每個(gè)國家6GW/年！歐盟為可再生能源招標(biāo)設(shè)立非價(jià)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

歐盟委員會(huì)正式發(fā)布可再生能源項(xiàng)目招標(biāo)新規(guī)則，要求各成員國在競標(biāo)中納入價(jià)格以外的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，如可持續(xù)性、供應(yīng)鏈韌性、網(wǎng)絡(luò)安全和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。該新規(guī)屬于《凈零工業(yè)法案》（Net-Zero Industry Act，簡稱 NZIA）下的二級(jí)立法，將于 2026 年在歐盟成員國全面實(shí)施。

歐盟委員會(huì)在《凈零工業(yè)法案》下制定了規(guī)則，以在可再生能源拍賣中獎(jiǎng)勵(lì)可持續(xù)性和韌性。

自 2025 年底起至少 30% 的年度招標(biāo)將適用新標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)新規(guī)，自 2025 年 12 月 30 日起，歐盟每個(gè)成員國必須將這些非價(jià)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于其每年招標(biāo)容量的至少30%（或至少6GW）的可再生能源項(xiàng)目。

歐洲光伏協(xié)會(huì)（SolarPower Europe，SPE）對(duì)此表示肯定，認(rèn)為這一 “適度” 的推進(jìn)方式能為歐盟太陽能制造商提供確定的市場需求，同時(shí)不影響其余市場部分的部署節(jié)奏，確保太陽能裝機(jī)的總體進(jìn)展不受拖慢。

調(diào)整國家層面招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，減少“第三國依賴”

新規(guī)賦予成員國靈活性，可將這些標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)審或評(píng)標(biāo)條件應(yīng)用于國家招標(biāo)體系，目的是引導(dǎo)招標(biāo)從單純的低價(jià)模式逐漸轉(zhuǎn)變。

歐盟委員會(huì)指出，此次立法還明確了哪些制造項(xiàng)目可獲得 NZIA 框架下的特別支持，并可作為 “戰(zhàn)略項(xiàng)目” 進(jìn)行規(guī)?；龀?。

此外，新規(guī)還列出關(guān)鍵凈零技術(shù)的 “第三國依賴情況”，幫助成員國評(píng)估是否對(duì)特定制造項(xiàng)目授予戰(zhàn)略地位，從而減少對(duì)非歐盟國家的技術(shù)與供應(yīng)鏈依賴。

強(qiáng)化本地產(chǎn)業(yè)，歐洲制造迎來政策護(hù)航

歐盟能源與住房事務(wù)專員 Dan J?rgensen 表示：“設(shè)計(jì)良好的可再生能源招標(biāo)機(jī)制，是賦予歐洲制造商在歐盟市場上公平競爭，同時(shí)幫助我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)韌性和脫碳目標(biāo)的重要舉措?！?/span>

NZIA 計(jì)劃將在 2027 年迎來首次修訂，以明確 2030 年前后的實(shí)施路徑。

SPE 副總干事 Dries Acke 稱本次立法是 “重建歐洲本土光伏制造業(yè)的重要一步”，“它為歐盟制造的太陽能產(chǎn)品提供了專屬市場，緩解了當(dāng)前歐洲制造商面臨的嚴(yán)重市場壓力?！?他呼吁各成員國在 2026 年首次 NZIA 框架內(nèi)的招標(biāo)中，切實(shí)落實(shí) “韌性優(yōu)先” 原則，并為 “歐洲制造” 組件設(shè)置加分機(jī)制。