電網(wǎng)承載力亮紅燈！河南部分地區(qū)暫停新增分布式光伏接入

【導(dǎo)讀】2026年3月12日國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦發(fā)布2月投訴通報(bào)，當(dāng)月接收117件能源相關(guān)投訴，其中10件涉及新能源并網(wǎng)，核心熱點(diǎn)為部分地區(qū)因電網(wǎng)承載力評(píng)估紅色暫停新增分布式光伏接入。

根據(jù)國(guó)家能源局《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》和《12398能源監(jiān)管熱線舉報(bào)處理辦法》要求，現(xiàn)將2026年2月河南有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、投訴情況

（一）投訴接收情況

2026年2月，河南地區(qū)接收12398能源監(jiān)管熱線平臺(tái)投訴117件。從投訴內(nèi)容看，電力領(lǐng)域107件，新能源和可再生能源領(lǐng)域10件。從被投訴對(duì)象看，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司所屬供電企業(yè)116件，增量配電企業(yè)1件。

（二）投訴處理情況

能源企業(yè)在2月份應(yīng)辦結(jié)投訴95件，及時(shí)辦結(jié)95件，及時(shí)辦結(jié)率100%。

表一 2月份投訴事項(xiàng)處理情況

（三）2月投訴熱點(diǎn)問(wèn)題

一是用電報(bào)裝問(wèn)題。充電樁集中表箱安裝距離過(guò)遠(yuǎn)引發(fā)投訴。老舊小區(qū)、安置區(qū)因無(wú)固定車位產(chǎn)權(quán)或不能提供物業(yè)出具的同意安裝充電樁的證明材料，導(dǎo)致充電樁報(bào)裝受阻。部分用戶反映供電公司過(guò)戶業(yè)務(wù)審核不嚴(yán)格。

二是新能源并網(wǎng)問(wèn)題。 部分地區(qū)因電網(wǎng)承載力評(píng)估為紅色，暫停新增分布式光伏接入，引發(fā)用戶不滿。光伏發(fā)電量異常，經(jīng)查多為用戶側(cè)設(shè)備故障，但用戶認(rèn)為是供電公司責(zé)任。用戶反映供電公司驗(yàn)收并網(wǎng)手續(xù)不透明。

三是電費(fèi)計(jì)量問(wèn)題。用戶對(duì)比歷史用電量，認(rèn)為電費(fèi)突增，懷疑電表故障或供電公司亂收費(fèi)，要求校驗(yàn)電表或退補(bǔ)電費(fèi)。用戶反映供電公司未經(jīng)同意將后付費(fèi)改為預(yù)付費(fèi)，質(zhì)疑停電程序違規(guī)，要求恢復(fù)原模式。

四是停電搶修問(wèn)題。用戶反映村莊或小區(qū)長(zhǎng)期低電壓、頻繁停電，要求農(nóng)網(wǎng)改造。用戶對(duì)欠費(fèi)停電的提前通知時(shí)限、短信接收情況提出異議，認(rèn)為供電公司未按規(guī)定程序執(zhí)行。非直供小區(qū)內(nèi)部線路電梯、專變故障導(dǎo)致的停電。

五是電力安全問(wèn)題。用戶反映變壓器、電線桿距離房屋過(guò)近，存在噪音、漏電或倒塌隱患，要求遷移或加裝防護(hù)。

二、申訴情況

（一）申訴接收情況

2026年2月，河南地區(qū)辦結(jié)投訴95件，接收申訴事項(xiàng)8件，投訴申訴率8.4%，被申訴對(duì)象均為國(guó)網(wǎng)河南省電力公司所屬供電企業(yè)。

（二）申訴處理情況

2026年2月，河南能源監(jiān)管辦受理職責(zé)范圍內(nèi)申訴事項(xiàng)8件，辦結(jié)申訴事項(xiàng)6件，主要集中在電力安全和供電服務(wù)等方面。

（三）2月申訴熱點(diǎn)問(wèn)題

主要反映非直供小區(qū)供用電問(wèn)題、非供電公司產(chǎn)權(quán)設(shè)施存在安全隱患等問(wèn)題。

三、舉報(bào)情況

（一）舉報(bào)接收情況

2026年2月，河南能源監(jiān)管辦接收12398能源監(jiān)管熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)派舉報(bào)事項(xiàng)3件，主要反映冒用高壓證件申請(qǐng)辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證問(wèn)題。

（二）舉報(bào)處理情況

2026年2月，河南能源監(jiān)管辦受理職責(zé)范圍內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)3件，辦結(jié)舉報(bào)事項(xiàng)1件。

四、工作要求

為深入有效解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)相關(guān)能源企業(yè)提出以下工作要求。一是加強(qiáng)對(duì)充電樁用電報(bào)裝申請(qǐng)相關(guān)政策的宣傳和解釋，規(guī)范申請(qǐng)材料的收集工作，提升用電滿意度。二是要落實(shí)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)過(guò)戶業(yè)務(wù)告知書規(guī)定，規(guī)范流程，進(jìn)一步細(xì)化辦理不同場(chǎng)景過(guò)戶的手續(xù)和流程，避免引起矛盾糾紛。三是及時(shí)開展分布式光伏可開放容量及承載力評(píng)估，做好并網(wǎng)接入政策的宣貫和解釋。對(duì)用戶反映的光伏發(fā)電量異常或頻繁停電，積極提供技術(shù)支持，協(xié)助用戶解決問(wèn)題。四是針對(duì)用戶提出異議的電表，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)；針對(duì)用戶反映的電費(fèi)異常問(wèn)題，要及時(shí)核對(duì)用電數(shù)據(jù)、計(jì)費(fèi)參數(shù)，并向用戶做好解釋。五是加強(qiáng)停電搶修管理，合理統(tǒng)籌計(jì)劃停電時(shí)間并及時(shí)準(zhǔn)確告知用戶。對(duì)于非供電公司產(chǎn)權(quán)設(shè)施故障導(dǎo)致的停電，要積極指導(dǎo)用戶聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位，推動(dòng)問(wèn)題解決。