上海出臺燃料電池發(fā)展政策：整車獎勵標(biāo)準(zhǔn)20萬元，零部件3萬元

2021年11月3日，上海市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于支持本市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（以下簡稱《若干政策》）的通知。

據(jù)了解，《若干政策》共八條，涉及支持整車應(yīng)用、支持關(guān)鍵零部件發(fā)展等六部分政策安排，具體如下：

1．整車購置獎勵。2025年前，燃料電池汽車在本市開展示范應(yīng)用，符合本市有關(guān)要求，并取得國家綜合評定積分的，本市按照每1積分20萬元標(biāo)準(zhǔn)獎勵相關(guān)車輛生產(chǎn)廠商。

2．關(guān)鍵零部件獎勵。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、儲氫瓶閥等關(guān)鍵零部件，用于國內(nèi)示范城市群車輛應(yīng)用，參照國家綜合評定獎勵積分，每1積分獎勵3萬元。

3．車輛運(yùn)營獎勵。2025年前，對每個年度內(nèi)行駛里程超過2萬公里的燃料電池貨車、商業(yè)通勤客車給予運(yùn)營獎勵，每輛車自取得營運(yùn)額度起累計最多獎勵3個年度。其中，中型卡車（設(shè)計總質(zhì)量12—31噸）每車每年獎勵不超過0.5萬元，重型卡車（設(shè)計總質(zhì)量超過31噸）每車每年獎勵不超過2萬元，通勤客車每車每年獎勵不超過1萬元。

4．支持公交車運(yùn)營。支持不少于50輛燃料電池公交車應(yīng)用。比照同類柴油車成本，對相關(guān)車輛增加的綜合成本進(jìn)行補(bǔ)助。

5．加氫站建設(shè)補(bǔ)貼。對在2025年前完成竣工驗(yàn)收、并取得燃?xì)饨?jīng)營許可證（車用氫氣）的加氫站，按照不超過核定投資總額的30%給予補(bǔ)貼。其中，2022年、2023年、2024—2025年取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的，每座加氫站補(bǔ)貼資金最高分別不超過500萬元、400萬元、300萬元，資金分三年撥付。

6．氫氣零售價格補(bǔ)貼。2025年前，對氫氣零售價格不超過35元/公斤的加氫站運(yùn)營主體，按照氫氣實(shí)際銷售量給予補(bǔ)貼。其中，2021年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每公斤20元；2022—2023年度每公斤15元；2024—2025年度每公斤10元。

《若干政策》于2021年11月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

對于《若干政策》出臺的原因，上海市相關(guān)部門表示，燃料電池汽車是新能源汽車主要技術(shù)路線之一，是本市具備發(fā)展先機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的領(lǐng)域。經(jīng)過多年發(fā)展，本市燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模國內(nèi)最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)和人才儲備最豐富，但仍面臨“汽車購置價格高、氫氣價格高、加氫站布局少、應(yīng)用場景少”等發(fā)展瓶頸，急需通過規(guī)模化應(yīng)用加快突破。

2020年9月，財政部等五部委印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，啟動國家燃料電池汽車示范應(yīng)用工作，要求各申報城市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用，配套出臺相關(guān)政策。按照市政府工作部署，上海市委會同市相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，圍繞解決“兩高兩少”問題，提出相關(guān)支持政策方案，形成了《若干政策》主要框架和內(nèi)容。

2021年8月26日，上海被列入燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。按照上海城市群的規(guī)劃，上海城市群將在四年內(nèi)建設(shè)加氫站接近100座，形成產(chǎn)出規(guī)模近1000億元，推廣燃料電池汽車接近10000輛。目前，上海城市群已建立城市群工作機(jī)制、組建市級工作專班，瞄準(zhǔn)“百站、千億、萬輛”的戰(zhàn)略目標(biāo)，初步建立了《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計劃(2021-2025年)》、《上海市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計劃》等政策保障體系。此次《若干政策》的實(shí)施發(fā)布，則是對燃料電池汽車示范應(yīng)用的進(jìn)一步支持。