海南完善峰谷分時電價：鼓勵工商業(yè)配置儲能、開展綜合能源利用 讓更多新能源汽車用戶享受低谷優(yōu)惠電價

12月21日，海南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善峰谷分時電價機制有關(guān)問題的通知》，文件指出擴大峰谷分時電價的實施范圍，鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。其中峰時段電價在平時段電價基礎(chǔ)上上浮70%，谷時段電價在平時段電價基礎(chǔ)上下浮60%。冰蓄冷谷時段下浮比例為60％。文件還提出要讓更多新能源汽車用戶享受到分時電價政策帶來的低谷優(yōu)惠電價福利。

海南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于進一步完善峰谷分時電價機制有關(guān)問題的通知

瓊發(fā)改規(guī)〔2021〕18號

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，海南電網(wǎng)有限責任公司，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電價改革、完善電價形成機制的決策部署，充分發(fā)揮峰谷分時電價信號作用，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進能源綠色低碳發(fā)展，提高電力資源的利用效率，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）、《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）要求，現(xiàn)就進一步完善我省峰谷分時電價機制有關(guān)問題通知如下：

一、擴大峰谷分時電價的實施范圍

峰谷分時電價執(zhí)行范圍由原來的用電容量100千伏安及以上工業(yè)用戶、用電容量在315千伏安及以上的賓館酒店用戶、315千伏安及以上的商場用戶（自主選擇），增加315千伏安及以上未執(zhí)行峰谷電價的商業(yè)用戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)初加工、水產(chǎn)冷鏈倉儲類用戶，5G基站用戶自主選擇執(zhí)行峰谷分時電價政策。符合自主選擇執(zhí)行峰谷分時電價政策的用戶需提前十五日向當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)申請，電網(wǎng)企業(yè)完成業(yè)務(wù)辦理后于次月起執(zhí)行，執(zhí)行周期需保持12個月不變。

鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。

二、拉大峰谷價差，實行尖峰電價政策

峰時段電價在平時段電價基礎(chǔ)上由上浮65%調(diào)整至上浮70%，谷時段電價在平時段電價基礎(chǔ)上由下浮50%調(diào)整至下浮60%。市場化電力用戶平時段電價含市場交易價格（或電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格）、輸配電價、政府性基金及附加。政府性基金及附加不參與浮動。

建立尖峰電價機制，尖峰電價執(zhí)行時間為每年的5月、6月、7月，尖峰時段為每日20：00-22：00，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮20%。尖峰電價實施范圍與峰谷分時電價政策一致，包括電動汽車充換電用戶。

三、取消峰期計劃電量政策

為切實落實國務(wù)院有關(guān)公平競爭的規(guī)定，取消對部分用戶峰期生產(chǎn)用電電量實行計劃配置的超計劃加價政策。原執(zhí)行峰期計劃電量政策的用戶生產(chǎn)用電將執(zhí)行統(tǒng)一的峰谷分時電價政策。

四、完善電動汽車峰谷分時電價政策

一是電動汽車充換電設(shè)施用電按其所在場所執(zhí)行峰谷分時電價政策，峰谷價差、尖峰電價政策與我省峰谷分時電價政策保持一致。其中，直供電用戶：對向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝的電動汽車充換電設(shè)施用電按其所在場所執(zhí)行峰谷分時電價政策。轉(zhuǎn)供電用戶：1.對轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行峰谷分時電價政策，電動汽車充換電設(shè)施終端用戶安裝分時計量電表的，按照轉(zhuǎn)供電主體相應(yīng)電壓等級峰谷分時銷售電價標準同步傳導電價；2.對電動汽車充換電設(shè)施終端用戶安裝非分時計量電表的，按照我省轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價及收費有關(guān)政策執(zhí)行，不執(zhí)行峰谷分時電價政策。二是電動汽車峰谷時段保持不變。

五、峰谷時段不調(diào)整

峰段時間共8小時，具體時段為：10:00-12:00；16:00-22:00。平段時間共8小時，具體時段為：07:00-10:00；12:00-16:00；22:00-23:00。谷段時間共8小時，具體時段為：23:00-次日07:00。

六、建立峰谷分時電價動態(tài)調(diào)整機制

根據(jù)我省電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化情況，適時調(diào)整峰谷分時電價時段劃分、浮動比例、執(zhí)行范圍。根據(jù)我省可再生能源發(fā)展和電力供需情況，適時研究深谷電價機制。

七、完善市場化電力用戶執(zhí)行方式

在我省電力現(xiàn)貨市場尚未運行之前，要完善中長期市場交易規(guī)則，指導市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷電價價差不低于本通知規(guī)定的峰谷電價價差。市場交易合同未申報用電曲線或未形成峰谷分時價格的，結(jié)算時購電價格應(yīng)按本通知規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。

八、加強峰谷分時電價機制實施保障

（一）調(diào)整后的峰谷分時電價政策從2022年2月1日起執(zhí)行。原《海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善峰谷電價政策的通知》（瓊發(fā)改價格〔2009〕1497號）、《海南省物價局關(guān)于調(diào)整海南煉化高峰時段計劃電量的通知》（瓊價價管〔2013〕778號）文件同時廢止，之前發(fā)布的有關(guān)峰谷分時電價政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。

（二）電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。相關(guān)部門要加大住宅小區(qū)抄表到戶改造力度，讓更多新能源汽車用戶享受到分時電價政策帶來的低谷優(yōu)惠電價福利。海南電網(wǎng)公司要周密安排，精心組織，采取多種形式做好宣傳解釋工作和效果跟蹤，執(zhí)行中存在問題請及時反饋省發(fā)展改革委。

附件：1.海南省峰谷分時電價表

2.海南省電動汽車充換電設(shè)施用電峰谷分時電價表

海南省發(fā)展和改革委員會

2021年12月21日