廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知

11月11日，廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知。

通知明確，全面落實(shí)國家《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》要求，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理。明確分布式光伏劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。各市要統(tǒng)籌集中式與分布式光伏發(fā)展需求，提出地區(qū)發(fā)展規(guī)模，保障各類投資主體平等參與開發(fā)建設(shè)。明確備案機(jī)關(guān)及權(quán)限，按“誰投資、誰備案”確定備案主體，加強(qiáng)備案信息真實(shí)性、合法性和完整性。項(xiàng)目需取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工，利用非自有場所建設(shè)的，須與所有權(quán)人簽訂使用或租用協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)要差異化制定接入制度，優(yōu)化簡化流程，做好接入電網(wǎng)承載力評估及信息公開。

同時，各設(shè)區(qū)市能源主管部門牽頭，會同市級自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和電網(wǎng)企業(yè)，依據(jù)國土開發(fā)空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、電網(wǎng)消納能力等開發(fā)建設(shè)條件，編制市級年度分布式光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃，明確本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序等，于當(dāng)年1月底前報送自治區(qū)能源局備案。各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)計(jì)劃編制工作，提供本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、新能源消納、可接入容量等相關(guān)信息。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)分布式光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃，積極開展配套電網(wǎng)升級改造工作。新建項(xiàng)目須實(shí)現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”，存量具備條件的項(xiàng)目按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)推進(jìn)改造，以實(shí)現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”。

明確新舊政策銜接。對于國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號發(fā)布之日前已備案、于2025年5月1 日之后并網(wǎng)投產(chǎn)，且利用農(nóng)業(yè)大棚和禽畜棚舍屋頂?shù)冉ㄔO(shè)，以及在其它合法合規(guī)建設(shè)的屋頂上建設(shè)的總裝機(jī)容量超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，自治區(qū)能源局將另行組織項(xiàng)目評估。評估通過后，按照集中式光伏電站相關(guān)管理辦法執(zhí)行，并履行備案變更等手續(xù)。項(xiàng)目業(yè)主可按照自治區(qū)能源局要求，及時提交調(diào)整為集中式光伏電站的申請。

原文如下：

廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知(桂能新能〔2025〕440號)

各市發(fā)展改革委(能源局)，廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西百色能源投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西能源股份有限公司：

為落實(shí)《國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號，以下簡稱《管理辦法》)要求，完善我區(qū)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)新形勢、新要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電管理

全面落實(shí)國家《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》要求，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理。明確分布式光伏劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。各市要統(tǒng)籌集中式與分布式光伏發(fā)展需求，提出地區(qū)發(fā)展規(guī)模，保障各類投資主體平等參與開發(fā)建設(shè)。明確備案機(jī)關(guān)及權(quán)限，按“誰投資、誰備案”確定備案主體，加強(qiáng)備案信息真實(shí)性、合法性和完整性。項(xiàng)目需取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工，利用非自有場所建設(shè)的，須與所有權(quán)人簽訂使用或租用協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)要差異化制定接入制度，優(yōu)化簡化流程，做好接入電網(wǎng)承載力評估及信息公開。

二、明確上網(wǎng)模式，實(shí)行差異化管理

分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%。大型工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用模式或采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。

三、完善電網(wǎng)承載力評估機(jī)制

各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧龊梅植际焦夥l(fā)電并網(wǎng)及消納情況的統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析，以季度為周期對本經(jīng)營區(qū)內(nèi)分布式光伏接入電網(wǎng)承載能力進(jìn)行分析與預(yù)警，動態(tài)評估各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各臺區(qū)分布式新能源消納能力。各地方電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每季度首月15 日前將本經(jīng)營區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及消納情況、電網(wǎng)承載能力評估結(jié)果、承載力提升舉措報送經(jīng)營區(qū)所在地方能源主管部門備案;廣西電網(wǎng)公司報送自治區(qū)能源局備案，將并網(wǎng)及消納情況在各電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上營業(yè)廳(廣西電網(wǎng)：/或“南網(wǎng)在線”APP;廣西能源股份有限公司：/index.php;廣西百色能源投資發(fā)展集團(tuán)有限公司：/index.html)發(fā)布。

四、制定分布式光伏建設(shè)計(jì)劃

各設(shè)區(qū)市能源主管部門牽頭，會同市級自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和電網(wǎng)企業(yè)，依據(jù)國土開發(fā)空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、電網(wǎng)消納能力等開發(fā)建設(shè)條件，編制市級年度分布式光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃，明確本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序等，于當(dāng)年1月底前報送自治區(qū)能源局備案。各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)計(jì)劃編制工作，提供本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、新能源消納、可接入容量等相關(guān)信息。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)分布式光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃，積極開展配套電網(wǎng)升級改造工作。新建項(xiàng)目須實(shí)現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”，存量具備條件的項(xiàng)目按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)推進(jìn)改造，以實(shí)現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”。

自治區(qū)能源局根據(jù)各地區(qū)分布式光伏建設(shè)計(jì)劃落實(shí)情況適時提出調(diào)整意見。

五、持續(xù)做好備案管理

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照屬地原則備案，跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目由自治區(qū)投資主管部門備案，跨縣(市、區(qū))項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)市投資主管部門備案。項(xiàng)目備案信息應(yīng)包括項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資額、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等，并在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目類型及上網(wǎng)模式。

六、及時開展建檔立卡，支持能源綠色發(fā)展

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在建成并網(wǎng)一個月內(nèi)，在國家可再生能源項(xiàng)目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)完成建檔立卡填報工作。自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)填報;非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)填報?？h級電網(wǎng)企業(yè)按月向同級能源主管部門提交當(dāng)月新增并網(wǎng)項(xiàng)目信息(不含自然人戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目)，各級能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè)督促項(xiàng)目業(yè)主及時填報建檔立卡。

七、明確新舊政策銜接

對于國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號發(fā)布之日前已備案、于2025年5月1 日之后并網(wǎng)投產(chǎn)，且利用農(nóng)業(yè)大棚和禽畜棚舍屋頂?shù)冉ㄔO(shè)，以及在其它合法合規(guī)建設(shè)的屋頂上建設(shè)的總裝機(jī)容量超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，自治區(qū)能源局將另行組織項(xiàng)目評估。評估通過后，按照集中式光伏電站相關(guān)管理辦法執(zhí)行，并履行備案變更等手續(xù)。項(xiàng)目業(yè)主可按照自治區(qū)能源局要求，及時提交調(diào)整為集中式光伏電站的申請。

八、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，壓實(shí)工作責(zé)任

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、建設(shè)工程、安全生產(chǎn)等國家及行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地方行業(yè)主管部門按照“三管三必須”要求，會同屬地相關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)好分布式光伏安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。自治區(qū)能源局按照國家相關(guān)要求開展分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行的行業(yè)管理工作。

附件：國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法的通知(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)

廣西壯族自治區(qū)能源局

2025年11月10日