關(guān)于印發(fā)《梧桐街道農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案聯(lián)合初審流程（暫行）》的通知

2月27日，浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《梧桐街道農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案聯(lián)合初審流程（暫行）》的通知。該聯(lián)合初審流程適用于梧桐街道轄區(qū)內(nèi)集體土地上農(nóng)戶住宅，包括自建拆遷安置房、農(nóng)村宅基地建房的屋頂光伏設(shè)施安裝備案。并明確存在以下四種情形的住宅，不得安裝光伏設(shè)施：

1.未經(jīng)審批建設(shè)，或未按審批內(nèi)容建設(shè)，存在屋頂加層、陽(yáng)光房、隔熱防漏設(shè)施、地面彩鋼棚等違規(guī)搭建的；

2.磚混或磚木結(jié)構(gòu)，使用壽命達(dá)到或超過(guò)25年的；

3.屋面年久失修，存在結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)的；

4.屋面及周邊存在大量粉塵，或?qū)儆诩最?、乙類火?zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域，存在腐蝕氣體的。

全文如下：

關(guān)于印發(fā)《梧桐街道農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案聯(lián)合初審流程（暫行）》的通知

各行政村：

為規(guī)范梧桐街道轄區(qū)農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案管理，根據(jù)《浙江省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》《桐鄉(xiāng)市整市推進(jìn)光伏規(guī)模化開發(fā)實(shí)施方案》等文件要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本聯(lián)合初審流程（暫行）。

一、適用范圍

本聯(lián)合初審流程適用于梧桐街道轄區(qū)內(nèi)集體土地上農(nóng)戶住宅，包括自建拆遷安置房、農(nóng)村宅基地建房的屋頂光伏設(shè)施安裝備案。存在以下情形的住宅，不得安裝光伏設(shè)施：

1.未經(jīng)審批建設(shè)，或未按審批內(nèi)容建設(shè)，存在屋頂加層、陽(yáng)光房、隔熱防漏設(shè)施、地面彩鋼棚等違規(guī)搭建的；

2.磚混或磚木結(jié)構(gòu)，使用壽命達(dá)到或超過(guò)25年的；

3.屋面年久失修，存在結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)的；

4.屋面及周邊存在大量粉塵，或?qū)儆诩最?、乙類火?zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域，存在腐蝕氣體的。

二、聯(lián)合初審小組

聯(lián)合初審小組牽頭單位為街道村鎮(zhèn)建設(shè)辦，成員單位包括梧桐供電所、街道違法建筑整治辦、街道應(yīng)急消防管理站、相關(guān)行政村村委會(huì)等。

部門職責(zé)：街道村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)牽頭組織聯(lián)合審查，出具初審意見，建立備案臺(tái)賬；梧桐供電所負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目并網(wǎng)技術(shù)條件，指導(dǎo)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)；街道違法建筑整治辦負(fù)責(zé)核查是否存在違章搭建；街道應(yīng)急消防管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目消防安全；各行政村村委會(huì)負(fù)責(zé)受理村民申報(bào)，開展實(shí)地踏勘，審核材料完整性和真實(shí)性，建立村級(jí)備案臺(tái)賬等。

三、聯(lián)合初審流程

（一）村民自主申報(bào)

村民向?qū)俚卮逦瘯?huì)領(lǐng)取并填寫《梧桐街道農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《備案表》），按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，材料清單如下：

1.《備案表》原件（經(jīng)四鄰簽字確認(rèn)）；

2.房屋產(chǎn)權(quán)證明材料（無(wú)產(chǎn)權(quán)證明的由村委會(huì)出具物權(quán)證明）；

3.光伏安裝設(shè)計(jì)圖紙；

4.安裝房屋屋頂及周邊房屋照片；

5.平頂安裝光伏承諾書（斜屋面不需要）；

6.戶主身份證復(fù)印件;

7.服務(wù)公司和安裝公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

8.服務(wù)合同和安裝合同復(fù)印件;

9.委托經(jīng)辦人辦理的，需提供授權(quán)委托書。

（二）村委會(huì)審核踏勘

村委會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行完整性和真實(shí)性審核，開展實(shí)地踏勘，核查房屋現(xiàn)狀是否符合安裝條件。審核通過(guò)的，在《備案表》簽署意見并蓋章，建立村級(jí)備案臺(tái)賬；審核不通過(guò)的，告知申請(qǐng)人具體原因。

（三）街道聯(lián)合初審

申請(qǐng)人攜帶村委會(huì)審核通過(guò)的《備案表》及相關(guān)材料，到街道村鎮(zhèn)建設(shè)辦2102辦公室提交初審申請(qǐng)。村鎮(zhèn)建設(shè)辦召集聯(lián)合審查小組成員單位定期開展聯(lián)合審核。審核通過(guò)的，出具《桐鄉(xiāng)市屋頂分布式光伏項(xiàng)目初審意見表》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《初審意見表》），提醒申請(qǐng)人后續(xù)可通過(guò)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改窗口完成項(xiàng)目備案。

四、相關(guān)管理要求

（一）各行政村需安排專人負(fù)責(zé)備案工作，對(duì)安裝施工全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并督促整改。

（二）施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，施工過(guò)程接受村委會(huì)及街道相關(guān)部門監(jiān)督，確保施工安全。

（三）嚴(yán)禁以安裝光伏名義搭建彩鋼棚、陽(yáng)光房等違法建筑，街道違法建筑整治辦加強(qiáng)日常巡查。

（四）房屋涉及搬遷征遷的，相關(guān)方需無(wú)條件自行拆除光伏設(shè)施，不得以此提出額外補(bǔ)償要求。

五、其他說(shuō)明

本聯(lián)合初審流程自2026年3月1日起試行，暫行1年，由梧桐街道村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)解釋。

附件：1、梧桐街道農(nóng)戶住宅屋頂光伏設(shè)施安裝備案表.doc

2、桐鄉(xiāng)市屋頂分布式光伏項(xiàng)目初審意見表.doc

梧桐街道辦事處

2026年2月6日