國網(wǎng)組織開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單申報

為做好可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)貼清單申報，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)可再生能源健康發(fā)展。按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財建〔2020〕4號）、《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》（財建〔2020〕5號）、《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單審核有關(guān)工作的通知》（財辦建〔2020〕6號）要求，現(xiàn)將有關(guān)工作安排公告如下：

一、申報流程

國家電網(wǎng)有限公司為符合中央財政補(bǔ)貼條件的可再生能源發(fā)電項目提供補(bǔ)貼項目清單申報服務(wù)。申請納入項目清單的新能源發(fā)電企業(yè)通過國網(wǎng)新能源云平臺開展申報工作。主要流程如下：

1. 用戶注冊。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺進(jìn)行用戶注冊，提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息，作為與存量項目關(guān)聯(lián)的依據(jù)。

2. 信息填報。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺選擇所屬集團(tuán)項目，填報申報補(bǔ)貼項目清單所需信息。

3. 項目初審。省級電網(wǎng)企業(yè)對新能源發(fā)電企業(yè)申報項目材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核對。

4. 項目復(fù)審。省級電網(wǎng)企業(yè)將通過初審的項目清單，通過新能源云平臺向?。▍^(qū)、市）能源主管部門申報復(fù)審，并取得審核確認(rèn)結(jié)果。

5. 項目復(fù)核。國家電網(wǎng)有限公司將通過省級主管部門復(fù)審的項目清單，統(tǒng)一報送國家可再生能源信息管理中心進(jìn)行復(fù)核，并取得復(fù)核結(jié)果。

6. 項目清單公示和公布。國家電網(wǎng)有限公司將國家可再生能源信息管理中心復(fù)核結(jié)果，通過新能源云平臺公示，公示期10個工作日。公示期滿后，國家電網(wǎng)有限公司將正式公布可再生能源補(bǔ)貼項目清單，并同步報送財政部、發(fā)展改革委和國家能源局。

二、申報信息

1. 享受中央財政補(bǔ)貼資金的光伏扶貧項目由國家有關(guān)部門實(shí)行補(bǔ)貼目錄管理，不需要申請納入清單；已經(jīng)由財政部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的1-7批可再生能源電價附加補(bǔ)助目錄內(nèi)的發(fā)電項目，直接納入清單，不需要重復(fù)申請；光伏自然人分布式發(fā)電項目繼續(xù)按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄（第六批）的通知》（財建〔2016〕669號）要求實(shí)行備案管理，不需要申請納入清單；其他擬享受中央財政補(bǔ)貼資金的可再生能源項目，均需要申請納入項目清單。

2. 根據(jù)國家文件要求，本次申報補(bǔ)貼項目清單的項目，需滿足以下條件：

（1）符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，需符合能源主管部門要求，納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍。

（2）應(yīng)根據(jù)國家投資項目有關(guān)管理規(guī)定，獲得項目核準(zhǔn)或備案文件。

（3）上網(wǎng)電價應(yīng)符合國家可再生能源價格政策，取得價格主管部門批復(fù)文件。

（4）全容量機(jī)組并網(wǎng)時間符合補(bǔ)貼要求。風(fēng)電項目需于2019年12月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目需于2017年7月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)（光伏“領(lǐng)跑者”基地項目和2019年光伏競價項目并網(wǎng)時間可延長至2019年12月底），生物質(zhì)發(fā)電項目需于2018年1月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)。

3. 本次申報補(bǔ)貼項目清單的項目，新能源發(fā)電企業(yè)核對平臺上以下信息，包括項目名稱、地址、項目類別、電站類型、接入電壓等級、所屬企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等。

4. 本次申報補(bǔ)貼項目清單的項目，新能源發(fā)電企業(yè)需提交以下材料：

（1）基本信息，包括經(jīng)緯度、所屬最高集團(tuán)公司名、聯(lián)系人等。

（2）指標(biāo)信息，包括項目指標(biāo)名稱、項目屬性、指標(biāo)文件、發(fā)布單位等。

（3）核準(zhǔn)/備案信息，包括項目核準(zhǔn)/備案名稱、核準(zhǔn)/備案規(guī)模、核準(zhǔn)/備案文件、印發(fā)單位等。

（4）接入系統(tǒng)信息，包括接入系統(tǒng)方案文件、印發(fā)時間等。

（5）并網(wǎng)信息，包括首臺機(jī)組并網(wǎng)時間、全部機(jī)組并網(wǎng)時間、實(shí)際已并網(wǎng)規(guī)模及證明材料等。

（6）電價信息，包括價格主管部門批復(fù)電價及文件，并網(wǎng)時本地燃煤標(biāo)桿電價等。

（7）申報承諾書。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)對填報信息真實(shí)性、有效性進(jìn)行承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

三、申報工作安排

1. 按照“成熟一批、公布一批”的原則，分省區(qū)、分批次開展補(bǔ)貼項目清單申報工作。4月底前，各省區(qū)平臺均開放存量集中式項目申報。

2. 優(yōu)先組織存量集中式可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)貼項目清單申報工作，非自然人分布式項目申報工作將根據(jù)集中式項目申報和審核工作進(jìn)展，后續(xù)陸續(xù)開放。

3. 按照財政部、發(fā)展改革委、國家能源局“清單式”管理要求，補(bǔ)貼清單申報不設(shè)截止日期，項目隨報隨審，定期發(fā)布項目清單。

4. 為更好的做好保底服務(wù)，對于不能通過平臺申報的項目，可通過線下方式聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司辦理申報，具體聯(lián)系方式詳見附件。

新能源云平臺補(bǔ)貼申報常見問題與解答 （第二版）

一、總體性問題

本次補(bǔ)貼項目清單申報范圍？

本次主要申報前七批補(bǔ)助目錄以外的已并網(wǎng)集中式新 能源項目，包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。非自然人 分布式項目申報工作將根據(jù)集中式項目申報和審核工作進(jìn) 展，后續(xù)陸續(xù)開放。已納入前七批補(bǔ)貼目錄、光伏扶貧補(bǔ)貼 目錄、自然人分布式光伏項目不需要申報，但可在平臺補(bǔ)充 完善相關(guān)項目信息。

2.本次補(bǔ)貼項目清單并網(wǎng)時間要求？

平臺中顯示的所有已并網(wǎng)項目均可以補(bǔ)充完善相關(guān)信 息。在《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清 單審核有關(guān)工作的通知》（財辦建〔2020〕6 號）明確的全容 量并網(wǎng)時間范圍外的項目，申報信息暫時不進(jìn)入審核公示環(huán) 節(jié)。

3.本平臺與可再生能源信息管理中心的關(guān)系？

按照《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目 清單審核有關(guān)工作的通知》（財辦建〔2020〕6 號）文件要求， 發(fā)電項目在新能源云平臺填報信息，并進(jìn)行初審、復(fù)審，國 家電網(wǎng)將通過省級主管部門復(fù)審的項目清單，統(tǒng)一報送國家 可再生能源信息管理中心進(jìn)行復(fù)核。在新能源云平臺填報的 項目，不需要在可再生能源信息管理中心重復(fù)報送。

4. 已在可再生能源信息管理中心填報的項目，是否需要 重新申報？

為做好與電網(wǎng)企業(yè)已有信息的校對，便于納入清單后及 時轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼，避免項目信息不一致等情況，發(fā)電項目需要在 新能源云平臺補(bǔ)充完善相關(guān)項目信息，由新能源云平臺統(tǒng)一 報送。

5. 本次申報開始和截止日期？

本次申報從2020年 4 月11日開始，逐步分省開放測試， 平臺正式開放后，測試數(shù)據(jù)不需重復(fù)填報。按照財政部、發(fā)展改革委、國家能源局“清單式”管理要求，補(bǔ)貼項目清單申報不設(shè)截止日期，存量項目隨報隨審，定期發(fā)布項目清單。

二、用戶注冊和企業(yè)入駐

6. 在用戶注冊時，提示“注冊信息重復(fù)”或“該賬號已 被注冊”怎么辦？

新能源云平臺納入國家電網(wǎng)統(tǒng)一用戶平臺管理，若該賬戶已在電 e 寶、網(wǎng)上國網(wǎng)或新能源云 App 中注冊，請直接登 錄。

7. 請問一個手機(jī)號可以同時入駐多個公司嗎？

為了考慮數(shù)據(jù)的安全性，目前一個賬號只允許入駐一家 公司。

8. 所屬最高集團(tuán)名稱缺少我要選擇的集團(tuán)公司名稱，怎么辦？

請臨時選擇“本企業(yè)”提交入駐，同時在頁面右側(cè)的“意 見反饋”中進(jìn)行反饋，提交“公司全稱”、“集團(tuán)公司全稱” 等信息，我們將在后續(xù)升級中補(bǔ)充完善。

9. 公司營業(yè)執(zhí)照上登記的是企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)入駐界面怎么填寫法人姓名？

法人姓名輸入框以項目工商登記注冊為準(zhǔn)，可填寫營業(yè) 執(zhí)照上的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名。

10. 公司是獨(dú)立法人單位，下設(shè)分公司，項目接入系統(tǒng)也是按分公司接入的，企業(yè)入駐上傳營業(yè)執(zhí)照時，是上傳公司營業(yè)執(zhí)照還是分公司營業(yè)執(zhí)照？

以在電網(wǎng)公司申請接入系統(tǒng)時提交的公司營業(yè)執(zhí)照為 準(zhǔn)（項目主體后期變更的，以最新營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。

11. 企業(yè)入駐指定（委托）書，需要怎么填寫？

以經(jīng)辦人身份辦理企業(yè)入駐時，需要提交法定代表人簽 名、蓋章和經(jīng)辦人簽名后的掃描文件。

12. 在項目核準(zhǔn)（備案）和接入系統(tǒng)申請后，項目主體 發(fā)生了變更，企業(yè)入駐時是否采用公司新名稱？

平臺內(nèi)項目已根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算信息，對發(fā)電項目統(tǒng)一 社會信用代碼進(jìn)行了更新。發(fā)電項目可采用最新的工商登記 信息進(jìn)行入駐，但在信息填報時，需要額外提交主體變更證 明材料。

三、信息填報

13. 發(fā)現(xiàn)項目不可修改信息不正確，怎么處理？

有兩種方式，一是請聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行修改；二是 請在頁面右側(cè)的意見反饋功能中進(jìn)行反饋，提交“項目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會信用代碼”、“問題描 述”等信息，工作人員將及時與您聯(lián)系處理。

14. 項目被拆分為多個項目是什么原因？

由于歷史原因，部分項目分批次獲得年度建設(shè)方案等指 標(biāo)文件，或者分批次并網(wǎng)對應(yīng)不同電價標(biāo)準(zhǔn)。為更好的做好 審核和后續(xù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，電網(wǎng)企業(yè)將已并網(wǎng)集中式新能源 項目，按照指標(biāo)文件、核準(zhǔn)文件、電價文件等最小口徑對項 目進(jìn)行了拆分，確保一個項目對應(yīng)唯一的指標(biāo)、核準(zhǔn)和電價 文件。

15. 發(fā)現(xiàn)本集團(tuán)項目有缺失或者存在不屬于本集團(tuán)項目， 怎么處理？

有兩種方式，一是請聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行修改；二是 請在頁面右側(cè)的意見反饋功能中進(jìn)行反饋，提交“項目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會信用代碼”、“問題描 述”等信息，工作人員將及時與您聯(lián)系處理。

16. 指標(biāo)文件有什么要求？

指標(biāo)文件指可證明項目建設(shè)符合國家規(guī)劃的文件，必須 有明確項目清單。通常為擬核準(zhǔn)計劃、年度建設(shè)方案、基地 建設(shè)方案、示范項目清單、競價項目名單等。

17. 生物質(zhì)發(fā)電項目若沒有年度建設(shè)方案文件怎么辦？

由于歷史原因，部分生物質(zhì)發(fā)電項目沒有年度建設(shè)方案 等指標(biāo)文件。對于該類項目，指標(biāo)文件欄可以填寫本地區(qū)“十 二五”或“十三五”規(guī)劃文件，文件字號填寫“十二五規(guī)劃” 等。若本地區(qū)無生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，也可用核準(zhǔn)或備案文件代 替。

18. 核準(zhǔn)（備案）文件是“地面分布式”，此次是否可以申報？

只要是在目前平臺項目列表中顯示的項目，均可以進(jìn)行申報，按要求報送相關(guān)信息。

19. 電價文件有什么要求？

電價文件指項目并網(wǎng)后，本地價格主管部門出具的項目電價認(rèn)定文件。對于部分省區(qū)，價格主管部門已不再對并網(wǎng) 電站逐一出具電價文件，這些項目可提交與項目并網(wǎng)時間相 對應(yīng)的國家發(fā)布電價文件。

20. 機(jī)組并網(wǎng)時間證明材料有什么要求？

本次申報中，對項目首臺機(jī)組并網(wǎng)時間、全容量并網(wǎng)時 間實(shí)行項目業(yè)主承諾制。發(fā)電項目應(yīng)提交相應(yīng)并網(wǎng)投運(yùn)檢修 （調(diào)試、啟動）工作票、場站并網(wǎng)通知文件、電費(fèi)結(jié)算單、 驗(yàn)收報告、發(fā)電曲線等相關(guān)材料，作為申報佐證材料，首臺 機(jī)組并網(wǎng)時間應(yīng)與匯報調(diào)度時間一致。