美國商務(wù)部初步裁定對(duì)印度、印尼和老撾三國太陽能產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅

美國特朗普政府初步裁定，對(duì)從印度、印尼和老撾進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收最高143%的關(guān)稅，理由是這些國家存在不公平的補(bǔ)貼行為。此舉可能惠及美國本土生產(chǎn)商，但也可能推高消費(fèi)者成本。

彭博社報(bào)道，美國商務(wù)部星期二（2月24日）表示，這些關(guān)稅與補(bǔ)貼幅度相當(dāng)：針對(duì)印度的產(chǎn)品稅率為126%，印尼為86%至143%，老撾為81%。美方認(rèn)為，補(bǔ)貼使得外國生產(chǎn)商能夠以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格向美國出口，損害了國內(nèi)生產(chǎn)商的利益。

或加劇行業(yè)不確定性

此舉雖有利于美國本土制造商，但也將給長(zhǎng)期依賴廉價(jià)外國供應(yīng)的美國可再生能源開發(fā)商帶來壓力，加劇因華盛頓政治和政策變化而搖擺不定的行業(yè)的不確定性。

數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，印度、印尼和老撾三國占美國太陽能組件進(jìn)口總量的57%。以印度為例，根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2024年從印度進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品價(jià)值達(dá)7億9260萬美元（約10億新元），是2022年價(jià)值的九倍多。此前，美國已對(duì)四個(gè)一度占進(jìn)口大頭的東南亞國家征收高額關(guān)稅，促使部分開發(fā)商轉(zhuǎn)而從上述三國采購。

花旗分析師維克拉姆·巴格里（Vikram Bagri)）星期二的研報(bào)中指出，相對(duì)較高的稅率將使美國市場(chǎng)對(duì)印度太陽能板制造商基本關(guān)閉。業(yè)界請(qǐng)?jiān)竼?dòng)調(diào)查美國太陽能制造業(yè)聯(lián)盟貿(mào)易委員會(huì)牽頭方、威利·賴恩律師事務(wù)所國際貿(mào)易業(yè)務(wù)聯(lián)席主席蒂姆·布萊特比爾（Tim Brightbill）表示：“今天的裁決是恢復(fù)美國太陽能市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要一步。美國制造商正投資數(shù)十億美元重建國內(nèi)產(chǎn)能并創(chuàng)造高薪就業(yè)，如果允許不公平的進(jìn)口產(chǎn)品扭曲市場(chǎng)，這些投資就無法成功?！?/span>

該聯(lián)盟此前已向商務(wù)部請(qǐng)?jiān)赴l(fā)起調(diào)查，稱有必要通過調(diào)查來保護(hù)美國制造業(yè)。這項(xiàng)調(diào)查的最終裁定預(yù)計(jì)于7月6日公布。與此同時(shí)，美國商務(wù)部正在對(duì)從印度、印尼和老撾進(jìn)口的太陽能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。