日本重新審視可再生能源戰(zhàn)略

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》8月27日報道，日本三菱商事和中部電力公司正在協(xié)調(diào)退出在千葉縣和秋田縣等3個海域的海上風(fēng)力發(fā)電站建設(shè)計劃。這一決定是在投標(biāo)價格低廉、通貨膨脹等因素導(dǎo)致該項目無利可圖之后做出的。政府一直支持的可再生能源大型項目將受挫。今后有必要通過重新公開招募等方式重啟，國家將不可避免地重新審視可再生能源戰(zhàn)略。

據(jù)多名相關(guān)人士透露，三菱商事原本計劃開展在千葉縣銚子市海域、秋田縣能代市三種町男鹿市海域、秋田縣由利本莊市海域的3個風(fēng)力發(fā)電項目，但現(xiàn)在決定全部退出，并于27日公布這一消息。

針對這些海域，有可能再次進行公開招募。原本計劃參與海上主要工程的鹿島建設(shè)公司已經(jīng)退出。

三菱商事和中部電力公司在2021年政府第一批公開招募的3個海域海上風(fēng)力發(fā)電項目中全部中標(biāo)，并打算在2028年以后完成項目。受全球材料費和勞務(wù)費飆升等影響，三菱商事2025年2月宣布，將重新評估包括建造日程在內(nèi)的事業(yè)計劃。其海上風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)在截至2025年3月的財年里虧損524億日元(約合3.6億美元)。

日本政府基于把可再生能源打造成未來主要電力來源的想法，對海上風(fēng)力發(fā)電尤其寄予厚望。日本內(nèi)閣會議2月通過的能源基本計劃提出，到2040年度將風(fēng)力發(fā)電占總電力來源的比例從現(xiàn)在的1%提高到4%至8%。

三菱商事聯(lián)盟的退出暴露了可再生能源制度設(shè)計的漏洞。三菱商事聯(lián)盟的海上風(fēng)力發(fā)電項目采用的是固定價格收購制度。政府以促進當(dāng)時價格較高的可再生能源普及為目的，于2012年度開始實行上述制度。

發(fā)電企業(yè)向大型輸配電企業(yè)銷售電力，價格維持20年不變。三菱商事聯(lián)盟在投標(biāo)時提出了1千瓦時11至16日元、遠低于其他公司的價格，獲得了認可。

然而，據(jù)從事海上風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)的JERA透露，風(fēng)車采購成本在2020至2024年的4年里增至原來的1.5至1.8倍。當(dāng)初設(shè)想的電價無法吸收建設(shè)成本，預(yù)計無法盈利。

海上風(fēng)力發(fā)電項目的第一批公開招募中，低廉的投標(biāo)額和重視低價的制度設(shè)計受到業(yè)界“對前景預(yù)估太樂觀”的批評。第二批以后的公開招募采用了在電力價格上追加一定金額補貼的新制度。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2025年3月表示，可能在三菱商事的3個項目中實行新制度。由于競爭對手提出了反對意見，在正式?jīng)Q定之前，一直在與業(yè)界相關(guān)人士展開協(xié)商。

在實現(xiàn)海上風(fēng)力發(fā)電的可持續(xù)發(fā)展方面，政府和民間如何分擔(dān)成本等政策將面臨考驗。