《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》

11月19日，貴州省能源局發(fā)布《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》，其中明確提出：鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體因地制宜在站區(qū)規(guī)?；ㄔO(shè)儲(chǔ)能，挖掘新能源配建儲(chǔ)能調(diào)節(jié)潛力，提高新能源場(chǎng)站置信容量，建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場(chǎng)站。推動(dòng)新能源與配建儲(chǔ)能一體化出力曲線調(diào)用，提升利用水平。

有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，推動(dòng)綠電直連、虛擬電廠等建設(shè)，合理布局新型儲(chǔ)能，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電全面參與市場(chǎng)化交易。

以下為原文：

貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)

第一章   總   則

第一條   為促進(jìn)我省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)運(yùn)行管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱風(fēng)電分為集中式風(fēng)電和分散式風(fēng)電（包括微風(fēng)發(fā)電），光伏發(fā)電分為集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)管理執(zhí)行《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》。

第三條   風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)運(yùn)行堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全高效、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)主導(dǎo)、節(jié)約用地等原則，根據(jù)資源、土地、電網(wǎng)、成本等條件，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時(shí)序。

第四條   省級(jí)能源主管部門統(tǒng)籌全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理；市級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，并指導(dǎo)縣級(jí)能源主管部門做好開發(fā)建設(shè)；縣級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作，統(tǒng)籌分布式光伏、微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目管理。

第五條   有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，推動(dòng)綠電直連、虛擬電廠等建設(shè)，合理布局新型儲(chǔ)能，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電全面參與市場(chǎng)化交易。

第六條   風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)應(yīng)高效利用資源，采用先進(jìn)開發(fā)技術(shù)，集約節(jié)約利用土地。風(fēng)電項(xiàng)目原則上采用單機(jī)容量5兆瓦及以上功率的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，開發(fā)年平均風(fēng)速在每秒6米及以上的風(fēng)能資源，應(yīng)采用單機(jī)容量6兆瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，鼓勵(lì)運(yùn)行15年及以上的單機(jī)容量2兆瓦及以下的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備更新替代。光伏發(fā)電項(xiàng)目組件轉(zhuǎn)換效率不低于22.3%，應(yīng)充分利用各種邊坡、邊溝、填埋場(chǎng)、采礦沉陷區(qū)、礦渣堆場(chǎng)、矸石山等低效土地，探索林光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、茶光互補(bǔ)等光伏發(fā)電模式，鼓勵(lì)運(yùn)行8年及以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)備更新替代。

第二章   規(guī)劃及年度計(jì)劃

第七條   省級(jí)能源主管部門根據(jù)國(guó)家和省能源及電力規(guī)劃，結(jié)合非化石能源消費(fèi)目標(biāo)及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和資源條件，負(fù)責(zé)制定全省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。市級(jí)能源主管部門結(jié)合實(shí)際因地制宜制定本地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與省級(jí)規(guī)劃銜接。根據(jù)實(shí)施情況，及時(shí)開展規(guī)劃中期評(píng)估，科學(xué)合理調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。

第八條   省級(jí)能源主管部門根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)及電網(wǎng)消納能力，對(duì)全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理，制定年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)程序、申報(bào)要求，按照“成熟一批、上報(bào)一批”的原則組織申報(bào)并及時(shí)下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃。

第九條   年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料包括投資主體與縣級(jí)人民政府簽訂的開發(fā)協(xié)議，縣級(jí)自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門出具的項(xiàng)目選址不涉及限制性因素意見，用地范圍、投資主體有關(guān)資信、資源評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性測(cè)算等相關(guān)材料。

第十條   集中式風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理?！扒оl(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”分散式風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)管理，微風(fēng)發(fā)電、屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不實(shí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理，農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)及利用邊坡、分散土地建設(shè)的光伏電站等項(xiàng)目按照集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理。

第三章   核準(zhǔn)（備案）

第十一條   風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，由省級(jí)能源主管部門按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)要求辦理核準(zhǔn)。

微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目參照屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，由縣級(jí)能源主管部門備案并抄送省級(jí)能源主管部門、市級(jí)能源主管部門。微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目單機(jī)容量不超過1兆瓦，總規(guī)模不超過6兆瓦。

第十二條   光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案制，備案容量為交流側(cè)容量（即逆變器額定輸出功率之和）。集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目由省級(jí)能源主管部門按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)要求辦理備案。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由縣級(jí)能源主管部門按照《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)要求辦理備案。

第十三條   已辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，投資主體需取得相關(guān)部門意見后，由縣級(jí)能源主管部門向原項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)：

（一）因不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)地址確須變更的；（二）投資主體、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模發(fā)生較大變化的；（三）需要對(duì)核準(zhǔn)（備案）文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。

第十四條   項(xiàng)目投資主體應(yīng)積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快相關(guān)手續(xù)辦理，原則上風(fēng)電項(xiàng)目在年度建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后12個(gè)月內(nèi)完成核準(zhǔn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目在年度建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后6個(gè)月內(nèi)完成備案。未在規(guī)定期限完成核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，需提前10個(gè)工作日向省級(jí)能源主管部門最多申請(qǐng)一次核準(zhǔn)、備案延期，延期時(shí)間不超過6個(gè)月。

第十五條   風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后12個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)，開工后24個(gè)月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電；光伏發(fā)電項(xiàng)目備案后12個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)，開工后18個(gè)月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，需提前10個(gè)工作日向省級(jí)能源主管部門最多申請(qǐng)一次開工延期。風(fēng)電項(xiàng)目延期時(shí)間不超過12個(gè)月，光伏發(fā)電項(xiàng)目延期時(shí)間不超過6個(gè)月。

第十六條   風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模大于核準(zhǔn)規(guī)模部分不得超過單臺(tái)最大風(fēng)機(jī)容量，光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模大于備案規(guī)模部分不得超過單臺(tái)最大逆變器容量。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)?？梢孕∮诤藴?zhǔn)（備案）規(guī)模。

第四章   項(xiàng)目管理

第十七條   納入年度建設(shè)計(jì)劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資主體應(yīng)加快推進(jìn)前期工作，按要求及時(shí)辦理核準(zhǔn)（備案）。核準(zhǔn)（備案）后，及時(shí)辦理開工手續(xù)，按要求開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)對(duì)未按規(guī)定時(shí)限要求完成核準(zhǔn)（備案）和開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行清理；項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)聯(lián)合電網(wǎng)企業(yè)對(duì)建設(shè)規(guī)模進(jìn)行確認(rèn)。

第十八條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配套送出工程應(yīng)及時(shí)納入電力規(guī)劃并組織實(shí)施。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)合理安排建設(shè)時(shí)序，確保電源按時(shí)并網(wǎng)。項(xiàng)目配套送出工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體投資建設(shè)配套送出工程。電網(wǎng)企業(yè)可依法依規(guī)回購(gòu)?fù)顿Y主體投資建設(shè)的配套送出工程。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目及配套送出工程應(yīng)依法依規(guī)做好電力質(zhì)監(jiān)工作。

第十九條   投資主體應(yīng)按照有關(guān)要求辦理環(huán)保、水保、用地、用林等開工手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、水土保持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，減少開挖，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)要防止邊坡土石方傾倒。風(fēng)電項(xiàng)目采用混塔工藝的設(shè)計(jì)要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，光伏項(xiàng)目支架基礎(chǔ)要采用對(duì)地表擾動(dòng)較小的施工工藝。

第二十條   項(xiàng)目投資主體單位依法做好農(nóng)民工工資保障各項(xiàng)工作，主動(dòng)將在建項(xiàng)目按要求入庫(kù)監(jiān)管，及時(shí)落實(shí)“六項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

第二十一條   投資主體應(yīng)按照項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目開工后，投資主體應(yīng)于每月6日之前將項(xiàng)目投資、建設(shè)進(jìn)度及發(fā)電情況等基本信息按要求報(bào)送省級(jí)能源主管部門，并抄送市級(jí)能源主管部門。項(xiàng)目投資主體須根據(jù)國(guó)家“建檔立卡”等要求，做好貴州省“能源云”綜合應(yīng)用管理平臺(tái)項(xiàng)目相關(guān)信息填報(bào)。

第二十二條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)保、水保、消防、安全、并網(wǎng)等專項(xiàng)驗(yàn)收，在各專項(xiàng)驗(yàn)收及全部設(shè)備試運(yùn)行驗(yàn)收通過后，由投資主體自行組織竣工驗(yàn)收。

第二十三條   鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備制造企業(yè)研究開發(fā)適合我省條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電先進(jìn)裝備。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體結(jié)合實(shí)際支持我省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。

第五章   電網(wǎng)接入

第二十四條   電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視地向風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)嚴(yán)格遵循《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》相關(guān)要求開展項(xiàng)目接網(wǎng)手續(xù)辦理。

第二十五條   電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)會(huì)同風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體建立網(wǎng)源溝通機(jī)制，銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度，加快配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和改造，確保項(xiàng)目在滿足相應(yīng)并網(wǎng)條件后能并盡并。鼓勵(lì)采用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提高電力系統(tǒng)接納風(fēng)電、光伏發(fā)電的能力。

第二十六條   風(fēng)電、光伏項(xiàng)目投資主體應(yīng)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求報(bào)送年度并網(wǎng)計(jì)劃。并在每個(gè)月10日之前，向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交后3個(gè)月項(xiàng)目并網(wǎng)計(jì)劃。原則上每個(gè)項(xiàng)目并網(wǎng)批次不超過3次，若因客觀原因增加批次，應(yīng)提交情況說明。采用聯(lián)合送出模式的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)，應(yīng)按新建項(xiàng)目辦理并網(wǎng)手續(xù)。

第二十七條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)確保一、二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、調(diào)控能力等并網(wǎng)條件確認(rèn)工作，條件不滿足的不得并網(wǎng)。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)后應(yīng)完成全部涉網(wǎng)試驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合格的試驗(yàn)結(jié)果提交電網(wǎng)企業(yè)。

第二十八條   項(xiàng)目投資主體提交并網(wǎng)運(yùn)行申請(qǐng)書后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合開展風(fēng)電、光伏發(fā)電涉網(wǎng)設(shè)備和電力送出工程的并網(wǎng)調(diào)試、竣工驗(yàn)收。

第二十九條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)送出工程應(yīng)統(tǒng)籌考慮風(fēng)電、光伏場(chǎng)站與接入變電站距離、輸電通道建設(shè)等，擇優(yōu)選擇接入方案，最大限度集約節(jié)約利用土地、電網(wǎng)資源等。聯(lián)合送出項(xiàng)目，應(yīng)配置必要二次設(shè)備。新建單一風(fēng)電、光伏項(xiàng)目不得分別接入多個(gè)站點(diǎn)。

第六章   運(yùn)行消納

第三十條   風(fēng)電、光伏發(fā)電投資主體和電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等電力市場(chǎng)主體共同承擔(dān)全省風(fēng)電、光伏發(fā)電消納責(zé)任，履行各自職責(zé)。

第三十一條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)和交易機(jī)制按照國(guó)家和我省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化相關(guān)政策執(zhí)行。

第三十二條   省級(jí)能源主管部門定期組織電網(wǎng)企業(yè)開展新能源消納能力測(cè)算工作，風(fēng)電光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域電網(wǎng)消納能力合理安排項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃。

第三十三條   電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)度技術(shù)體系，按照有關(guān)規(guī)定保障風(fēng)電、光伏發(fā)電安全高效并網(wǎng)運(yùn)行。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，滿足安全能力要求，積極配合電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理。以聯(lián)合升壓站模式送出的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)指定唯一的運(yùn)維主體，制定清晰的管理職責(zé)及流程。

第三十四條   電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分銜接風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，推動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè)改造和智能化升級(jí)，提高新能源的并網(wǎng)接納能力。

第三十五條   鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體因地制宜在站區(qū)規(guī)?；ㄔO(shè)儲(chǔ)能，挖掘新能源配建儲(chǔ)能調(diào)節(jié)潛力，提高新能源場(chǎng)站置信容量，建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場(chǎng)站。推動(dòng)新能源與配建儲(chǔ)能一體化出力曲線調(diào)用，提升利用水平。

第三十六條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目工程完成后，投資主體應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，完成整套啟動(dòng)試運(yùn)行等工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。除豁免情形外，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn)后，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十七條   市級(jí)和縣級(jí)能源主管部門督促和指導(dǎo)項(xiàng)目投資主體做好“建檔立卡”工作，推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目綠色電力證書全覆蓋。建檔立卡的分散式風(fēng)電項(xiàng)目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證，其綠證管理按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章   安全管理

第三十八條   各級(jí)能源主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé)，落實(shí)“三管三必須”要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目安全管理和監(jiān)督管理。

第三十九條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目從規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行等實(shí)行全過程安全管理。投資主體承擔(dān)安全主體責(zé)任，將項(xiàng)目安全管理納入企業(yè)安全管理體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、應(yīng)急處置機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制等，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第四十條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好施工安全管理和工程質(zhì)量管控等各項(xiàng)工作，嚴(yán)格管控高空作業(yè)、大件吊裝、高陡邊坡深基坑施工、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第四十一條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持安全第一的原則，主要設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目開工后應(yīng)按規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督，項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試前應(yīng)按照國(guó)家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。

第四十二條   承擔(dān)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。

第四十三條   凝凍嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目冬季需采取抗凝凍措施，配置抗冰、融冰設(shè)備，提高項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低對(duì)電網(wǎng)的安全影響。

第四十四條   鼓勵(lì)投資主體積極運(yùn)用智能管理系統(tǒng)和集成運(yùn)維技術(shù)，結(jié)合無人機(jī)、大數(shù)據(jù)、5G、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)和裝備，科學(xué)提升安全生產(chǎn)管理水平。

第四十五條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的拆除、設(shè)備回收與再利用，應(yīng)符合國(guó)家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染、發(fā)生安全事件，鼓勵(lì)投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。

第八章   監(jiān)督管理

第四十六條   省級(jí)能源主管部門指導(dǎo)市級(jí)、縣級(jí)能源主管部門做好項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)督管理工作，電網(wǎng)企業(yè)開展涉網(wǎng)安全監(jiān)督管理工作。各地要積極營(yíng)造良好投資環(huán)境，減少非必要中間環(huán)節(jié)和附加條件，降低開發(fā)成本，調(diào)動(dòng)投資主體積極性。

第四十七條   投資主體對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）及申請(qǐng)變更事項(xiàng)所提交資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假；項(xiàng)目建成投運(yùn)前不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目或倒賣年度建設(shè)“指標(biāo)”。

第四十八條   對(duì)存在失信行為、違規(guī)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目或倒賣年度建設(shè)“指標(biāo)”、惡意拖欠農(nóng)民工工資等情形的企業(yè)，其項(xiàng)目一律不得納入年度建設(shè)計(jì)劃。對(duì)發(fā)生電力事故、安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)境破壞事件等問題的企業(yè)，從嚴(yán)管控其項(xiàng)目開發(fā)并責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依照法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第四十九條   各有關(guān)部門應(yīng)按照法律法規(guī)和職責(zé)分工等要求，加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目施工安全管理、質(zhì)量監(jiān)督管理及運(yùn)行監(jiān)管，督促建設(shè)（運(yùn)維）單位定期開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和隱患排查。各級(jí)能源管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

第五十條   風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目在建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)過程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時(shí)，項(xiàng)目投資主體和有關(guān)參建單位應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)報(bào)告屬地主管部門、省級(jí)能源主管部門和電力監(jiān)管部門。

第五十一條   電網(wǎng)企業(yè)和項(xiàng)目投資主體應(yīng)加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析體系建設(shè)，建立風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行調(diào)度、安全事故等信息監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和管理機(jī)制。

第九章   附   則

第五十二條   本辦法由貴州省能源局負(fù)責(zé)解釋，自2026年1月1日起施行，有效期五年?！顿F州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（黔能源新〔2021〕97號(hào)）《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》（黔能源新〔2023〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

第五十三條   本辦法視行業(yè)發(fā)展情況可適時(shí)調(diào)整，施行期間國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。