海南陵水黎族自治縣分布式光伏整縣推進試點項目競爭性優(yōu)選方案出爐

自分布式整縣推進試點項目開展以來，先后有多家企業(yè)前來我縣對接投資分布式光伏項目。由于參與企業(yè)眾多，為進一步規(guī)范我縣分布式光伏發(fā)電市場開發(fā)建設秩序，優(yōu)化資源配置，篩選出實力雄厚、技術成熟、符合我縣實際發(fā)展的企業(yè)參與整縣推進試點項目建設，切實發(fā)揮分布式光伏發(fā)電項目的經(jīng)濟效益，帶動我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對已參與企業(yè)制定本競爭性優(yōu)選方案：

一、項目基本情況

根據(jù)陵水黎族自治縣發(fā)展和改革委員會《陵水黎族自治縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案》的公示。通過摸底調(diào)查，陵水黎族自治縣共轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合衛(wèi)星圖像分析和電網(wǎng)消納能力，我縣計劃在全縣相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用黨政機關、學校、醫(yī)院、村部等公共建筑屋頂、工商企業(yè)廠房屋頂、居民戶用屋頂、集體閑置土地等資源，開展分布式光伏整鄉(xiāng)推進試點工作。項目實施計劃以陵水縣政府辦公樓、政務服務中心、陵水中學、陵水縣人民醫(yī)院等80多個公共設施為試點，先行建設，整體推進全縣分布式光伏開發(fā)。

二、競爭性優(yōu)選原則

按照“一次規(guī)劃，分批實施”原則，我縣分布式光伏整縣推進試點項目計劃在“十四五”中期全部建成并網(wǎng)發(fā)電。

受分布式光伏項目點多、面廣，施工條件復雜等因素影響，為加快項目建設，保障項目建設如期完成，同時減少企業(yè)財務風險。本著公平、公正、公開的原則，采用競爭性優(yōu)選的方式擇優(yōu)選取企業(yè)實施項目。

三、評優(yōu)條件

參與競爭性優(yōu)選的企業(yè)應具備如下條件：

1、參與優(yōu)選的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照登記范圍應包含新能源電力開發(fā)、建設、運營等相關內(nèi)容,企業(yè)須在2019年以前成立，并保證有一定相關的業(yè)績。必須在陵水縣注冊具有獨立法人資格的項目公司。

2、企業(yè)具有較強的投資建設及后期運維實力。企業(yè)注冊資本金2億元以上（含2億），無違約失信行為。

3、參與企業(yè)所使用的光伏組件、逆變器必須是“光伏領跑者”行列的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品需要提供權威機構出具的轉換效率、衰減率等技術性能報告。

4、企業(yè)應充分考慮分布式光伏對鄉(xiāng)村振興和“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)的重要社會意義，要合理分配光伏發(fā)電收益，不論采用何種模式建設，農(nóng)戶收益折算每平方米每年不得低于8元，工商業(yè)用戶和公共設施等據(jù)實際情況參照農(nóng)戶收益執(zhí)行。

5、由于光伏發(fā)電項目運行生命周期長，安裝用戶點多，面大，為保障安裝戶的權益，維護社會穩(wěn)定，建設企業(yè)要提供明確的長期運維方案，成立專業(yè)的運維公司，配備固定人員負責運維管理。

6、參與優(yōu)選的企業(yè)在參與政府采購3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無違法記錄的書面聲明。

7、供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當事人名單或企業(yè)經(jīng)營異常名錄”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(.cn)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；（以上資料查詢時間以本項目優(yōu)選方案發(fā)布至截止時間前為準，如相關失信記錄已失效，參與企業(yè)需提供相關證明資料）；

四、評優(yōu)內(nèi)容及期限

優(yōu)選評分內(nèi)容主要有基礎部分和專項部分組成，采取百分制評比，主要根據(jù)企業(yè)的企業(yè)行業(yè)實力，履約情況，項目設計方案，運維方案，質量管理等對企業(yè)進行評選。各參與單位可根據(jù)評分細則對原先方案進行優(yōu)化調(diào)整，并于2022年3月18日前報送至縣政務中心7樓706辦公室，或電子版發(fā)送至縣發(fā)改委公務郵箱：yang83318022@163.com，逾期未提供修改方案的，按原方案進行評優(yōu)。（具體評分細則見附表）

五、項目監(jiān)管

通過優(yōu)選獲得建設指標的企業(yè)要在陵水縣成立項目公司或全資子公司，負責項目的建設和后期的運營維護。項目投資主體和建設規(guī)模不得擅自變更。因企業(yè)自身因素無法實施的，視為項目投資主體主動放棄指標，由縣發(fā)改委重新按照相關條件選取建設企業(yè)。

項目單位要嚴格按照縣委縣政府的要求，按確定的建設方案盡快開工建設，項目投產(chǎn)后應委托權威的檢測機構開展竣工驗收工作，并形成竣工驗收報告，報縣發(fā)改委備案。

六、優(yōu)選結果公示

專家組評出各參與單位的優(yōu)選排序結果后，在縣政府網(wǎng)站公示排名第一的推薦企業(yè)及必要信息。公示時間為5個工作日，對公示內(nèi)容有異議的需以實名書面意見寫明事實依據(jù)和理由。通過公示的，即確認該項目投資企業(yè)。

如出現(xiàn)經(jīng)查實后未通過公示的，或通過公示的企業(yè)在15個工作日內(nèi)提出因自身原因不能執(zhí)行項目投資建設的，視情節(jié)嚴重程度，由縣發(fā)改委通報或按照國家失信制度執(zhí)行相應程序后，優(yōu)選結果的下一名遞補，并重新履行公示等程序。

附件

陵水黎族自治縣分布式光伏整縣推進試點項目競爭性優(yōu)選評分標準