韓國(guó)3月底啟動(dòng)陽光收益村征集，閑置土地建光伏，居民共享收益

【海外情報(bào)】韓國(guó)內(nèi)政安全部3月底啟動(dòng)“陽光收益村”項(xiàng)目公開征集，農(nóng)村社區(qū)成立合作社，在閑置土地建300kW-1MW光伏電站、居民共享收益；2026年選500多個(gè)村（5月、7月底兩輪申報(bào)），2030 年覆蓋2500+村。項(xiàng)目強(qiáng)制使用韓國(guó)產(chǎn)組件 / 逆變器，融資上可獲最高85%長(zhǎng)期低息貸款（4500億韓元資金），人口減少區(qū)可獲地方消亡應(yīng)對(duì)基金兜底；并網(wǎng)瓶頸通過修法賦予優(yōu)先并網(wǎng)權(quán)、電網(wǎng)不足區(qū)配儲(chǔ)能支持。項(xiàng)目由多部門與韓國(guó)電力、能源署等聯(lián)合推進(jìn)，4月起現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)提供選址、咨詢服務(wù)。

韓國(guó)內(nèi)政安全部（MOIS）宣布，將于3月底啟動(dòng)“陽光收益村”（Sunlight Income Village）項(xiàng)目公開征集。在該項(xiàng)目下，農(nóng)村村莊社區(qū)將成立合作社，在本地閑置土地上建設(shè)和運(yùn)營(yíng)太陽能電站，并由居民共享收益。今年將選出500多個(gè)村莊，申報(bào)分兩輪進(jìn)行，第一輪于5月底截止，第二輪于7月底截止。

該計(jì)劃目標(biāo)是到2030年覆蓋2500多個(gè)村莊。韓國(guó)全國(guó)約有3.8萬個(gè)行政村，項(xiàng)目將從中遴選。單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模為300千瓦至1兆瓦，重點(diǎn)利用公共土地、村集體土地、水庫及預(yù)備農(nóng)地。項(xiàng)目必須使用韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的組件和逆變器。

內(nèi)政安全部將牽頭推進(jìn)該計(jì)劃，并與農(nóng)業(yè)食品農(nóng)村事務(wù)部（MAFRA）及氣候、能源與環(huán)境部（MCEE）合作實(shí)施，同時(shí)由公私聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)支持團(tuán)隊(duì)提供配合，參與機(jī)構(gòu)包括韓國(guó)電力公司（Kepco）、韓國(guó)能源署、韓國(guó)農(nóng)村社區(qū)公社（KRC）以及韓國(guó)水資源公社（K-water）。

這一由各道級(jí)政府牽頭的支持團(tuán)隊(duì)計(jì)劃于4月開始運(yùn)作，工作內(nèi)容包括為合作社組建提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢，并由KRC和K-water開展閑置土地調(diào)查，以識(shí)別可用場(chǎng)址。

融資支持方面，項(xiàng)目可獲得覆蓋安裝成本最高85%的長(zhǎng)期低息貸款，資金來源于2026年可用于可再生能源的約4500億韓元金融支持資金。在人口減少地區(qū)，地方政府還可動(dòng)用專門設(shè)立的“地方消亡應(yīng)對(duì)基金”，為居民承擔(dān)剩余的出資部分。新建可再生能源合作社及相關(guān)設(shè)施還可享受取得稅減免和財(cái)產(chǎn)稅減免。

韓國(guó)政府將并網(wǎng)問題認(rèn)定為該計(jì)劃面臨的最大障礙。為此，韓方將通過修訂《電力事業(yè)法》和《分布式能源特別法》，賦予“陽光收益村”項(xiàng)目?jī)?yōu)先并網(wǎng)權(quán)。對(duì)于電網(wǎng)容量不足地區(qū)，政府還將同步提供儲(chǔ)能系統(tǒng)（ESS）安裝支持。

這一項(xiàng)目建立在韓國(guó)此前社區(qū)太陽能實(shí)踐基礎(chǔ)之上。位于京畿道驪州市的Guyang-ri村就曾由居民合作社在村倉庫和停車場(chǎng)建設(shè)太陽能電站，并將售電收入用于社區(qū)中心免費(fèi)午餐以及免費(fèi)村巴運(yùn)營(yíng)。

近幾個(gè)月來，韓國(guó)在多個(gè)太陽能政策方向上同步推進(jìn)。2月，韓國(guó)國(guó)會(huì)修訂了可再生能源框架，以限制地方政府針對(duì)光伏項(xiàng)目設(shè)置的退距規(guī)則，移除了一項(xiàng)長(zhǎng)期拖慢項(xiàng)目落地的許可障礙。同月，韓國(guó)政府還宣布將在2026年投入3210億韓元，用于升級(jí)區(qū)域配電網(wǎng)絡(luò)并部署85套儲(chǔ)能系統(tǒng)。韓國(guó)同時(shí)還表示，將為農(nóng)光互補(bǔ)制定專門規(guī)則，而這一模式也與“陽光收益村”計(jì)劃擬使用閑置農(nóng)地的方向高度相關(guān)。