北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于本市2026年新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

11月21日，北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于本市2026年新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知，通知指出，2026年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模為12億千瓦時(shí)，本次風(fēng)電、光伏競價(jià)上限為0.3598元/千瓦時(shí)。

原文如下：

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于本市2026年新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國網(wǎng)北京市電力公司、各新能源發(fā)電項(xiàng)目主體：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委   國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號）、《北京市發(fā)展和改革委員會   北京市城市管理委員會關(guān)于印發(fā)<北京市深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革工作實(shí)施方案>的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2025〕5號）要求，為促進(jìn)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展2026年增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、競價(jià)范圍

（一）競價(jià)項(xiàng)目類型。此次競價(jià)不區(qū)分項(xiàng)目類型，新能源項(xiàng)目（含集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電，下同）統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一出清。分布式項(xiàng)目可以獨(dú)立或聚合參與競價(jià)。

（二）競價(jià)主體。競價(jià)主體為2025年6月1日（含）-2026年12月31日（含）投產(chǎn)（全容量并網(wǎng)，下同）且未納入過機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍、自愿參與的新能源項(xiàng)目。

（三）競價(jià)主體資質(zhì)條件。競價(jià)主體為具有法人資格或經(jīng)法人單位授權(quán)的從事發(fā)電業(yè)務(wù)的新能源企業(yè)，或自然人戶用分布式光伏業(yè)主。

二、競價(jià)參數(shù)

（一）競價(jià)電量總規(guī)模。2026年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模為12億千瓦時(shí)。

（二）申報(bào)價(jià)格要求。申報(bào)價(jià)格含增值稅、單位為“元/千瓦時(shí)”，保留小數(shù)點(diǎn)后面4位。

（三）競價(jià)上限。本次風(fēng)電、光伏競價(jià)上限為0.3598元/千瓦時(shí)。

（四）單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量規(guī)模上限。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量規(guī)模上限不超過預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量。預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量根據(jù)裝機(jī)容量乘以年度平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)并扣除廠用電后確定，其中，本市光伏發(fā)電年度平均發(fā)電利用小時(shí)為1450小時(shí)，風(fēng)電年度平均發(fā)電利用小時(shí)為2000小時(shí)，廠用電率為3%。

參與競價(jià)的新能源項(xiàng)目由項(xiàng)目投資方（該項(xiàng)目所屬法人單位或自然人）以項(xiàng)目為單位進(jìn)行申報(bào)。分布式聚合商應(yīng)為代理的每個(gè)項(xiàng)目分別申報(bào)機(jī)制電量。

（五）執(zhí)行期限。本次入選項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限為12年。未投產(chǎn)項(xiàng)目起始時(shí)間按申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間的次月1日執(zhí)行，已投產(chǎn)項(xiàng)目起始時(shí)間按競價(jià)結(jié)果發(fā)布的次月1日執(zhí)行。

三、價(jià)格出清方式

競價(jià)過程中，按照價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行邊際出清，即將所有競價(jià)主體按其申報(bào)電價(jià)進(jìn)行由低到高排序，直至滿足競價(jià)電量總規(guī)模，最后入選項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)即為本次競價(jià)的機(jī)制電價(jià)。

如競價(jià)主體申報(bào)規(guī)模少于競價(jià)電量總規(guī)模：所有競價(jià)主體申報(bào)電量均納入機(jī)制電量，競價(jià)主體申報(bào)最高電價(jià)即為本次競價(jià)的機(jī)制電價(jià)。

如競價(jià)主體申報(bào)規(guī)模多于競價(jià)電量總規(guī)模：只有1個(gè)項(xiàng)目按出清價(jià)格申報(bào)時(shí)，該項(xiàng)目納入機(jī)制的電量按實(shí)際剩余機(jī)制電量出清。當(dāng)2個(gè)及以上項(xiàng)目按出清價(jià)格申報(bào)時(shí)，上述項(xiàng)目納入機(jī)制的電量按申報(bào)電量占比，分配剩余機(jī)制電量（電量單位為千瓦時(shí)，保留整數(shù)；對應(yīng)折算的機(jī)制電量比例四舍五入，下同）。如邊際機(jī)組入選電量小于其申報(bào)機(jī)制電量50%（含）的，取消最后入選項(xiàng)目的入選結(jié)果，機(jī)制電價(jià)取前一個(gè)入選項(xiàng)目的申報(bào)價(jià)格。

四、競價(jià)程序安排

（一）發(fā)布競價(jià)公告。本通知發(fā)布5個(gè)工作日內(nèi)，國網(wǎng)北京市電力公司（以下簡稱市電力公司）應(yīng)發(fā)布競價(jià)公告，競價(jià)公告應(yīng)包括：競價(jià)平臺（網(wǎng)址）、競價(jià)時(shí)間安排、競價(jià)組織程序、咨詢電話等內(nèi)容。

（二）提交競價(jià)申報(bào)材料。符合條件的項(xiàng)目需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過競價(jià)平臺填報(bào)基本信息、提交競價(jià)申報(bào)材料（見附件）。

（三）審核競價(jià)資質(zhì)。市電力公司組織對新能源項(xiàng)目競價(jià)申報(bào)材料進(jìn)行初審，審核通過的項(xiàng)目即獲得競價(jià)資格。未通過初審的項(xiàng)目集中退回，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改上報(bào)、申請?jiān)俅螌徍?，再審?fù)ㄟ^可獲得競價(jià)資格。逾期未重新提交或提交仍未通過審核的取消本次競價(jià)資格。

（四）公示審核結(jié)果。資質(zhì)審核結(jié)束后，在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺分別公示審核結(jié)果。

（五）申報(bào)機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)。獲得競價(jià)資格的項(xiàng)目在競價(jià)平臺申報(bào)機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)。未按期完成的，視為放棄競價(jià)資格。申報(bào)價(jià)格一旦提交，自動封存，不可更改。

（六）申報(bào)價(jià)格出清。競價(jià)平臺自動按照本通知明確的價(jià)格出清方式進(jìn)行價(jià)格出清。

（七）公示競價(jià)結(jié)果。價(jià)格出清結(jié)束后，市電力公司在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺，公示出清的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、年度機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電量比例、機(jī)制電價(jià)水平、申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間等信息。

（八）公布競價(jià)結(jié)果。公示期結(jié)束后，競價(jià)結(jié)果通過市發(fā)展改革委政務(wù)網(wǎng)站、新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺公布。

（九）簽訂協(xié)議。競價(jià)結(jié)果公布1個(gè)月內(nèi)，入選項(xiàng)目與市電力公司簽訂《新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)協(xié)議》，明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目容量、年度機(jī)制電量規(guī)模、月度機(jī)制電量分解方式、機(jī)制電價(jià)、執(zhí)行期限等內(nèi)容，具體模板由市電力公司隨競價(jià)公告發(fā)布。

五、其他事項(xiàng)

參與競價(jià)的項(xiàng)目單位應(yīng)確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違規(guī)行為，將取消其競價(jià)資格。各競價(jià)主體應(yīng)自覺維護(hù)公平公正的新能源項(xiàng)目競價(jià)秩序，嚴(yán)格遵守電力市場規(guī)則及國家相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)參與新能源項(xiàng)目競價(jià)工作，不得濫用市場支配地位操縱市場價(jià)格，不得實(shí)行串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格及擾亂市場秩序等行為。

本通知適用于2026年北京市增量新能源項(xiàng)目競價(jià)工作，如有未盡事宜，按照國家和地方相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

北京市發(fā)展和改革委員會

2025年11月20日

附件

申報(bào)材料清單

一、集中式項(xiàng)目

已投產(chǎn)項(xiàng)目請?zhí)峁?-6項(xiàng)，未投產(chǎn)項(xiàng)目請?zhí)峁?-5項(xiàng)，委托辦理項(xiàng)目請額外提供第7項(xiàng)：

1.項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件

2.營業(yè)執(zhí)照

3.法定代表人身份證明

4.與市電力公司簽訂的《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》（未投產(chǎn)項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見）

5.競價(jià)信息填報(bào)承諾書

6.電力業(yè)務(wù)許可證

7.如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供《競價(jià)授權(quán)委托書》、受托人法定身份證明

二、獨(dú)立競價(jià)的分布式項(xiàng)目

已投產(chǎn)項(xiàng)目請?zhí)峁?-5項(xiàng)，未投產(chǎn)項(xiàng)目請?zhí)峁?-6項(xiàng)，委托辦理項(xiàng)目請額外提供第7項(xiàng)：

1.項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件（自然人戶用分布式項(xiàng)目可不提供）

2.營業(yè)執(zhí)照（自然人戶用分布式項(xiàng)目可不提供）

3.法定代表人身份證明(自然人戶用分布式項(xiàng)目提供項(xiàng)目業(yè)主身份證明)

4.與市電力公司簽訂的《購售電合同》（未投產(chǎn)項(xiàng)目提供市電力公司出具的分布式發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告研究答復(fù)單）

5.競價(jià)信息填報(bào)承諾書

6.分布式項(xiàng)目所依托的房屋（設(shè)施）不動產(chǎn)權(quán)證（土地證或規(guī)劃許可證）或房屋租賃合同或合同能源管理協(xié)議（利用非自有場所建設(shè)）

7.如非法定代表人（自然人戶用項(xiàng)目非項(xiàng)目業(yè)主本人）辦理，還需提交《競價(jià)授權(quán)委托書》、受委托人法定身份證明

三、聚合競價(jià)的分布式項(xiàng)目

聚合商代理的分布式項(xiàng)目除提供所有聚合項(xiàng)目的相關(guān)信息（要求同“獨(dú)立競價(jià)的分布式項(xiàng)目”）外，請?zhí)峁┮韵虏牧希?/span>

1.聚合商的法定代表人身份證明

2.聚合商營業(yè)執(zhí)照

3.聚合商具備售電公司資質(zhì)的《市場主體入市協(xié)議》

4.項(xiàng)目單位委托聚合商參與競價(jià)的《分布式項(xiàng)目競價(jià)代理委托書》

5.如非法定代表人辦理，還需提交《競價(jià)授權(quán)委托書》、受委托人身份證明

附件：1.競價(jià)信息填報(bào)承諾書

2.競價(jià)授權(quán)委托書

3.分布式項(xiàng)目競價(jià)代理委托書

附件1

競價(jià)信息填報(bào)承諾書

我單位（本人）已認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件，自愿參與北京市2026年新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作，對競價(jià)工作填報(bào)的相關(guān)信息和提交的有關(guān)材料，作出如下鄭重承諾：

1.所填報(bào)的信息及提交的材料真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假信息、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

2.已按要求提供全部必要信息及證明材料，未隱瞞、遺漏或篡改任何關(guān)鍵內(nèi)容。

3.我單位（本人）承諾及時(shí)配合對填報(bào)信息的核查工作，及時(shí)補(bǔ)充或修正不實(shí)信息。

4.我單位（本人）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；沒有處于行政主管部門相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi)；近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

5.機(jī)制電價(jià)競價(jià)由新能源項(xiàng)目自愿參加，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。

如因我單位（本人）提供信息不實(shí)或不完整導(dǎo)致的一切后果（包括但不限于法律糾紛、經(jīng)濟(jì)損失、行政責(zé)任等），均由我單位（本人）全部承擔(dān)。

承諾人簽字：

單位名稱（加蓋公章）：

承諾日期：    年     月    日

注：承諾人應(yīng)為企業(yè)法定代表人、自主申報(bào)競價(jià)的自然人戶主本人或競價(jià)代理商法定代表人。