聚焦長時(shí)儲能與氫能 上海閔行加碼先進(jìn)能源裝備 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

【政策風(fēng)向】

2026 年 3 月 12 日，上海市閔行區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于協(xié)同打造上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行動(dòng)方案》，聯(lián)合上海市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)與上海電氣集團(tuán)，以 “12345” 發(fā)展思路構(gòu)建先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭 2030 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 2000 億元。方案聚焦長時(shí)儲能等四大未來賽道，強(qiáng)化 “一核一帶” 空間布局與五大保障舉措，支持企業(yè)布局海外市場。

原文如下：

閔行區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于協(xié)同打造上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行動(dòng)方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬公司：

《關(guān)于協(xié)同打造上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

2026年3月12日

關(guān)于協(xié)同打造上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行動(dòng)方案

按照《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和上海市關(guān)于打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體部署，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合閔行區(qū)人民政府和上海電氣集團(tuán)，聚焦先進(jìn)能源裝備重點(diǎn)賽道，依托重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)企協(xié)同，聯(lián)合打造“智造引擎、綠色動(dòng)能”上海先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)全市能源裝備產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化發(fā)展新階段，現(xiàn)制訂行動(dòng)方案如下：

一、發(fā)展目標(biāo)

依托上海能源裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，力爭到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，加快招引落地一批重大項(xiàng)目，建設(shè)若干國家級示范場景和平臺，建成一批具有引領(lǐng)力的能源裝備技術(shù)創(chuàng)新中心和工程研究中心，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展方向

總體按照“12345”的發(fā)展思路，兼顧能源產(chǎn)業(yè)當(dāng)前優(yōu)勢鞏固和未來技術(shù)布局，明確產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展方向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐措施?！?”即緊盯千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，“2”即圍繞先進(jìn)能源裝備和綠色低碳兩大重點(diǎn)方向，“3”即提升清潔高效發(fā)電、先進(jìn)電網(wǎng)和光伏光熱三大優(yōu)勢領(lǐng)域，“4”即培育聚變能源、氫基能源、長時(shí)儲能和新型綠色技術(shù)四大未來能源產(chǎn)業(yè)，“5”即推出強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動(dòng)、加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、推動(dòng)多元場景應(yīng)用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和提升園區(qū)支撐力五大舉措。

（一）加快提升清潔高效發(fā)電、先進(jìn)電網(wǎng)和光伏光熱三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1.加快在清潔高效發(fā)電裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)提升。依托龍頭企業(yè)圍繞清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行等方向加大深度調(diào)峰及快速變負(fù)荷智能控制技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)與工程化應(yīng)用，推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組的零碳低碳燃料摻燒、煤電與新能源耦合技術(shù)改造，提升機(jī)組清潔降碳技術(shù)水平；構(gòu)建面向火電清潔轉(zhuǎn)型的整體解決方案，整合煤電深度調(diào)峰、零碳燃料摻燒相關(guān)的設(shè)備供應(yīng)商、工程服務(wù)商、系統(tǒng)解決方案提供商，形成“清潔改造+智能控制+低碳耦合”的完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

2.加快在先進(jìn)電網(wǎng)裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)提升。支持頭部企業(yè)圍繞柔性輸配電、智能變電、直流配電、儲能變換與功率調(diào)節(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻關(guān)高壓直流斷路器、柔性直流換流閥、模塊化多電平變換器、固態(tài)變壓器等核心裝備技術(shù)，推動(dòng)電力電子化、智能化、高效化升級。加快高比例新能源電力系統(tǒng)適配裝備研發(fā)，發(fā)展新型繼電保護(hù)、數(shù)字化開關(guān)設(shè)備、智能傳感與監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建安全、靈活、友好的電網(wǎng)支撐體系。同時(shí)，推進(jìn)電網(wǎng)裝備與儲能、氫能、分布式能源系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)行與優(yōu)化控制，探索“源網(wǎng)荷儲”一體化解決方案，提升區(qū)域能源系統(tǒng)的安全性與調(diào)節(jié)能力。支持上下游企業(yè)在關(guān)鍵材料、電力電子器件、控制算法、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，吸引配套企業(yè)集聚，構(gòu)建先進(jìn)電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.加快在光伏光熱裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)提升。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞下一代鈣鈦礦光伏電池、TOPCon、BC、HJT等主流技術(shù)路線，布局高性能中試平臺與工藝集成示范線，推動(dòng)多個(gè)主流光伏技術(shù)相關(guān)單位開展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)開發(fā)和迭代，推動(dòng)示范項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。聚焦主流光伏技術(shù)電池制備中的核心工藝環(huán)節(jié)，升級真空蒸鍍、激光刻蝕、精密貼膜等關(guān)鍵技術(shù)，提升裝備國產(chǎn)化率與性能優(yōu)勢。光熱技術(shù)方面，聚焦高效聚光集熱與先進(jìn)儲熱技術(shù)，布局大容量光熱系統(tǒng)集成驗(yàn)證平臺與規(guī)?；痉豆こ蹋苿?dòng)技術(shù)智能化；重點(diǎn)攻關(guān)高效聚光、高溫吸熱、長時(shí)熔鹽儲熱等核心技術(shù)，著力推進(jìn)超臨界二氧化碳循環(huán)、智能運(yùn)維控制、低成本集熱等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用及工程驗(yàn)證。

（二）重點(diǎn)培育聚變能源、氫基能源、長時(shí)儲能、新型綠色技術(shù)四大未來能源產(chǎn)業(yè)

1.力爭在聚變能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。以磁約束托卡馬克為技術(shù)路線，按照先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)堆、示范堆、商用堆“三步走”發(fā)展階段，突破大尺寸、高電流密度、強(qiáng)磁場的高溫超導(dǎo)磁體關(guān)鍵技術(shù)，加快向?qū)崿F(xiàn)聚變能商業(yè)化應(yīng)用的任務(wù)目標(biāo)邁進(jìn)。力爭在聚變反應(yīng)堆設(shè)計(jì)、高溫超導(dǎo)帶材、等離子體控制等方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，配合實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)，推動(dòng)聚變能源研發(fā)資源集聚。圍繞聚變能源產(chǎn)業(yè)鏈需求，吸引高溫超導(dǎo)帶材研發(fā)、等離子體控制設(shè)備制造、聚變堆材料供應(yīng)、檢測認(rèn)證服務(wù)等上下游企業(yè)向承載區(qū)集聚，形成“核心研發(fā)+配套制造+服務(wù)支撐”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.力爭在氫基能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。支持科創(chuàng)力量圍繞綠氫、綠醇、SAF、綠氨等綠色燃料，聚焦“制-儲-輸-加-用”全鏈條，研發(fā)離網(wǎng)制氫及氫動(dòng)力系統(tǒng)等高端裝備，推動(dòng)堿性、PEM、AEM、SOEC等多路徑電解水制氫技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，提升系統(tǒng)能效及安全運(yùn)行水平。鼓勵(lì)企業(yè)突破高壓氣態(tài)、液態(tài)及有機(jī)液態(tài)、固態(tài)儲氫、運(yùn)氫及加氫等關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)；加強(qiáng)生物質(zhì)預(yù)處理及氣化、合成氣制燃料，推動(dòng)氫基能源與可再生資源深度融合；支持清潔低碳?xì)湓诖?、航空、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用，形成商業(yè)化模式。吸引綠氫制備、儲氫設(shè)備、加氫站建設(shè)、氫能應(yīng)用場景運(yùn)營等企業(yè)集聚，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈短板。

3.力爭在長時(shí)儲能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。聚焦全釩液流電池、鐵鉻液流電池、壓縮空氣儲能、熔鹽儲熱等長時(shí)儲能技術(shù)路徑，以高安全性、長壽命和低成本為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)關(guān)鍵材料研發(fā)，高溫高效壓縮與換熱技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化電堆設(shè)計(jì)及系統(tǒng)集成創(chuàng)新，開發(fā)高效高功率密度儲能變換器等核心零部件和裝備；著力提升儲能模塊單體規(guī)模與傳熱效率，促進(jìn)長時(shí)儲能系統(tǒng)在能源調(diào)節(jié)和新能源消納中規(guī)?；瘧?yīng)用，吸引液流電池、壓縮空氣儲能、熔鹽儲能等領(lǐng)域的材料供應(yīng)商、設(shè)備制造商、系統(tǒng)解決方案提供商集聚，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。

4.力爭在新型綠色技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物等生物質(zhì)燃料發(fā)電裝備，打造可再生清潔能源項(xiàng)目。支持企業(yè)加強(qiáng)碳捕捉技術(shù)的開發(fā)與研究，打通碳捕捉和利用技術(shù)應(yīng)用路徑。深化數(shù)字賦能與綠色制造融合，培育一批零碳標(biāo)桿企業(yè)，綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開展碳核算、碳評價(jià)、碳認(rèn)證等業(yè)務(wù)，加快培育一批具備行業(yè)影響力的低碳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推廣節(jié)能低碳技術(shù)與清潔生產(chǎn)裝備，推進(jìn)核心工藝流程迭代升級，支持既有產(chǎn)線和老舊設(shè)施節(jié)能降碳改造。支持重點(diǎn)園區(qū)積極布局可再生能源利用、綠證綠電交易、碳金融、碳普惠等領(lǐng)域，綜合運(yùn)用多元技術(shù)與創(chuàng)新手段，推進(jìn)資源高效化、循環(huán)化利用，持續(xù)深化減碳降碳成效。

三、空間布局

形成“一核一帶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局，“一核”為引擎，以“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為核心，充分發(fā)揮上海交大、華東師大等高校的科研優(yōu)勢，推進(jìn)核心區(qū)周邊滬閔路沿線老舊廠房的更新改造，重點(diǎn)布局龍頭企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地?！耙粠А睘楫a(chǎn)業(yè)鏈支撐帶，以江川路沿線的工業(yè)基地為核心，串聯(lián)馬橋產(chǎn)業(yè)園和閔開發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)域，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型，發(fā)揮上海電氣等鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，承接創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目集聚。形成“創(chuàng)新策源—成果轉(zhuǎn)化—規(guī)模生產(chǎn)-綠色供應(yīng)體系”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。未來將在“一核一帶”約37平方公里的整體空間格局下，積極聯(lián)動(dòng)市經(jīng)信委和上海電氣集團(tuán)，協(xié)同推進(jìn)存量廠房和工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)集研發(fā)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈配套于一體的先進(jìn)能源裝備特色示范園，打造上海市乃至全國先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)新高地，承接“一核”創(chuàng)新溢出與“一帶”制造升級需求，實(shí)現(xiàn)空間資源的高效整合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

四、重點(diǎn)措施

（一）強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用

1.構(gòu)建能源裝備全產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)能力。 發(fā)揮燃?xì)廨啓C(jī)、儲能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢，聚焦清潔高效燃?xì)廨啓C(jī)裝備、智能電網(wǎng)及儲能融合裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造具有國際競爭力的能源裝備全產(chǎn)業(yè)鏈體系。依托龍頭企業(yè)在清潔高效發(fā)電、先進(jìn)電網(wǎng)、長時(shí)儲能、氫基能源等領(lǐng)域的技術(shù)積累，加快關(guān)鍵系統(tǒng)集成技術(shù)研發(fā)，建設(shè)整機(jī)與系統(tǒng)成套能力驗(yàn)證平臺，推動(dòng)能源裝備從單一設(shè)備供應(yīng)向成套化、智能化解決方案輸出轉(zhuǎn)型，為清潔高效發(fā)電、氫能、儲能等領(lǐng)域重大項(xiàng)目提供一體化裝備支撐，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目落地。

2.推動(dòng)未來能源成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦聚變能源核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，加快研發(fā)聚變堆總體設(shè)計(jì)、高溫超導(dǎo)磁體、數(shù)字聚變堆等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)高溫超導(dǎo)磁約束托卡馬克聚變大科學(xué)裝置與聚變中間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺，推動(dòng)聚變技術(shù)向小規(guī)模商業(yè)化邁進(jìn)。推動(dòng)聚變能源技術(shù)研發(fā)資源“沿途下蛋”，鼓勵(lì)技術(shù)成果向醫(yī)療、新材料、高端裝備等領(lǐng)域衍生應(yīng)用，培育多元化產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，打造具有全球影響力的聚變能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

（二）加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度

以市場牽引為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市區(qū)協(xié)同推動(dòng)實(shí)施一批具有戰(zhàn)略引領(lǐng)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目,分層分類打造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)矩陣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，聚焦清潔高效發(fā)電、先進(jìn)電網(wǎng)、光伏光熱、聚變能源、氫基能源、長時(shí)儲能、新型綠色技術(shù)等領(lǐng)域，開展協(xié)同攻關(guān)，帶動(dòng)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加快培育專精特新“小巨人”、隱形冠軍企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和創(chuàng)新能力。

在清潔高效發(fā)電裝備領(lǐng)域，圍繞煤電清潔轉(zhuǎn)型與智能控制需求加大培育力度,帶動(dòng)煤電清潔改造相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商、工程服務(wù)商共同發(fā)展。先進(jìn)電網(wǎng)裝備領(lǐng)域，推進(jìn)研究“源網(wǎng)荷儲”一體化解決方案，推動(dòng)關(guān)鍵材料、電力電子器件、控制算法、系統(tǒng)繼承等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，吸引上下游企業(yè)集聚構(gòu)建先進(jìn)電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)。光伏光熱裝備領(lǐng)域，著力吸引光伏電池核心材料、關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)集成及智能運(yùn)維企業(yè)集聚，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，形成“材料-設(shè)備-系統(tǒng)集成”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。聚變能源領(lǐng)域，吸引高溫超導(dǎo)帶材研發(fā)、等離子體控制設(shè)備制造、聚變堆材料供應(yīng)、檢測認(rèn)證服務(wù)等上下游企業(yè)向承載區(qū)集聚。氫基能源領(lǐng)域，聚焦“制-儲-輸-加-用”全鏈條，推動(dòng)工業(yè)與氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高效低碳?xì)淠荏w系。長時(shí)儲能裝備領(lǐng)域，推進(jìn)液流電池、鈉離子電池、新型鋰離子等多元前沿技術(shù)開發(fā)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。新型綠色技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)AI+智能制造、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，加快培育一批具備國內(nèi)行業(yè)影響力的低碳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）推動(dòng)多元化場景應(yīng)用

1.推動(dòng)綠色低碳項(xiàng)目示范。依托閔行開發(fā)區(qū)、紫竹高新區(qū)、江川路街道、吳涇鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦氫能供熱、分布式能源、多能互補(bǔ)系統(tǒng)等技術(shù)方向，加快推進(jìn)零碳園區(qū)、低碳樓宇、綠色社區(qū)等示范項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“低碳場景+先進(jìn)裝備”融合發(fā)展新模式，提升能源裝備系統(tǒng)集成與應(yīng)用能力。

2.融合國家重大工程建設(shè)。圍繞“東數(shù)西算”、新型電力系統(tǒng)、國家級海上風(fēng)電基地等戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)深度參與“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同調(diào)度、高比例可再生能源消納、遠(yuǎn)距離能源輸送等場景，提供高可靠性、高適配性的成套裝備解決方案，提升本地裝備企業(yè)參與國家重大工程能力。

3.培育國際化應(yīng)用市場。聚焦“一帶一路”、RCEP等重點(diǎn)區(qū)域市場，支持本地優(yōu)勢企業(yè)布局海外清潔能源、電力輸配、儲能系統(tǒng)等項(xiàng)目，建設(shè)一批具有代表性的海外示范工程，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與保障體系，提升上海能源裝備國際化發(fā)展水平和全球影響力。

（四）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

1.深化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。市區(qū)兩級積極探索設(shè)立先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，聚焦首臺套突破、關(guān)鍵零部件研發(fā)、智能制造升級等方向，加大對初創(chuàng)期、成長期“硬科技”企業(yè)的早期投資力度。引導(dǎo)國有資本與社會(huì)資本共同參與產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)，吸引一批聚焦高端裝備、綠色低碳、未來能源等賽道的投資機(jī)構(gòu)入駐閔行，打造“基金+園區(qū)+企業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。

2.健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦清潔高效發(fā)電、長時(shí)儲能、氫基能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)制定和實(shí)施一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)上海市先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與國家能源裝備標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，支持企業(yè)主導(dǎo)或深度參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升上海能源裝備產(chǎn)業(yè)國際話語權(quán)和引領(lǐng)力。

3.加快多元化人才培養(yǎng)。采取“引才+育才”并舉方式，建設(shè)多層次、多類型人才隊(duì)伍。支持高校在能源裝備領(lǐng)域設(shè)立相關(guān)專業(yè)或課程模塊，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)訓(xùn)基地、研究生工作站、博士后流動(dòng)站等。引導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化課程設(shè)置，推動(dòng)與企業(yè)共建訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、園區(qū)平臺提供場景化教學(xué)資源，培育既懂技術(shù)又懂制造、既懂系統(tǒng)又懂工程的復(fù)合型技能人才。

4.強(qiáng)化招商引資服務(wù)。圍繞精準(zhǔn)對接、統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化服務(wù)，開展多元化招商服務(wù)。主動(dòng)對接全球能源展會(huì)資源，打造“專題展覽+精準(zhǔn)對接”服務(wù)體系，現(xiàn)場設(shè)置先進(jìn)能源裝備集聚區(qū)專屬展區(qū)，立體呈現(xiàn)“大零號灣”科技創(chuàng)新策源優(yōu)勢與先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)力，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展洽談、跟蹤、回訪、服務(wù)，提升展會(huì)招商轉(zhuǎn)化效能。深化“基金+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)基金聚焦先進(jìn)能源裝備領(lǐng)域“投早、投小、投硬科技”，通過資本紐帶加速技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。全面開放產(chǎn)業(yè)升級、城市治理、民生服務(wù)、新興技術(shù)四類應(yīng)用場景，以訂單招引企業(yè)，激活招商活力，實(shí)現(xiàn)場景資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。以建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為核心，構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系，編制先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈一圖三清單，重點(diǎn)培育和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，針對其配套需求開展定向招商。健全企業(yè)引薦+政策激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，激活現(xiàn)有企業(yè)招商動(dòng)能。同時(shí)依托閔行區(qū)招商引資全球合作伙伴網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大以商引商覆蓋面。

5.營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。策劃“上海先進(jìn)能源裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，面向全球征集優(yōu)秀技術(shù)項(xiàng)目與解決方案，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)在能源裝備領(lǐng)域加速應(yīng)用。搭建技術(shù)路演、高端論壇、成果發(fā)布等平臺，定期舉辦“首臺套產(chǎn)品發(fā)布會(huì)”、“未來能源裝備趨勢論壇”等活動(dòng)，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)交流品牌。開放公共測試驗(yàn)證平臺、重大示范工程等應(yīng)用場景，鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所揭榜攻關(guān)，構(gòu)建覆蓋“研發(fā)—驗(yàn)證—應(yīng)用”的創(chuàng)新生態(tài)鏈，營造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（五）提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力

緊扣閔行先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局，聚焦核心賽道，為各園區(qū)劃定1-2個(gè)重點(diǎn)賽道，避免產(chǎn)業(yè)分散，確保資源向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，與鏈主企業(yè)需求深度匹配。強(qiáng)化載體建設(shè)，提升園區(qū)招商引資與企業(yè)服務(wù)一體化水平，破解企業(yè)發(fā)展中的政策資源匹配難、困難需求解決慢的問題。加強(qiáng)配套服務(wù)，圍繞園區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，定制化建設(shè)生產(chǎn)、研發(fā)、生活配套設(shè)施，讓空間載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

五、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同

深化市區(qū)協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，由市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，在市智能智造產(chǎn)業(yè)專班下成立專項(xiàng)工作組，由相關(guān)市級部門與上海電氣集團(tuán)及閔行區(qū)相關(guān)單位組成，定期召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決區(qū)域先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺建設(shè)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)政策突破。閔行區(qū)建立區(qū)級工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域資源，發(fā)揮各類平臺主體作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，吸引落地一批龍頭企業(yè)與創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)“整機(jī)—部件—系統(tǒng)集成”協(xié)同發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政策支撐

充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金撬動(dòng)引導(dǎo)作用，對先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺套裝備研制、平臺載體建設(shè)、重大項(xiàng)目落地等給予定向支持。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)，協(xié)同解決土地保障、能耗指標(biāo)、環(huán)評審批、試驗(yàn)驗(yàn)證等環(huán)節(jié)問題，研究制定并實(shí)施關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)能源裝備及綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，圍繞核心產(chǎn)品研發(fā)、智能化改造、綠色低碳應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、金融賦能等方面予以支持。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

圍繞先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“任務(wù)清單化、清單項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任時(shí)序化”工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)舉措按時(shí)落地。建立產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析體系，完善能源裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升核心數(shù)據(jù)采集、核算與研判能力，形成“動(dòng)態(tài)監(jiān)測+趨勢分析+政策響應(yīng)”閉環(huán)機(jī)制。構(gòu)建政企互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度、項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制和常態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)產(chǎn)增效、市場拓展等提供綜合支撐。

附件：先進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖

附注：

TOPCon：隧穿氧化層鈍化接觸，一種基于N型硅片的高效光伏電池技術(shù)

BC：背接觸電池，一種將正負(fù)極金屬接觸全部集成在背面的太陽能電池技術(shù)

HJT：異質(zhì)結(jié)電池，一種特殊的PN結(jié)，屬于N型電池中的一種

SAF：可持續(xù)航空燃料

PEM：通過質(zhì)子交換膜電解水生產(chǎn)氫氣的技術(shù)

AEM：陰離子交換膜電解水制氫技術(shù)

SOEC：固體氧化物電解制氫技術(shù)

RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定