德克薩斯州三項(xiàng)“反太陽(yáng)能”法案夭折

近日，德克薩斯州立法進(jìn)程出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，三項(xiàng)備受關(guān)注的“反太陽(yáng)能”法案——第819號(hào)太陽(yáng)能法案、第388號(hào)太陽(yáng)能法案和第715號(hào)太陽(yáng)能法案，因未能在該州規(guī)定的最后期限內(nèi)取得進(jìn)展而面臨夭折。

第819號(hào)太陽(yáng)能法案計(jì)劃對(duì)德州公用事業(yè)規(guī)模級(jí)太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目征收額外的費(fèi)用、設(shè)置許可限制、強(qiáng)制退讓和監(jiān)管要求，而該州并未對(duì)其他形式的能源征收這些費(fèi)用。這種差別對(duì)待引發(fā)了大量反對(duì)聲音，有100多個(gè)注冊(cè)團(tuán)體明確表示反對(duì)。盡管該法案于4月在參議院以22比9的結(jié)果獲得通過(guò)，但在被集中討論并移交至德克薩斯州眾議院后，立法者卻對(duì)其采取了“冷處理”，未采取任何行動(dòng)。德克薩斯州太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)主任Daniel Giese指出，隨著人口和高耗能產(chǎn)業(yè)不斷涌向德克薩斯州，需要綜合戰(zhàn)略來(lái)滿足能源需求，而太陽(yáng)能和儲(chǔ)能是能夠最快部署到電網(wǎng)的資源。該法案若通過(guò)，無(wú)疑會(huì)對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目的推進(jìn)造成阻礙，影響能源供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。

第388號(hào)太陽(yáng)能法案最初要求ERCOT地區(qū)至少一半的新發(fā)電量來(lái)自天然氣，后來(lái)修改為“電池儲(chǔ)能以外的可調(diào)度發(fā)電量”。非營(yíng)利消費(fèi)者權(quán)益組織Public Citizen認(rèn)為，雖然電網(wǎng)需要可調(diào)度的能源資源，但“據(jù)我們所知，ERCOT或任何其他實(shí)體都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何研究，認(rèn)為這一比例是最佳的，也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)”。Giese也強(qiáng)調(diào)，如果新一代電力被限制在少數(shù)設(shè)施中，德克薩斯州將更容易受到電網(wǎng)中斷的影響。他表示，德克薩斯州需要電網(wǎng)上的每一種資源，以保持消費(fèi)者端的低價(jià)格，滿足未來(lái)人口和商業(yè)增長(zhǎng)的需求。事實(shí)上，除加州外，德克薩斯州的電池儲(chǔ)能容量比美國(guó)其他地區(qū)的總和還要多，且大多數(shù)德州居民都認(rèn)為太陽(yáng)能與電池系統(tǒng)相結(jié)合將使電網(wǎng)更加可靠且有彈性。

第715號(hào)太陽(yáng)能法案旨在建立一項(xiàng)追溯性的授權(quán)，即現(xiàn)有的可再生能源設(shè)施必須安裝備用能源。奧羅拉能源研究公司在一份報(bào)告中指出，這項(xiàng)立法一旦通過(guò)，“將降低德克薩斯州電網(wǎng)的可靠性，同時(shí)增加消費(fèi)者的電力成本”。

這三個(gè)法案錯(cuò)過(guò)了星期六在參議院通過(guò)立法的最后期限，也沒(méi)有通過(guò)眾議院委員會(huì)的投票，這意味著它們已基本無(wú)緣通過(guò)。Public Citizen德克薩斯州辦公室主任Adrian Shelley表示，“這三項(xiàng)法案的失敗是納稅人的勝利”，也是對(duì)可再生能源是國(guó)家供電不可或缺的一部分的認(rèn)可。他指出，將這些法案簽署為法律將意味著更高的能源價(jià)格，并減緩維持德州電網(wǎng)穩(wěn)定的能源增長(zhǎng)。