《珠海市電化學(xué)儲能安全監(jiān)管辦法（試行）》

9月19日，廣東珠海市發(fā)展和改革局印發(fā)《珠海市電化學(xué)儲能安全監(jiān)管辦法（試行）》的通知（珠發(fā)改〔2025〕11號），本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò)建）的額定功率不低于100千瓦或容量不低于100千瓦時(shí)的電化學(xué)儲能的運(yùn)行和監(jiān)督管理。其他電化學(xué)儲能可參照本辦法執(zhí)行，但移動式電化學(xué)儲能電站除外。

本辦法自2025年10月20日起施行，有效期3年。

原文如下：

珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《珠海市電化學(xué)儲能安全監(jiān)管辦法（試行）》的通知（珠發(fā)改〔2025〕11號）

各區(qū)政府（管委會），市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)，珠海供電局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市電化學(xué)儲能安全監(jiān)管辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

珠海市發(fā)展和改革局

2025年9月18日

珠海市電化學(xué)儲能安全監(jiān)管辦法（試行）

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃選址

第三章 項(xiàng)目備案

第四章 建設(shè)管理

第五章 并網(wǎng)運(yùn)行

第六章 運(yùn)行維護(hù)

第七章 產(chǎn)品管理

第八章 企業(yè)主體責(zé)任

第九章 監(jiān)督管理

第十章 附則

第一章   總   則

第一條 為推動電化學(xué)儲能有序、安全、健康發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，預(yù)防和杜絕供用電安全事故，促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障電力安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳

應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)電力設(shè)施保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本市工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò)建）的額定功率不低于100千瓦或容量不低于100千瓦時(shí)的電化學(xué)儲能的運(yùn)行和監(jiān)督管理。其他電化學(xué)儲能可參照本辦法執(zhí)行，但移動式電化學(xué)儲能電站除外。

第三條珠海市電化學(xué)儲能包括電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)電化學(xué)儲能電站，以及用戶側(cè)電化學(xué)儲能設(shè)備。

第四條 電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能電站，是指以獨(dú)立市場主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的電化學(xué)儲能。具體包括：

（一）電網(wǎng)租賃電化學(xué)儲能電站，是指具備調(diào)度直接控制條件，直接與電網(wǎng)公司簽訂租賃等相關(guān)協(xié)議，建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)成本納入輸配電價(jià)的電化學(xué)儲能電站。

（二）獨(dú)立共享電化學(xué)儲能電站，是指具備調(diào)度直接控制條件，可與新能源發(fā)電企業(yè)簽訂租賃協(xié)議，以獨(dú)立市場主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，但建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)成本不納入輸配電價(jià)的電化學(xué)儲能電站。

第五條 電源側(cè)電化學(xué)儲能電站，是指由電源主體在新能源風(fēng)電、光伏及其他電源的廠（場）區(qū)內(nèi)建設(shè)的電化學(xué)儲能。該類型儲能電站可與電源以聯(lián)合體身份，或以獨(dú)立市場主體身份與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。具體包括：

（一）新能源配建獨(dú)立電化學(xué)儲能電站，是指由新能源場站自建，且具備獨(dú)立接受調(diào)度直控、獨(dú)立參與市場條件的電化學(xué)儲能電站。

（二）新能源配建聯(lián)合電化學(xué)儲能電站，是指由新能源場站自建，不具備調(diào)度直接控制條件、無法獨(dú)立參與市場的電化學(xué)儲能電站。

（三）火電聯(lián)合調(diào)頻電化學(xué)儲能電站，是指由火電廠自建，不具備調(diào)度直接控制條件、無法獨(dú)立參與市場的電化學(xué)儲能電站。

第六條 用戶側(cè)電化學(xué)儲能電站，是指并網(wǎng)點(diǎn)在用戶側(cè)內(nèi)部場地，可通過聚合以虛擬電廠身份滿足調(diào)度直控、參與市場交易條件，接入公用電網(wǎng)運(yùn)行的電化學(xué)儲能。

第七條 用戶側(cè)電化學(xué)儲能設(shè)備，是指直接接入用戶內(nèi)部配電設(shè)施，所儲電能用于用戶內(nèi)部消納，不參與市場調(diào)度，不接入公用電網(wǎng)運(yùn)行的電化學(xué)儲能。

第八條 電化學(xué)儲能電站的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。建成后接入公用電網(wǎng)運(yùn)行的電化學(xué)儲能電站建設(shè)要嚴(yán)格按照電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第九條 鼓勵(lì)落戶本市的用戶側(cè)電化學(xué)儲能電站、用戶側(cè)電化學(xué)儲能電站設(shè)備，按照《珠海市用戶側(cè)電化學(xué)儲能安全技術(shù)指引》要求執(zhí)行，切實(shí)提升安全建設(shè)水平。

第十條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）要強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，在可行性研究階段要對電化學(xué)儲能項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告并備查；在竣工或試運(yùn)行完成后對項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；項(xiàng)目投運(yùn)一定時(shí)間后開展安全評價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。

第十一條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）要依法依規(guī)做好項(xiàng)目備案、規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、環(huán)評、安全預(yù)評、能評、質(zhì)量監(jiān)督、消防審驗(yàn)、并網(wǎng)驗(yàn)收（用戶側(cè)儲能設(shè)備除外）工作，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。

第二章   規(guī)劃選址

第十二條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）在選址及立項(xiàng)階段，應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證，合理確定電化學(xué)儲能項(xiàng)目的選址、布局與安全設(shè)施建設(shè)。

第十三條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目的選址要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)充分考慮安全條件，不得貼鄰或設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所或具有粉塵、腐蝕性氣體場所，不得設(shè)置在重要架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)避開重要水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)、歷史文物古跡保護(hù)區(qū)。鋰離子電池儲能單元不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下、高層建筑、商業(yè)綜合體或人員密集區(qū)。

第十四條 獨(dú)立選址的電化學(xué)儲能項(xiàng)目，其業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)按規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。

電化學(xué)儲能項(xiàng)目若有附屬房建工程，其業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)按規(guī)定程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

電化學(xué)儲能項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備部分，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求及相關(guān)行業(yè)主管部門的要求進(jìn)行建設(shè)。

第三章   項(xiàng)目備案

第十五條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理。項(xiàng)目業(yè)主須登錄“廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)”（.cn/index.action） ，向項(xiàng)目屬地發(fā)展改革部門提交備案申請及有關(guān)資料。在材料齊備的條件下，項(xiàng)目屬地發(fā)展改革部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案，出具《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》。風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電項(xiàng)目配建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目可與主體工程執(zhí)行同一備案或核準(zhǔn)流程。電化學(xué)儲能項(xiàng)目作為源網(wǎng)荷儲一體化等應(yīng)用場景項(xiàng)目組成部分的，可以單獨(dú)辦理備案，也可以在項(xiàng)目整體中統(tǒng)籌辦理核準(zhǔn)（備案）。

第十六條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目備案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目單位基本情況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、安全分析、安全生產(chǎn)主體責(zé)任、計(jì)劃開工與投產(chǎn)時(shí)間、項(xiàng)目總投資額等。備案項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)內(nèi)容中明確本項(xiàng)目為電網(wǎng)側(cè)儲能電站、電源側(cè)儲能電站、用戶側(cè)儲能電站或用戶側(cè)儲能設(shè)備。

第十七條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人名稱，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等發(fā)生變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，其業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更后3個(gè)工作日內(nèi)通過備案系統(tǒng)修改相關(guān)信息。

第四章   建設(shè)管理

第十八條 電化學(xué)儲能建設(shè)項(xiàng)目要保障安全生產(chǎn)投入，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行和使用，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。

第十九條 承擔(dān)電化學(xué)儲能項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第二十條 具備開工建設(shè)條件的電化學(xué)儲能項(xiàng)目，其業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證，合理確定儲能電站和儲能設(shè)備的選址布局、儲能技術(shù)選型和安全設(shè)施配置，并滿足國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國家能源局關(guān)于防止電力安全事故的相關(guān)要求。安全設(shè)施的配置應(yīng)滿足工程施工和運(yùn)行維護(hù)安全需求。

第二十一條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)文件符合《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036）、《電化學(xué)儲能電站安全規(guī)程》（GB/T42288）、《電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51048）、《預(yù)制艙式鋰離子電池儲能系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 44026）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）等國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，并依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。

第二十二條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)依法依規(guī)申請建設(shè)工程規(guī)劃許可，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，并組織開展施工現(xiàn)場安全檢查，落實(shí)安全保障措施及安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《電化學(xué)儲能電站安全規(guī)程》(GB/T 42288)要求，全面落實(shí)設(shè)備把關(guān)、到貨抽檢、施工管理、施工驗(yàn)收等各項(xiàng)管理措施。

第二十三條 電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)嚴(yán)格按照電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。不接入公用電網(wǎng)運(yùn)行的，或接入公用電網(wǎng)運(yùn)行但功率5兆瓦以下的電化學(xué)儲能電站建設(shè)工程，不需進(jìn)行電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第二十四條 竣工后，電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，出具竣工驗(yàn)收報(bào)告。依照國家（行業(yè)）工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的電化學(xué)儲能項(xiàng)目，建設(shè)單位（或業(yè)主）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工，并依法向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或消防備案。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對電化學(xué)儲能項(xiàng)目建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五章   并網(wǎng)運(yùn)行

第二十五條 開展電化學(xué)儲能電站建設(shè)前，電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)向項(xiàng)目屬地供電企業(yè)提出并網(wǎng)申請。

第二十六條 應(yīng)當(dāng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)檢測。并網(wǎng)驗(yàn)收前，要完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)檢測。

第二十七條 作為黑啟動電源的電化學(xué)儲能電站應(yīng)通過黑啟動試驗(yàn)并提交合格的試驗(yàn)報(bào)告。

第二十八條 電化學(xué)儲能電站在正式投運(yùn)前應(yīng)通過連續(xù)試運(yùn)行。

第六章 運(yùn)行維護(hù)

第二十九條 額定功率5兆瓦及以上的電化學(xué)儲能電站應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班人員。極端天氣時(shí)，電化學(xué)儲能電站均應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班，做好人員值守。設(shè)有消防控制室的儲能電站，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二十四小時(shí)雙人值班制度，值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，熟練掌握火警處置程序和要求，依法履行相關(guān)崗位職責(zé)。

第三十條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）和運(yùn)維單位要定期對電化學(xué)儲能開展檢測、運(yùn)行維護(hù)、安全隱患排查。應(yīng)加強(qiáng)電化學(xué)儲能的日常巡檢，大、中型儲能系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班人員，大型儲能系統(tǒng)必須配備專職安全員；小型儲能系統(tǒng)應(yīng)確保每天至少通過監(jiān)控系統(tǒng)巡視一次，每周現(xiàn)場巡視一次。特殊季節(jié)和極端天氣前后應(yīng)開展針對性專項(xiàng)巡檢，并做好巡檢記錄。極端天氣下，儲能系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)現(xiàn)場值班人員值守。

第三十一條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)每年安排檢修，由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展檢修作業(yè)；及時(shí)評估儲能系統(tǒng)健康狀態(tài)，制定或調(diào)整運(yùn)行維護(hù)檢修策略。

第三十二條 電化學(xué)儲能應(yīng)設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺和就地監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)置分級報(bào)警功能，確保全天24 h實(shí)時(shí)監(jiān)控。

電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）、運(yùn)維單位應(yīng)做好電化學(xué)儲能運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控儲能系統(tǒng)運(yùn)行工況，定期開展主要設(shè)備及系統(tǒng)的檢查，開展電池系統(tǒng)健康狀態(tài)的評估與檢查，及時(shí)處理異常情況；對汛期可能產(chǎn)生積水、山體滑坡的區(qū)域提前采取安全防范、停止運(yùn)營等措施。

第三十三條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）、運(yùn)維單位、使用單位（儲能用戶或場地提供單位）應(yīng)依法建立逐級消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度和操作規(guī)程，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。運(yùn)用廣東社會消防管理應(yīng)用平臺加強(qiáng)日常消防安全管理，根據(jù)實(shí)際需要聘請注冊消防工程師或者委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與消防工作，依法定期開展防火巡查和防火檢查，對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。及時(shí)整改消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，提升儲能電站和儲能設(shè)備抵御火災(zāi)能力，相關(guān)檢查、檢測記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。依法建立健全專職消防隊(duì)、微型消防站等消防組織，開展自防自救工作。

第三十四條 電化學(xué)儲能運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)編制年度電化學(xué)儲能安全培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對象應(yīng)全面覆蓋本單位及使用單位（儲能用戶或場地提供單位）的從業(yè)人員，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、消防安全、應(yīng)急處置等為核心，有序開展安全知識和技能培訓(xùn)，建立健全教育培訓(xùn)檔案。要對新上崗、調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗人員開展崗前技能和安全培訓(xùn)。重點(diǎn)關(guān)鍵崗位工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)技能考核。電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）、運(yùn)維單位的特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。

第三十五條 電化學(xué)儲能達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，其業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)組織論證評估和整改工作。隱患消除前，應(yīng)落實(shí)保障安全的有效防范措施，不能確保安全的，應(yīng)停止使用有關(guān)部位或設(shè)備設(shè)施。如發(fā)生場地水浸、人員觸電等安全事故，應(yīng)立即采取切斷電路、啟動消防處置等應(yīng)急措施，全力保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。

整改后仍無法滿足相關(guān)安全要求的儲能項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)退役并報(bào)告原備案機(jī)關(guān)。電化學(xué)儲能的拆除、回收與再利用，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故。

第三十六條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）、運(yùn)維單位、使用單位（儲能用戶或場地提供單位）應(yīng)與屬地有關(guān)部門建立消防救援聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合電化學(xué)儲能事故特點(diǎn)，編制本單位應(yīng)急預(yù)案，屬于電化學(xué)儲能電站的，主動向?qū)俚匕l(fā)展改革部門報(bào)備；屬于電化學(xué)儲能設(shè)備的，主動向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門報(bào)備，上述應(yīng)急預(yù)案須同時(shí)報(bào)送本級人民政府應(yīng)急管理、消防救援機(jī)構(gòu)；電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）、運(yùn)維單位每半年要組織開展一次電解液泄漏處置、電池?zé)崾Э?、火?zāi)等演練，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條 電化學(xué)儲能建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故、電力安全事故和信息安全事件時(shí)，電化學(xué)儲能各相關(guān)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，相關(guān)單位應(yīng)立即組織力量處置，并保護(hù)好事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查處理工作。

第七章 產(chǎn)品管理

第三十八條 選用的電化學(xué)儲能電池、電池管理系統(tǒng)（BMS）、超級電容、超級電容管理系統(tǒng)（CMS）、儲能變流器（PCS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）等設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過具備儲能專業(yè)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。

第三十九條 本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的電化學(xué)儲能不得使用梯次利用動力電池，但取得相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的安全評估報(bào)告的除外。

第四十條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)加強(qiáng)電化學(xué)儲能電池及管理系統(tǒng)等儲能產(chǎn)品在采購和使用中的質(zhì)量管理，采購合同中應(yīng)明確對采購產(chǎn)品的質(zhì)量要求，索要并保存產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；到貨抽檢應(yīng)當(dāng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，抽檢選樣要滿足批次和產(chǎn)品一致性抽樣要求，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)安全性能技術(shù)要求。

第四十一條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)履行儲能項(xiàng)目退役管理主體責(zé)任，制定全生命周期管理方案，明確退役條件、處理程序和應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)達(dá)到《電力儲能用鋰離子電池退役技術(shù)要求》（GB/T 43540）或循環(huán)壽命達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí)，應(yīng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。禁止將退役電池擅自改裝再用于儲能領(lǐng)域，或?qū)ν艘垭姵剡M(jìn)行非法拆解。

第八章 企業(yè)主體責(zé)任

第四十二條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）是指對儲能和設(shè)備擁有所有權(quán)或主要投資權(quán)益，承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)工作，并對電站建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營安全負(fù)責(zé)的法人實(shí)體。

電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）是安全管理責(zé)任主體，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所的安全管理責(zé)任人，對產(chǎn)權(quán)歸屬于本單位的電化學(xué)儲能安全全面負(fù)責(zé)。

電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）要積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全有關(guān)電化學(xué)儲能的安全運(yùn)行規(guī)章制度，強(qiáng)化安全隱患排查與治理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，保障安全運(yùn)行，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。

電化學(xué)儲能項(xiàng)目各有關(guān)單位包括參與電化學(xué)儲能項(xiàng)目的建設(shè)單位（業(yè)主或項(xiàng)目法人）、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，運(yùn)維單位、使用單位（儲能用戶或場地提供單位）等。

第四十三條 為保障電化學(xué)儲能項(xiàng)目安全規(guī)范運(yùn)行，從專業(yè)管理和安全保障層面，電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人），即項(xiàng)目方；運(yùn)維單位，即運(yùn)維方；使用單位（儲能用戶或場地提供單位），即使用方，協(xié)商一致的，共同簽訂三方協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé)邊界與協(xié)同機(jī)制，各方不得通過協(xié)議約定將自身方責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他方。

項(xiàng)目方作為責(zé)任主體，需委托具備承裝（修、試）電力設(shè)施許可證三級及以上資質(zhì)的運(yùn)維方，并通過協(xié)議約定雙方共同承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；同時(shí)需履行對運(yùn)維方的監(jiān)督職責(zé)，確保其嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行維護(hù)相關(guān)法律法規(guī)與國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除安全隱患。

運(yùn)維方須憑合規(guī)資質(zhì)承接運(yùn)維工作，在協(xié)議框架下落實(shí)日常運(yùn)行維護(hù)、安全隱患排查整改等具體職責(zé)，接受項(xiàng)目方的經(jīng)常性檢查與監(jiān)督。

使用方若將場地出租、出借、轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目方建設(shè)電化學(xué)儲能，須在協(xié)議中明確按物業(yè)服務(wù)合同或相關(guān)約定履行管理區(qū)域內(nèi)的安全管理義務(wù)，包括開展日常巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即告知項(xiàng)目方和運(yùn)維方并督促整改；遇緊急情況時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間采取停止運(yùn)行、啟動消防應(yīng)急等措施，形成多方聯(lián)動的安全保障閉環(huán)。

第四十四條 電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）與電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)電化學(xué)儲能之間，對各自設(shè)施設(shè)備的運(yùn)維責(zé)任按照約定的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定。

第九章 監(jiān)督管理

第四十五條 電化學(xué)儲能安全管理工作堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四十六條 各區(qū)人民政府（管委會）統(tǒng)籌電化學(xué)儲能項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維安全管理，建立健全相關(guān)部門安全聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工開展專項(xiàng)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法予以處理，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任。

第四十七條 全市各電化學(xué)儲能使用單位（儲能用戶或場地提供單位）所屬的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將電化學(xué)儲能安全納入本行業(yè)安全生產(chǎn)范疇，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。

第四十八條 本市各級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、消防救援等部門按職責(zé)做好電化學(xué)儲能項(xiàng)目備案、規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、用地、環(huán)評、能評、質(zhì)量監(jiān)督、消防審驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)體系、并網(wǎng)安全、運(yùn)行安全等安全監(jiān)管工作。各職能部門的職責(zé)如下：

（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在實(shí)施電化學(xué)儲能項(xiàng)目備案時(shí)，同時(shí)下發(fā)電力項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量管控事項(xiàng)告知書，根據(jù)本辦法和《珠海市用戶側(cè)電化學(xué)儲能安全技術(shù)指引》，明確項(xiàng)目需要履行的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；對市內(nèi)電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)以及用戶側(cè)電化學(xué)儲能電站履行事中事后監(jiān)管職責(zé)；對用戶側(cè)電化學(xué)儲能設(shè)備根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等進(jìn)行監(jiān)管；會同相關(guān)部門制定有關(guān)電化學(xué)儲能安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)與儲能電池產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)銜接應(yīng)用。

（二）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)加快電池本體安全研究，推進(jìn)電化學(xué)儲能電池技術(shù)進(jìn)步，規(guī)范電池系統(tǒng)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造。依照《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)儲能型鋰電池企業(yè)提升儲能型鋰電池產(chǎn)品制造工藝水平，提升鋰電池產(chǎn)品安全。

（三）自然資源部門負(fù)責(zé)在規(guī)劃選址階段，依據(jù)電化學(xué)儲能業(yè)主（項(xiàng)目法人）提供的安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證資料，對獨(dú)立選址的電化學(xué)儲能電站開展安全評估管理；對電化學(xué)儲能附屬的房建工程依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和條件核實(shí)。

（四）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對需要履行環(huán)評審批手續(xù)的電化學(xué)儲能項(xiàng)目開辟環(huán)評審批綠色通道，對符合條件的依法不納入環(huán)評管理。

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依職責(zé)開展電化學(xué)儲能建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

（六）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)開展電化學(xué)儲能電池的生產(chǎn)、銷售質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助發(fā)展改革及相關(guān)部門加快推進(jìn)電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、并網(wǎng)、運(yùn)行等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。

（七）應(yīng)急管理部門依職責(zé)指導(dǎo)各行業(yè)主管部門做好電化學(xué)儲能設(shè)備應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急演練工作；依職責(zé)指導(dǎo)電化學(xué)儲能設(shè)備各行業(yè)主管部門開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援；依法組織、指導(dǎo)、參與電化學(xué)儲能設(shè)備生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（涉及電力運(yùn)行安全、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的事故除外），監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（八）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電化學(xué)儲能消防管理、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法對設(shè)有電化學(xué)儲能電站和儲能設(shè)備的單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，督促指導(dǎo)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任；承擔(dān)綜合性消防救援工作，組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，開展火災(zāi)事故調(diào)查處理。

（九）供電企業(yè)負(fù)責(zé)優(yōu)化儲能并網(wǎng)服務(wù)流程，規(guī)范開展并網(wǎng)申請受理、接入系統(tǒng)方案審查及答復(fù)、設(shè)計(jì)審查、合同簽訂、計(jì)量安裝、并網(wǎng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，杜絕“帶病并網(wǎng)”。應(yīng)依據(jù)《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》《國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》和《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營辦法》積極配合開展電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)驗(yàn)收工作，出具并網(wǎng)驗(yàn)收意見，不符合國家（行業(yè)）并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求的電化學(xué)儲能電站禁止并網(wǎng)運(yùn)行。在并網(wǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目合法合規(guī)性文件、儲能裝置型式試驗(yàn)報(bào)告、接網(wǎng)設(shè)備設(shè)施試驗(yàn)報(bào)告。

第四十九條 行業(yè)主管部門對其發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，若自身不具備管理或執(zhí)法權(quán)限的，應(yīng)移送給有相應(yīng)管理或執(zhí)法權(quán)限的部門處理。

第五十條 電化學(xué)儲能項(xiàng)目各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)在省級電化學(xué)儲能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺上報(bào)送電站性能、電站運(yùn)行狀態(tài)、電站隱患排查治理和事故事件，填寫和更新項(xiàng)目內(nèi)容等，并建立項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化管理。珠海供電局于每月15日前通過數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺向市發(fā)展改革局報(bào)送上月電化學(xué)儲能建設(shè)、運(yùn)行及調(diào)用情況。

第十章   附   則

第五十一條 本辦法由珠海市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自2025年10月20日起施行，有效期3年。