浙江省2025年新能源增量項目機制電價首次競價問題記錄及答復(更新至11月17日)2025-11-18 11:10來源:gessey瀏覽數(shù):259次
國網(wǎng)新能源云發(fā)布浙江省2025年新能源增量項目機制電價第1次競價問題記錄及答復(更新至11月17日),共25個問題。 (1)分布式 Q:分布式光伏能否參與本次競價? A:第1次競價結束后,將盡快組織第2次競價,在第2次競價中會安排已投產分布式光伏參與競價。 (2)價格機制 Q:如何確定中標價格,我們有一些6.1后投運的分布式光伏電站,假設我們按照0.242最低價投標,后續(xù)中標價格還是按照從低到高排序,到14.74億千瓦時的時候價格多少就是多少確定是嗎,我報的最低價能確認我中標,價格不一定是這個價格? A:根據(jù)浙發(fā)改能源〔2025〕250號,將競價項目按其申報電價進行由低到高排序,采用邊際出清方式確定出清價格,取最后一個入選項目報價作為所有入選項目的機制電價。 Q:假設未中標,我們的電站上網(wǎng)電量部分是不是全部參與市場化交易,從幾月幾號開始?國家電網(wǎng)根據(jù)市場均價自動結算?是否和現(xiàn)在過渡階段電價類似?本次未中標后續(xù)是否還能參與競價? A:根據(jù)浙發(fā)改能源〔2025〕250號,新能源項目(風電、光伏發(fā)電,下同)上網(wǎng)電量全部進入電力市場,其中統(tǒng)調新能源項目按照相關市場規(guī)則,以“報量報價”方式參與現(xiàn)貨市場,其他新能源項目作為價格接受者參與現(xiàn)貨市場,按照現(xiàn)貨實時市場同類項目(分風電、光伏兩類)月度平均價格結算,文件自2026年1月1日起施行,施行后現(xiàn)行過渡期政策失效。當次競價中標項目不再參與后續(xù)競價,未中標項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價。 Q:我們分布式光伏電站的申報電量上限是,假設500kw。500*1100*0.9=49.5萬度,超過部分是不是自動走市場化,根據(jù)市場均價自動結算? A:根據(jù)浙發(fā)改能源〔2025〕250號,新能源增量項目年累計結算機制電量上限為中標的年度機制電量。若當年已結算機制電量達到上限,則當月超過部分及后續(xù)月份電量均不執(zhí)行機制電價。 (3)競價主體與資質 Q:風電場改造升級之后,等容部分、增容部分,分別按存量項目、增量項目執(zhí)行相關電價政策嗎?還是整體項目作為增量項目? A:設備更新項目按存量項目執(zhí)行,增量裝機暫全進入現(xiàn)貨市場,后續(xù)是否參與競價,需等國家進一步明確政策。 Q:項目于2022年備案,當時無納規(guī)文件要求。請問此次競價是否可豁免提供此文件。 A:2022年僅有重點項目建設清單,能夠完成接網(wǎng)辦理手續(xù)說明當初符合要求,納規(guī)證明可缺省。 Q:項目備案容量如大于電力業(yè)務許可證上的實際并網(wǎng)容量,是否影響競價資格? A:項目備案容量大于實際并網(wǎng)容量視作未全容量投產。 Q:項目交流側容量37.2兆瓦是否屬于統(tǒng)調新能源項目?是否可以按照統(tǒng)調新能源項目要求參加2026年增量項目機制電價競價工作? A:該項目裝機規(guī)模不符合統(tǒng)調項目要求,不屬于統(tǒng)調項目。 Q:新增項目備案容量100MW,實際首批已并網(wǎng)50MW并已取得電力業(yè)務許可證,剩余50MW在建;此項目申請競價是否必須需承諾于2025年12月31日前全容量并網(wǎng)100MW? A:是的。 Q:超出并網(wǎng)承諾時間(2025年12月31日)的項目,只要按天數(shù)扣除保函金,并且于2026年6月29日前(180天)完成全容量并網(wǎng),即可正常享受機制電價,無其他額外處罰? A:在此情況下辦理的電力業(yè)務許可證中機組并網(wǎng)時間處于2026年1月1日至2026年6月29日之間,是否可以? Q:機制電量執(zhí)行期限自競價公布次月起執(zhí)行,若項目未全容量投產,對應機制電量無效。如果2026.6.29投產,會影響機制電量保障年限約半年。 A:全容量認定以電力業(yè)務許可證時間為準。電力業(yè)務許可證辦理時間和辦理過程造成的超期不影響最終全容量時間的認定。 Q:現(xiàn)有一個風電改造升級及新增智能調控系統(tǒng)項目,計劃于2026年全容量投產,接網(wǎng)電壓等級為110kV,裝機容量為63MW。該項目是否符合本次競價的主體資格?若不符合,是否有后續(xù)針對風電項目的競價安排或相關政策? A:設備更新項目(含風電光伏項目)暫不參加機制電價競價,后續(xù)可否參加,如何參加需等待國家進一步明確政策。 Q:增量項目預期無法在25年12月31日前全容量并網(wǎng),能否申請分拆備案容量,按兩個項目參與競價,25年12月前投產的容量為一個項目參與本次25年第一次競價,剩余容量作為第二個項目參與26年度競價?若可以分拆成兩個項目分別參與競價,變更備案容量的流程、時間能否滿足參加第一次競價? A:集中式光伏實行建設計劃管理,項目拆分需要以計劃變更為前提,目前暫無調整計劃安排,因此項目拆分無法實現(xiàn)。未經計劃調整就拆分項目,后續(xù)可能因無建設計劃作為支撐文件依據(jù),導致項目無法參與競價。建議不做拆分,參與第二次競價,明年投產的項目會盡快組織第二次競價。 Q:機組于2025年6月1日-12月31日全容量投產非統(tǒng)調集中式機組,但發(fā)電電力業(yè)務許可證未與2025年11月13日(258號發(fā)布之日)辦理成功,本次若確定無法參加本年第一次競價,是否能參加往后的第二次競價,且第二次競價時間大概是什么時候,資質審核要求是否同本次競價一致? A:會盡快組織第二次競價,資質審核要求一致。 Q:若有非統(tǒng)調集中式項目,交流容量小于6MW,無需辦理電力業(yè)務許可證的增量光伏項目,是否可以參加往后機制競價,若可以參加,資質要求如何? A:非統(tǒng)調需全容量投產后才參與競價。全容量投產的認定可參考《浙江省新能源增量項目機制電價競價實施細則》第二條。 Q:請問2025年9月份已全容量并網(wǎng)的非統(tǒng)調集中式光伏項目,但未取得電力業(yè)務許可證,能否在第一次競價工作中通過提供“全容量并網(wǎng)時間承諾書”或“履約保函”的方式進行競價。 A:根據(jù)250號文件要求,非統(tǒng)調項目如需辦理電力業(yè)務許可證但未取得電力業(yè)務許可證的,無法視作已全容量投產項目,因此無法參與競價,可在取得許可證后參與后續(xù)競價。 Q:未全容量并網(wǎng)統(tǒng)調項目參與競價,所需承諾全容量并網(wǎng)時間允許范圍(是否為2025年12月31日前)。 A:根據(jù)浙發(fā)改能源〔2025〕258 號,統(tǒng)調項目承諾最晚全容量并網(wǎng)時間不應晚于2025年12月31日(含)。 Q:判定為全容量并網(wǎng)項目是否還需具備以下額外條件 ①電站已轉商運;②具備并完成agc、avc及一次調頻功能;③儲能完成聯(lián)調; A:全容量并網(wǎng)時間認定參照《浙江省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》及配套細則的通知中的競價實施細則第二條。 (4)履約保函 Q:財務公司所開具的履約保函可以嗎?還是必須由銀行出具履約保函? A:必須由銀行開具保函。 Q:看到文件中提到未投產的項目是提交履約保函的形式可以參與競價,這個未投產的項目是指統(tǒng)調項目嗎? A:只有統(tǒng)調項目可以未投產參與競價。 Q:咨詢一下履約保函中的相關信息,項目編碼(是否未國家可再生平臺建檔立卡中的項編碼),申報競價項目名稱(是否為備案文件中的項目名稱),申報的競價容量,對應保函金額的計算,以及履約保函的有效期。 A:1.項目編碼是指核準備案文件的項目代碼 2.項目名稱是指和準備案文件的項目名稱 3.容量是核準備案文件的交流側容量 4.保函金額計算參見競價通知公式 5.履約保函有效期應在承諾投產時間1年以后。(本次承諾投產時間需早于2025年12月31日。) Q:保函是我們拿著模版去自己想去的銀行開嗎?根據(jù)保函金額,假設500kw的電站,金額是0.5*1100*20*0.5=5500元是嗎? A:根據(jù)浙發(fā)改能源〔2025〕258號,保函金額(元)=裝機容量(兆瓦)×年利用小時標桿(小時)×20元/兆瓦時(0.02元/千瓦時)。 Q:我司項目為未投產項目需要提交保函,通知里的保函模板是必須參照?還是也可以使用附件中銀行版本的?望解答? A:需要開具保函的,應參照競價通知中的附件4模板開具。 Q:請問履約保函里的項目編碼是寫備案上的代碼還是寫新能源云里的項目編號,或者其他? A:核準或者備案的項目代碼 (5)系統(tǒng)平臺 Q:本次競價在操作中,是否權限還沒打開,競價平臺“競價年度”無數(shù)據(jù)。 A:競價平臺于2025年11月17日上午8:30開放信息填報。 Q:請問競價有沒有操作流程指導文件 A:會組織培訓,請注意關注競價平臺通知。
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