安徽新能源增量項目機制電價競價咨詢問題及答復(fù)意見（更新至10.22）

10月23日，國網(wǎng)新能源云公布2025—2026年安徽省新能源增量項目機制電價競價咨詢問題及答復(fù)意見（更新至10月22日12點）。

詳情如下：

為便于廣大競價主體查看答復(fù)內(nèi)容、關(guān)注答復(fù)重點，按以下方式對相關(guān)政策文件名稱進行簡稱，并對直接引用政策原文的答復(fù)，不重復(fù)說明文件名稱：

1.《安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局關(guān)于印發(fā)安徽省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（皖發(fā)改價格〔2025〕505號）簡稱為“皖發(fā)改價格505號文件”；2.《安徽省新能源增量項目機制電價競價實施細則》簡稱為“《競價細則》”；3.安徽省發(fā)展改革委關(guān)于開展2025—2026年新能源增量項目機制電價競價工作的通知》（皖發(fā)改價格〔2025〕536號）簡稱為“《競價通知》”；4.《2025—2026年安徽省新能源增量項目機制電價競價組織公告》簡稱為“《競價公告》”

問題1：現(xiàn)有安徽蕪湖無為一5.99MW項目，已獲取2025年省級指標(6MW以下地面光伏電站），因現(xiàn)場情況導(dǎo)致備案及接入將在12月左右完成。根據(jù)本次申報要求，需提供備案文件及接入意見，我單位擬以備案及接入的時間承諾函形式遞交（備案在11月31日前，接入在12月31日前），請問是否支持？

答復(fù)：按照《競價公告》附件3競價申報主體需要準備資料清單要求，未投產(chǎn)項目應(yīng)提交《項目核準（備案）文件》和《接入系統(tǒng)方案的函》。

問題2：安徽省增量配網(wǎng)區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)了幾個分布式光伏發(fā)電項目，此類項目是否適用于申報機制電價？如適用，則申報路徑及準備材料清單如何準備？

答復(fù)：增量配電區(qū)域發(fā)電項目用戶不與國家電網(wǎng)公司結(jié)算，暫不參與本次競價。后續(xù)根據(jù)國家文件規(guī)定調(diào)整。

問題3：根據(jù)“皖發(fā)改價格〔2025〕505號文件”附件1：安徽省新能源增量項目機制電價競價實施細則中   第二十七條：若竟價申報主體因自身原因提出取消入選項目競價結(jié)果，后續(xù)該項目不得再次參與機制電價競價。如競價申報主體提出取消入選項目競價結(jié)果，除了該項目后續(xù)不得參與機制電價競價，還是否有別的考核，如扣除履約保函等。

答復(fù)：根據(jù)《競價細則》，入選項目若未按期全容量投產(chǎn)的，電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)項目投產(chǎn)等履約情況申請使用保函。

履約保函執(zhí)行根據(jù)：自新能源項目申報投產(chǎn)時間次月1日起算，若新能源項目全容量并網(wǎng)時間晚于申報投產(chǎn)時間次月1日但不超過6個月（含）時，根據(jù)延期天數(shù)每日扣除該項目對應(yīng)履約保函金額的1‰作為違約金，剩余履約保函在項目實際投產(chǎn)后返還；若項目全容量投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間次月1日晚于6個月以上時，該項目競價入選結(jié)果作廢，后續(xù)不得再次參與機制電價競價，扣除該項目對應(yīng)全部履約保函資金，并取消其直接控股投資主體2年內(nèi)在安徽同類項目的競價資格。電網(wǎng)企業(yè)使用履約保函時采用一次性扣除方式。

問題4：填報競價委托代理書時代理項目名稱前綴是否要填公司名稱？

答復(fù)：競價代理委托書中有代理商和被代理方簽署信息，項目名稱無需前綴代理商名稱。

問題5：我是池州市發(fā)改委工作人員，請問我市中電工程漁光互補項目于2022年競配獲得100MW建設(shè)指標，文件要求2024年6月并網(wǎng)，但由于各種原因，未能如期并網(wǎng)。現(xiàn)已開工，計劃于明年6月底全容量并網(wǎng)。請問該項目未能按競配文件要求如期并網(wǎng)，是否影響此次競價？

答復(fù)：不影響本次競價，但未按競配要求時間并網(wǎng)項目的相關(guān)處理措施建議咨詢省能源局。

問題6：請問下火電聯(lián)營項目，是否歸屬到“其他新能源項目”的27億機制電量競價批次？還是63億的競配場次？

答復(fù)：火電聯(lián)營項目屬于“其他新能源項目”類型。

問題7：《競價公告》中的機制電量規(guī)模中其他新能源項目機制電量規(guī)模上限27億千瓦時，這27億電量是怎么確定的？是指本次競價入選項目的年度申報電量之和？還是競價入選項目的執(zhí)行12年的申報電量之和？

答復(fù)：1.根據(jù)《競價細則》，機制電量的總體規(guī)模，結(jié)合上一年非水電可再生能源電力消納責任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。

          2.根據(jù)《競價公告》，“其他新能源項目”機制電量規(guī)模上限為27億千瓦時，其指“其他新能源項目”類型在本次競價入選項目的年度申報電量之和上限。

問題8：關(guān)于《2025-2026年安徽省新能源增量項目機制電價競價組織公告》中履約保函部分，如下問題需要咨詢：

         1、履約保函是否必須為銀行保函？其他如保險保函是否可以？

         2、保函模板（附件9）能否修改，或使用銀行的制式模板？與銀行溝通，要使用銀行的制式保函模板。

         3、出具履約保函的銀行是否必須是項目公司的開戶銀行？其他銀行是否可以？

答復(fù)：1、根據(jù)《競價公告》附件3競價申報主體需要準備材料清單要求，履約保函由銀行開具，并嚴格參照競價公告附件9模板。

          2、根據(jù)《競價公告》附件3競價申報主體需要準備材料清單要求，履約保函由銀行開具，并嚴格參照競價公告附件9模板。經(jīng)與部分銀行咨詢，銀行可按照模板開具保函，建議多聯(lián)系幾家銀行咨詢確認。

          3、履約保函對是否為項目公司開戶銀行無要求，正規(guī)銀行開具均可。根據(jù)《競價細則》及《競價公告》要求，履約保函申請人應(yīng)與競價申報主體名稱保持一致，暫不允許其他企業(yè)（含所在集團公司）代開保函。

問題9：項目2025年8月15日并網(wǎng)，履約保函自起止時間如何填寫？是開始時間按照并網(wǎng)的時間2025-8-15至2026-4-14？還是 2026年1月1日起至 2026年9月30日？

答復(fù)：若該項目2025年8月15日已全容量并網(wǎng)，屬于已投產(chǎn)項目，無需開具履約保函。

附件：2025—2026年安徽省新能源增量項目機制電價競價咨詢問題及答復(fù)意見（更新至10月22日12點）.xlsx