敘利亞啟動(dòng)接收光伏項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)

2025年6月4日 — 敘利亞國家能源研究中心(National Energy Research Center，簡(jiǎn)稱 NERC)宣布正式啟動(dòng)光伏項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)流程。此次認(rèn)證依據(jù)2024年10月16日發(fā)布的董事會(huì)第848號(hào)決議，旨在建立規(guī)范、專業(yè)的太陽能市場(chǎng)體系，提升項(xiàng)目執(zhí)行效率與質(zhì)量，為敘利亞能源轉(zhuǎn)型奠定制度基礎(chǔ)。

一、部門聯(lián)動(dòng)下的監(jiān)管機(jī)制：以法律與政策為支撐

本次認(rèn)證程序的啟動(dòng)，是在2024年9月26日由敘利亞前電力部長(zhǎng)、工程博士Sanjjar Taameh簽署的第128號(hào)部長(zhǎng)令框架下實(shí)施的。該部長(zhǎng)令明確規(guī)定了執(zhí)行并網(wǎng)光伏項(xiàng)目(裝機(jī)容量最高可達(dá)100兆瓦)的企業(yè)資質(zhì)條件，并取代此前相關(guān)規(guī)定。該政策依據(jù)《2011年第29號(hào)公司法》等現(xiàn)行法律文件，構(gòu)建了更具現(xiàn)代化和法律效力的行業(yè)管理制度。

二、認(rèn)證對(duì)象及準(zhǔn)入條件

國家能源研究中心指出，此次資質(zhì)認(rèn)證適用于多類企業(yè)與機(jī)構(gòu)，包括：

* 可為第三方承建項(xiàng)目的公營單位與國有機(jī)構(gòu);

* 企業(yè)章程中明確包含可再生能源業(yè)務(wù)的私營或合資公司;

有光伏項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)，其歷史項(xiàng)目需滿足：

* 總體裝機(jī)容量不低于500千瓦;

* 單體項(xiàng)目名義功率不低于20千瓦。

此外，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中還明確了取消資質(zhì)的多種情形，包括違反認(rèn)證規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)、項(xiàng)目執(zhí)行不到位、不回應(yīng)客戶投訴、公司破產(chǎn)、未簽訂正式合同等。

三、申請(qǐng)流程與技術(shù)資料要求：強(qiáng)調(diào)專業(yè)團(tuán)隊(duì)與合規(guī)能力

申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)需提交完整資料包，包含以下內(nèi)容：

* 按照標(biāo)準(zhǔn)模板填寫的正式申請(qǐng)表;

* 有效營業(yè)執(zhí)照和公司章程;

* 明確的組織結(jié)構(gòu)圖，包括由注冊(cè)工程師主管的技術(shù)部門;

* 技術(shù)部門至少需包括電氣、機(jī)械、土木工程等專業(yè)工程師;

* 員工及技術(shù)人員名單、勞動(dòng)合同和社保繳費(fèi)憑證;

至少3名不同專業(yè)背景的工程師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與項(xiàng)目監(jiān)理，需提供：

* 執(zhí)業(yè)資格證書;

* 能源服務(wù)類培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明;

* 最新一期納稅申報(bào)表及近三年稅務(wù)記錄;

多項(xiàng)公司聲明文件，包括：

* 遵守電力部發(fā)布的《技術(shù)程序手冊(cè)》;

* 公司員工非公務(wù)員、無犯罪記錄;

* 公司具備與政府單位合法簽約的資格。

四、證書費(fèi)用、審批程序及有效期

申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證或續(xù)期需支付150萬敘利亞鎊的文件審查及證書簽發(fā)費(fèi)用。如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審核，企業(yè)還需承擔(dān)相應(yīng)差旅費(fèi)用。

認(rèn)證流程分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

* 專業(yè)技術(shù)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查;

* 擬認(rèn)證企業(yè)名單報(bào)國家能源研究中心董事會(huì)審批;

* 電力部長(zhǎng)正式簽發(fā)資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書有效期為三年。期滿可申請(qǐng)續(xù)期，企業(yè)須更新資料。若企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生法人結(jié)構(gòu)變化(如兼并、股東更替等)，需重新申請(qǐng)證書，中心將在原有效期內(nèi)重新簽發(fā)，但免收申請(qǐng)費(fèi)用。

五、推動(dòng)太陽能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

此次資質(zhì)認(rèn)證制度的啟動(dòng)標(biāo)志著敘利亞在推動(dòng)能源多元化、規(guī)范太陽能市場(chǎng)方面邁出了重要一步。通過建立嚴(yán)格的企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，敘利亞有望吸引更多具備技術(shù)與管理能力的企業(yè)參與國家能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，并提高項(xiàng)目的整體執(zhí)行質(zhì)量與安全性，為未來大規(guī)模光伏發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。