天津啟動零碳園區(qū)培育，2030年建成2個以上國家級零碳園區(qū)

【政策重點提煉】3月26日，天津市發(fā)改委、市工信局發(fā)布零碳園區(qū)培育建設(shè)通知，明確2026-2030年分階段目標：2026年建立培育機制、確定名單與項目清單；2028年形成成熟低碳轉(zhuǎn)型路徑；2030年建成2個以上國家級零碳園區(qū)、培育一批市級零碳園區(qū)。申報園區(qū)需年綜合能耗≥2萬噸標煤、3年無重大安全環(huán)境事故，5月15日前完成申報。通知明確申報、評估、建設(shè)、退出全流程機制，并從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、宣傳推廣三方面提供保障，助力園區(qū)減碳增效與產(chǎn)業(yè)升級。

詳情如下：

天津市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化局關(guān)于組織開展零碳園區(qū)培育建設(shè)的通知

各區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部門，有關(guān)單位：

為落實《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號），有計劃、分步驟推進各類園區(qū)低碳化零碳化改造，助力園區(qū)和企業(yè)減碳增效，現(xiàn)就我市零碳園區(qū)培育建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、總體安排

2026年，建立零碳園區(qū)培育建設(shè)機制，對有條件、有意愿園區(qū)的能源消費、碳排放等情況進行摸底評估，確定我市零碳園區(qū)培育建設(shè)名單和重點項目清單，指導名單內(nèi)園區(qū)按照國家級零碳園區(qū)指標體系和重點任務(wù)編制建設(shè)方案，定期跟蹤調(diào)度零碳園區(qū)建設(shè)進展情況。

到2028年，名單內(nèi)園區(qū)在能源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的低碳轉(zhuǎn)型路徑基本成熟，綠色低碳規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范逐步完善，重點項目節(jié)能降碳效果明顯，零碳園區(qū)建設(shè)取得階段性成效，相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗推廣至全市各類園區(qū)，全面推進全市各類園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

到2030年，建成2個以上國家級零碳園區(qū)，培育一批特色鮮明、示范性強的市級零碳園區(qū)，全市各類園區(qū)低碳化水平顯著提升，零碳園區(qū)建設(shè)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，為全市實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

二、申報條件

申報園區(qū)須為本市依法合規(guī)成立、四至邊界清晰、管理基礎(chǔ)良好的各類開發(fā)區(qū)及其他有條件的區(qū)域。在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算、計量、監(jiān)測等方面具備一定基礎(chǔ)，年綜合能源消費量2萬噸標準煤以上。3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故，或其他社會不良影響事件。

三、組織實施

（一）組織申報。各區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)工業(yè)和信息化部門組織本區(qū)有條件、有意愿的園區(qū)進行現(xiàn)狀摸底，提出建設(shè)目標（附件1），編制零碳園區(qū)建設(shè)方案（參照發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號文附件2），推薦納入我市零碳園區(qū)培育建設(shè)名單，于5月15日前將申報材料報送市發(fā)展改革委（環(huán)資雙碳處）。

（二）確定名單。市發(fā)展改革委會同市工業(yè)和信息化局組織專家對各區(qū)推薦園區(qū)的申報材料進行審核評估，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定我市零碳園區(qū)培育建設(shè)名單。

（三）推進建設(shè)。名單內(nèi)園區(qū)要持續(xù)完善建設(shè)方案，統(tǒng)籌優(yōu)化能源供給消費，加強源荷匹配，規(guī)劃重點任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施工程，合理設(shè)定推進時序，盡快形成實物工作量。市發(fā)展改革委按季度調(diào)度零碳園區(qū)建設(shè)重點任務(wù)和項目進展情況（附件2）。

（四）跟蹤評估。市發(fā)展改革委會同市工業(yè)和信息化局按年度組織開展園區(qū)自評估（附件3），根據(jù)評估結(jié)果更新培育建設(shè)名單。對符合國家級零碳園區(qū)要求的，提請國家發(fā)展改革委開展評估驗收；對重點任務(wù)和項目推進緩慢、核心指標連續(xù)兩年未提升或發(fā)生重大生態(tài)安全事件的，調(diào)出培育建設(shè)名單。

四、保障措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會同市有關(guān)部門加強對名單內(nèi)園區(qū)的指導、督促，協(xié)調(diào)解決零碳園區(qū)建設(shè)中存在的問題，在試點探索、項目建設(shè)、資金安排、要素保障、技術(shù)支持、金融服務(wù)等方面對零碳園區(qū)建設(shè)給予積極支持。

（二）技術(shù)支持。市發(fā)展改革委組織涵蓋政策、技術(shù)、金融等領(lǐng)域的單位和專家，為名單內(nèi)園區(qū)提供技術(shù)咨詢、方案優(yōu)化、能力建設(shè)等服務(wù)，謀劃實施重點項目，服務(wù)園區(qū)低碳零碳發(fā)展。

（三）總結(jié)宣傳。市發(fā)展改革委搭建零碳園區(qū)建設(shè)交流平臺，定期舉辦零碳園區(qū)建設(shè)研討會、經(jīng)驗交流會、專題培訓會，系統(tǒng)梳理我市零碳園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗案例，多渠道進行宣傳推廣，全面展示我市零碳園區(qū)建設(shè)成果，為全國“雙碳”工作提供“天津經(jīng)驗”。

市發(fā)展改革委???市工業(yè)和信息化局

2026年3月20日

（聯(lián)系方式：市發(fā)展改革委環(huán)資雙碳處 ?23142207；市發(fā)展改革委能源處 ?23142194；市工業(yè)和信息化局節(jié)能與綜合利用處 ?83608021）

附件：零碳園區(qū)建設(shè)指標情況表

可再生能源電力使用量：包括非化石能源電力與綠證綠電交易。

附件2：零碳園區(qū)建設(shè)重點項目清單

園區(qū)名稱：

附件3：零碳園區(qū)建設(shè)年度自評估報告大綱

一、園區(qū)基本情況

簡述園區(qū)年度經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等基本情況。

二、目標完成情況

（一）能源供應及消費情況。簡述園區(qū)年度分能源品種的能源供應與消費情況。能源供應部分區(qū)分園區(qū)外購能源和自供能源，能源消費部分區(qū)分用作燃料、用于能源加工轉(zhuǎn)換及用作原料等用途。

（二）碳排放情況。根據(jù)零碳園區(qū)碳排放核算方法對園區(qū)年度碳排放進行測算分析，內(nèi)容包括但不限于園區(qū)分年度碳排放量、單位能耗碳排放、碳排放結(jié)構(gòu)等。

（三）指標情況。對照零碳園區(qū)申報書，簡述年度目標完成情況，指標未達預期的闡述具體原因。

（四）項目情況。對照重點項目清單，簡述項目進展情況。

三、任務(wù)落實情況

梳理總結(jié)園區(qū)在加快用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推進節(jié)能降碳、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化資源節(jié)約集約、完善升級基礎(chǔ)設(shè)施、加強先進適用技術(shù)應用、提升能碳管理能力、加強改革創(chuàng)新等方面所做的工作及成效。

四、存在問題與挑戰(zhàn)

分析推進零碳園區(qū)建設(shè)中遇到的困難及原因。

五、保障措施

簡述組織方式、政策支持、能力建設(shè)等方面的具體舉措。

六、下一步工作

明確下年度重點任務(wù)和項目計劃，提出政策建議。