2025年度湖南省新能源機制電價競價咨詢問題回復（更新至11月16日）

11月16日，新能源云發(fā)布2025年度湖南省新能源項目競價工作咨詢問題回復清單（11月16日）發(fā)布。

詳情如下：

為便于廣大競價主體查看答復內(nèi)容、關注答復重點，按以下方式對相關政策文件名稱進行簡稱，并對直接引用政策原文的答復，不重復說明文件名稱：

1.《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省能源局國家能源局湖南監(jiān)管辦公室關于印發(fā)<湖南省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案>的通知》（湘發(fā)改價調(diào)〔2025〕663號）簡稱為“663號文”；2.《湖南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)<湖南省新能源機制電價竟價實施細則>的通知》（湘發(fā)改價調(diào)〔2025〕694號）簡稱為“694號文”；3.《湖南省發(fā)展和改革委員會關于開展納入機制的新能源存量項認定工作的通知》（湘發(fā)改能源〔2025〕699號）簡稱為“699號文”；4.《湖南省發(fā)展和改革委員會關于2025年度新能源機制電價竟價工作有關事項的通知》（湘發(fā)改價調(diào)〔2025〕711號）簡稱為“711號文”；5.《湖南省納入機制的新能源存量項目認定公告》，以下簡稱《存量項目認定公告》；6.《2025年度湖南省新能源機制電價競價公告》，以下簡稱《競價公告》。

問題一：我司在湖南有計劃投產(chǎn)分布式光伏項目（6MW以下），根據(jù)2025年度湖南省新能源機制電價竟價公告，要求競價主體為2025年6月1日至2026年12月31日全容量投產(chǎn)的項目，目前有下列幾個問題需要向貴司了解相關信息：

1、我司有一個項目于2025年9月28日成立公司，2025年10月9日取得項目備案證，2025年10月31日取得供電局接入批復，目前銀行賬戶尚未開通，無法向銀行申請見索即付履約保函，關于見索即付履約保函問題我司能否采取：1、由該司的股東出具履約保函代替，在項目公司符合開具履約保函后進行替換？2、能否按照履約保函計算公式有項目公司股東支付保證金。

2、若我司投資的項目未滿足資料要求無法審核，根據(jù)公告要求，屬于未按期完成的，視為放棄競價資格，請問我司投資的該分布式光伏電站的機制電量和機制電價采取何種方式進行結算。

3、我司目前正在洽談的項目還有多個，已經(jīng)與業(yè)主簽署了能源管理合同，正在辦理備案工作，計劃2026年1-2月備案，2026年6月左右并網(wǎng)的項目，請問該類型的項目后續(xù)怎么申報機制電量和電價？

回復：1.個別單位由于某些原因無法開具保函的，省電力公司可接受分離式銀行保函，詳見《國網(wǎng)湖南省電力有限公司關于增加分離式見索即付履約保函模板的公告》及保函模板。保證金應當提交給銀行，具體辦理手續(xù)請與保函開具銀行聯(lián)系；

2.根據(jù)663號文，自2026年1月1日起“我省新能源項目（集中式風電、分散式風電、集中式光伏、分布式光伏）上網(wǎng)電量全部進入電力市場，通過市場交易形成上網(wǎng)電價”，同時“在市場外建立差價結算的機制”。如果增量項目不參與競價或競價不成功，其上網(wǎng)電量按照市場規(guī)則進行結算；

3.請對照《競價公告》附件10分布式光伏、分布式聚合商競價資料清單，能提供相關資料的項目可參與本次競價，不能提供的項目待具備條件后，可參與后續(xù)年度機制電價競價。

問題二：關于增量存量項目的競價電量。按照《湖南省發(fā)展和改革委員會關于2025年度新能源機制電價競價工作有關事項的通知》湘發(fā)改價調(diào)〔2025〕711號，其中風電項目競價電量=該項目核準裝機容量×風電發(fā)電利用小時數(shù)2158小時×(1-廠用電率2.41%)×機制電量比例上限80%。如按照該公式，競爭價電量為約1684小時。

如果一個集中風電項目的年發(fā)電小時數(shù)為2000小時，如中標后進入機制后，能夠獲取的機制電量最多是：

1.1684小時

2.還是2000小時*80%=1600小時

4.還是2000小時*（1-2.41%）*80%=1561小時

回復：根據(jù)711號文，風電項目競價電量=該項目核準裝機容量×2158小時×(1-2.41%)×80%。單個項目競價電量與單個項目的發(fā)電利用小時數(shù)無關。

問題三：已經(jīng)提交了資質(zhì)資料，法人為A，下周辦理法人變更，變更為B，會影響競價嗎？

回復：請在競價資料提交截止日（11月21日24:00）前，提交最新的資質(zhì)材料。

問題四：我公司正在參與本次貴司組織的電力競價工作，目前在辦理履約保函中，現(xiàn)在對辦理履約保函時填寫內(nèi)容“發(fā)電戶編號(適用于分布式光伏)/新能源云項目編碼(適用于風電和集中式光伏)”編號填寫我司應該參照哪個批準文件或合同填寫？麻煩告知，謝謝！

回復：分布式光伏填寫發(fā)電戶號；風電和集中式光伏項目填寫“新能源云”平臺上的項目編號，查看方式為“新能源云”網(wǎng)站規(guī)劃建設-接入并網(wǎng)管理-項目維護，選擇對應項目后會在基本信息頁里顯示。

問題五：若項目信息與實際不符，請聯(lián)系屬地供電部門維護數(shù)據(jù)（用戶提供的平臺界面操作反饋問題）

回復：如在競價平臺查詢到的項目信息與實際不一致，請聯(lián)系屬地供電公司修改。

問題六：你好，請問因為某些特殊原因，我公司可能在資料提交的時間階段開具不了履約保函，能不能由我公司通過轉(zhuǎn)賬的方式將保函的同等金額轉(zhuǎn)到國網(wǎng)電力公司的賬戶。等履約保函開具好后在將資金申請退回。

回復：不可以，如無法在11月21日前完成履約保函的開具，可先行上傳承諾書，在審核競價資料集中退回（11月26日24:00）至重新上報截止日（12月2日24:00）期間重新上傳履約保函。但按照《競價公告》，“逾期未重新提交，視為放棄競價資格；重新提交后仍未通過審核的，取消競價資格”。

附件：2025年度湖南省新能源機制電價競價咨詢問題回復（更新至11月16日）.xlsx