美國(guó)太陽能制造商聯(lián)名信要求對(duì)印度、印尼及老撾征收雙反關(guān)稅！

7月17日，美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)披露文件顯示，由First Solar、韓華Qcells、Talon PV及Mission Solar等企業(yè)組成的“美國(guó)太陽能制造與貿(mào)易聯(lián)盟”（American Solar Manufacturers Against Chinese Circumvention）正式提交請(qǐng)?jiān)?，要求?duì)印度尼西亞、印度和老撾的太陽能電池板產(chǎn)品征收反傾銷稅與反補(bǔ)貼稅（“雙反稅”）。

請(qǐng)?jiān)阜椒Q三國(guó)企業(yè)以低于成本價(jià)傾銷產(chǎn)品，并接受政府補(bǔ)貼，導(dǎo)致美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)遭受“實(shí)質(zhì)性傷害”，尤其點(diǎn)名印度出口價(jià)格嚴(yán)重扭曲市場(chǎng)。

此次行動(dòng)是繼2025年4月美國(guó)對(duì)柬埔寨、越南、泰國(guó)、馬來西亞征收最高3521%關(guān)稅（柬埔寨因不配合調(diào)查被施加重稅）后，針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)“產(chǎn)能轉(zhuǎn)移”的連鎖打擊。

簡(jiǎn)單來說，自去年美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要求對(duì)東南亞四國(guó)展開雙反調(diào)查之后，不少中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)悄悄將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印尼、老撾等無關(guān)稅國(guó)家，作為向美國(guó)出口的跳板。其中，印尼憑借豁免美國(guó)“201關(guān)稅”優(yōu)勢(shì)，成為中企TOPCon、HPBC高效技術(shù)出海的重點(diǎn)國(guó)家。那么，在本輪請(qǐng)?jiān)钢拢∧崽逡布磳⒂瓉砦C(jī)。

這里補(bǔ)充一下，在本周一（7月15日），特朗普剛剛宣布對(duì)所有印尼商品加征19%關(guān)稅，雖經(jīng)談判降低，但仍沖擊光伏產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)性。另外，老撾則被美聯(lián)盟指控為“低價(jià)組件替代通道”，也在本次請(qǐng)?jiān)刚魇针p反關(guān)稅的國(guó)家之一。

值得注意的是，本次美國(guó)太陽能聯(lián)盟還重點(diǎn)提及了印度，他們稱印度本土制造野心極大，本土制造PLI補(bǔ)貼計(jì)劃與低價(jià)出口并存，是本次請(qǐng)?jiān)傅闹攸c(diǎn)打擊對(duì)象。

美國(guó)太陽能聯(lián)盟稱，新關(guān)稅將“保護(hù)數(shù)十億美元投資與就業(yè)”，但開發(fā)商與安裝商強(qiáng)烈反對(duì)，警告組件漲價(jià)將拖累可再生能源目標(biāo)。

根據(jù)美國(guó)法律，本次請(qǐng)?jiān)笇⒂擅绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）于8月審議請(qǐng)?jiān)福敉ㄟ^則60天內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查，后續(xù)審議結(jié)果如何仍具不確定性，但從上一次針對(duì)東南亞四國(guó)的案例看，再加上特朗普對(duì)光伏等清潔能源的消極態(tài)度看，本次請(qǐng)?jiān)笜O大概率會(huì)獲得ITC審議通過。