安徽：截至2025年5月底光伏裝機53.7GW 同比增長49.2%

6月17日，安徽省能源局關于省十四屆人大三次會議第1106號代表建議答復的函。根據(jù)答復文件，截至2025年5月底，安徽全省可再生能源發(fā)電累計并網(wǎng)7286萬千瓦、占全省發(fā)電裝機的比重提升至53.2%。其中，光伏發(fā)電裝機5370萬千瓦，同比增長49.2%。

鑒于國家能源局今年初印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》明確分布式光伏實施范圍為建筑物及其附屬場所，對于利用農(nóng)業(yè)大棚、高速公路路基與邊坡等建設的6兆瓦以下光伏電站，安徽將其納入6兆瓦以下地面光伏電站管理，由各市能源主管部門在既定規(guī)模內(nèi)自行安排項目，進一步豐富了光伏發(fā)電應用場景。截至今年5月底，安徽省集中式光伏發(fā)電裝機1601萬千瓦、同比增長20.1%，分布式光伏發(fā)電裝機3769萬千瓦、同比增長66.2%。

原文如下：

關于省十四屆人大三次會議第1106號代表建議答復的函

劉影代表：

您好！感謝您對發(fā)展改革工作的關心和支持！您在省十四屆人大三次會議期間提出的關于綜合利用土地發(fā)展光伏長廊、促進村集體增收的建議收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復如下：

近年來，省發(fā)展改革委（省能源局）在省自然資源廳、省電力公司等有關單位支持下，認真落實國家及我省關于推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，持續(xù)推動風電光伏裝機倍增工程，努力擴大可再生能源裝機規(guī)模。截至2025年5月底，全省可再生能源發(fā)電累計并網(wǎng)7286萬千瓦、占全省發(fā)電裝機的比重提升至53.2%。其中，光伏發(fā)電裝機5370萬千瓦，同比增長49.2%。

一、健全完善光伏發(fā)電開發(fā)建設政策機制。印發(fā)實施《安徽省能源局關于進一步推進分布式光伏規(guī)范有序發(fā)展的通知》（皖能源新能〔2023〕33號）、《安徽省能源局關于做好2024年度6兆瓦以下地面光伏電站項目建設規(guī)模管理工作的通知》（皖能源新能函〔2024〕94號），細化規(guī)范分布式光伏及6兆瓦以下地面光伏電站項目備案、并網(wǎng)及運行監(jiān)督等工作。印發(fā)實施《關于印發(fā)支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施的通知》（皖自然資用〔2024〕3號），從科學優(yōu)化項目選址、深化資源復合利用等8個方面，進一步規(guī)范光伏項目用地管理。

二、大力拓展光伏發(fā)電應用場景。建立并不斷完善競爭性配置、源網(wǎng)荷儲一體化、煤電與可再生能源聯(lián)營等模式，做好風電和集中式光伏發(fā)電項目建設規(guī)模管理。推進實施開發(fā)區(qū)適宜建筑屋頂光伏全覆蓋行動，大力拓展“光伏+屋頂”“光伏+交通設施”、農(nóng)光互補、牧光互補、建筑光伏一體化等光伏應用場景，規(guī)范有序發(fā)展分布式光伏發(fā)電。同時，鑒于國家能源局今年初印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》明確分布式光伏實施范圍為建筑物及其附屬場所，對于利用農(nóng)業(yè)大棚、高速公路路基與邊坡等建設的6兆瓦以下光伏電站，我省將其納入6兆瓦以下地面光伏電站管理，由各市能源主管部門在既定規(guī)模內(nèi)自行安排項目，進一步豐富了光伏發(fā)電應用場景。截至今年5月底，全省集中式光伏發(fā)電裝機1601萬千瓦、同比增長20.1%，分布式光伏發(fā)電裝機3769萬千瓦、同比增長66.2%。

三、積極做好風電和光伏發(fā)電項目要素保障。認真落實國家及我省相關政策文件要求，明確農(nóng)光互補、漁光互補以及林光互補等光伏復合項目的建設要求。規(guī)定經(jīng)依法備案的設施農(nóng)業(yè)用地，在不改變設施農(nóng)業(yè)用地用途的前提下，允許利用其建（構(gòu)）筑物布設光伏方陣（不含直接用于作物種植的生產(chǎn)設施），探索拓寬設施農(nóng)用地使用范圍。印發(fā)實施《安徽省發(fā)展改革委 安徽省能源局關于進一步完善工商業(yè)峰谷分時電價政策有關事項的通知》（皖發(fā)改價格〔2025〕302號），積極推進抽水蓄能和新型儲能項目建設，研究出臺我省配電網(wǎng)、虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展工作方案，多措并舉擴大我省新能源消納空間。

下一步，省發(fā)展改革委（省能源局）將會同省自然資源廳等有關單位，加強調(diào)查研究，結(jié)合我省實際，持續(xù)豐富光伏發(fā)電應用場景，進一步完善分布式光伏項目管理。一是組織開展拓展光伏應用場景專題調(diào)研，盡快研究包括農(nóng)村地區(qū)光伏長廊在內(nèi)的“光伏+”多元化應用場景，因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏發(fā)電開發(fā)利用，促進村集體增收。二是進一步完善我省6兆瓦以下地面光伏電站項目建設規(guī)模管理方式，研究推動將農(nóng)村地區(qū)光伏長廊項目納入6兆瓦以下地面光伏電站管理范圍，支持指導相關地方因地制宜謀劃實施光伏長廊試點項目。三是持續(xù)推進全省配電網(wǎng)建設改造，促進配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障能力和綜合承載能力，著力提升電網(wǎng)對光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電的接入消納水平，努力消除光伏長廊項目電網(wǎng)接入與系統(tǒng)消納瓶頸制約。

辦復類別：B類

聯(lián)系單位：省能源局新能源處

聯(lián)系電話：0551—63609480

2025年6月11日

抄送：省人大常委會代表工委，省政府督查室。