百萬千瓦級項目啟動在即 “綠電直連”將重塑能源消費格局

“綠電直連”將為新能源消納打開重要空間。

中國石油已投產(chǎn)運營的最大整裝光伏項目——塔里木油田上庫高新區(qū)低碳轉(zhuǎn)型130萬千瓦光伏項目（下稱“上庫項目”），即將作為西北首個百萬千瓦級綠電直連項目啟動。與此同時，位于內(nèi)蒙古烏蘭察布、青海西寧的多個數(shù)據(jù)中心或算力中心也實現(xiàn)了綠電直供。

今年5月，國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》，鼓勵各類經(jīng)營主體投資綠電直連項目，為新能源并網(wǎng)消納提供便利。除國家層面政策以外，江蘇、云南、青海等多地發(fā)布了綠電直連相關(guān)實施方案。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，綠電直連將成為未來能源供應(yīng)的重要模式之一，重塑能源消費格局。不過，綠電直連項目落地過程中仍面臨挑戰(zhàn)，如項目中的費用具體劃分及征收機(jī)制亟待明確，中小企業(yè)通過直連滿足綠電剛需的難度較大等，綠電直連發(fā)展需要更有力的政策支持。

標(biāo)志性項目啟動在即

日前，記者從中國石油了解到，塔里木油田已聯(lián)合國家電網(wǎng)、獨山子石化等企業(yè)，探索通過直連線路，由上庫項目向附近的獨山子石化公司塔里木120萬噸/年二期乙烯項目直供綠電。

塔里木油田人士介紹，上庫項目綠電直連全面落地后，將成為我國西北地區(qū)首個百萬千瓦級綠電直連項目，每年可生產(chǎn)21億千瓦時的綠電直供園區(qū)企業(yè)，不僅能降低40%光伏電站限電率，還可帶動用電企業(yè)降低綜合能耗36.7%，推動綠色電力消納占比由零提升至60.4%，使獨山子石化乙烯項目成為高比例綠電驅(qū)動的低碳乙烯生產(chǎn)基地，下游工業(yè)成品也將完全符合歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

“經(jīng)過前期方案論證，上庫項目在源荷匹配、電力線路、儲能規(guī)模、生產(chǎn)運營等各方面均具備綠電直連條件?！彼锬居吞锓矫姹硎荆陆S吾爾自治區(qū)鼓勵有條件的企業(yè)和地方開展綠電直連試點，有望在近期發(fā)布綠電直連實施方案，待方案出臺后，便可加快推進(jìn)。

在青海，綠電直連項目也在加緊推進(jìn)。今年年底即將投產(chǎn)的中國聯(lián)通三江源綠電智算融合示范園，位于西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已成為全國超大規(guī)模、彈性適配、算電協(xié)同的綠色發(fā)展智算標(biāo)桿園區(qū)。據(jù)了解，示范園二期工程預(yù)計2025年10月投產(chǎn)，三期已于3月投產(chǎn)，四期投資已獲批。年底全面投產(chǎn)后，將形成超20000P的強大算力規(guī)模。

“‘風(fēng)光儲充+算力中心’協(xié)同調(diào)度管理模式是示范園的核心亮點?！敝袊?lián)通方面人士介紹，今年4月，中國聯(lián)通與天合光能三江源綠電智算融合示范微電網(wǎng)項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，成為青海省內(nèi)首個實現(xiàn)綠電全鏈直供的算力微電網(wǎng)標(biāo)桿。

在中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華看來，高耗能行業(yè)、數(shù)據(jù)中心、出口外向型企業(yè)等綠電需求集中場景，可以通過配套新能源項目或替代存量自備電廠，推動光伏等綠電直接供應(yīng)，拓展工業(yè)生產(chǎn)、數(shù)字基建等應(yīng)用場景。

疏通新能源消納堵點

綠電直連政策出臺的背景之一，是國內(nèi)新能源利用率繼續(xù)下降，供需不平衡加劇。

此外，過去企業(yè)采購綠電需通過電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷，中間環(huán)節(jié)多、成本高。綠電直連相當(dāng)于為企業(yè)開通“綠電專線”，既降低用能成本，又能精準(zhǔn)核算碳減排量。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶認(rèn)為，對于因各種原因電源本體工程建好后但未能并網(wǎng)的新能源項目，上述政策提供了盤活資源、直連發(fā)電的機(jī)會。對于已建燃煤自備電廠的高耗能企業(yè)，若欲實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，則需足額繳納可再生能源發(fā)展基金，壓減燃煤出力、增加直連綠電，落實其自備電廠的清潔能源替代。

對于綠電直連項目，儲能配置將成為項目提升自發(fā)自用比例、滿足考核要求的重要選擇之一。陶冶認(rèn)為，未來光伏組件、風(fēng)電整機(jī)廠商或?qū)⒅鲃勇?lián)合儲能電池企業(yè)，為高耗能出口型企業(yè)提供一站式服務(wù)。

王勃華也談到，綠電直連政策對項目的自發(fā)自用比例、上網(wǎng)電量比例、反送電等均有嚴(yán)格限制，且要求通過配置儲能或挖掘負(fù)荷靈活性提升調(diào)節(jié)能力，有望促進(jìn)風(fēng)光配儲、工商業(yè)儲能等業(yè)態(tài)的發(fā)展。

記者注意到，當(dāng)前，已有江蘇、云南、青海等多地發(fā)布了關(guān)于綠電直連的實施方案，其他省份也正加快推動。從國家層面看，綠電直連政策重點在于“以荷定源”，遵循系統(tǒng)友好和合理承擔(dān)相關(guān)費用的原則，對項目余電上網(wǎng)和如何參與電力市場提出了具體要求。

從省級層面看，各地政策在負(fù)荷、直連線路和源荷距離等方面的規(guī)定也有區(qū)別。例如，云南重點支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池等新建項目；河北優(yōu)先支持算力、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)；江蘇明確由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)連接電池企業(yè)和綠電電源的綠電專線；內(nèi)蒙古的工業(yè)園區(qū)綠色供電項目接入線路可以由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由新能源投資主體建設(shè)，再適時由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購；河南對源荷距離要求是在20公里范圍內(nèi)；青海綠電直連實施方案則沒有距離限制。

費用分擔(dān)難題有待化解

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，綠電直連將成為能源供應(yīng)的重要模式之一，隨著跨省直連試點推進(jìn)、輸配電價政策統(tǒng)一、綠證體系完善，綠電直連的用戶將從化工、數(shù)據(jù)中心等高載能領(lǐng)域，快速滲透至更廣泛的工商業(yè)用戶，進(jìn)而重塑能源消費格局。

不過，綠電直連項目仍面臨投資成本、電價空間、交易風(fēng)險等挑戰(zhàn)?！熬G電直連項目運行的核心是要保障直連的穩(wěn)定性，當(dāng)然也面臨挑戰(zhàn)，比如項目電源若不經(jīng)由電網(wǎng)傳輸則需配備足夠儲能，綠電直連項目中的費用具體劃分及征收機(jī)制的落地實踐也需要時間考驗。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示。

國家電投經(jīng)研院戰(zhàn)情所所長裴善鵬也表示，在實際落地的過程中，雖然已明確了綠電直連項目“點對點”的形式，存量增量項目都可以參與，運行現(xiàn)貨市場的地區(qū)可以反送電等，但依然面臨著專線建設(shè)主體、電價定價方式、集中式或分布式適用范圍等尚不明確的困境，需要地方能源主管部門出臺相應(yīng)的細(xì)則給予指導(dǎo)。此外，項目在實際落地過程中，還會遇到專線難建、風(fēng)光資源與負(fù)荷難匹配和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足等問題，如在東部地區(qū)10公里以上的專線很難有空間建設(shè)。

裴善鵬提出了兩種綠電直連項目的電價定價方式：一是全額繳納輸配電價、基金及附加等費用，二是在調(diào)節(jié)資源豐富（如水電多）和新能源資源豐富（如西北）的地區(qū)借鑒自備電廠的做法。他認(rèn)為，在風(fēng)光資源豐富的地區(qū)開展綠電直連項目的經(jīng)濟(jì)壓力較小，另外，柔性負(fù)荷的產(chǎn)業(yè)對于配儲的需求低，可以根據(jù)風(fēng)光出力特性安排生產(chǎn)活動，有利于提升項目的整體經(jīng)濟(jì)性。

自然資源保護(hù)協(xié)會能源轉(zhuǎn)型項目高級主管黃輝也關(guān)注到綠電直連項目可持續(xù)性問題。他表示，能源屬重資產(chǎn)，投資的回收期比較長，更看重對用戶用電負(fù)荷的穩(wěn)定性和可持續(xù)性?！暗胤秸咝柽M(jìn)一步明確電源項目轉(zhuǎn)為其他用途或市場化并網(wǎng)消納條件，確保電源投資資產(chǎn)可持續(xù)運行和合理回報。”

除了“點對點”的大項目，東部地區(qū)很多出口外向型的中小企業(yè)也對綠電有剛性需求，但分別做綠電直連項目難度很大。對此，已有一些地方實踐。例如，江蘇某園區(qū)自身配備了配電系統(tǒng)，把園區(qū)內(nèi)每個企業(yè)的關(guān)口計量表上移到園區(qū)層面，園區(qū)作為用戶向供電公司購買綠電，再配電給園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

“總體來看，綠電直連的發(fā)展前景非常廣闊，但具體的發(fā)展路徑有待觀察，未來需要政策的有力支持?！绷植畯娬f。