商名家培訓(xùn)計劃、信江工匠培育計劃。圍繞新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、重點企業(yè)，著力引進和培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新團隊。三是籌建企業(yè)創(chuàng)新型職業(yè)教育機構(gòu)。聯(lián)動工信、教育、人社等部門，促進重點企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)作，健全多元開放融合的辦學(xué)格局，推動上饒制造業(yè)職業(yè)技能教育快速發(fā)展，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對技能型人才的需求，逐步完善先進制造業(yè)人才的支撐體系。

第七章 重點產(chǎn)業(yè)對接長三角區(qū)域企業(yè)名錄

第一節(jié) 有色金屬