四川南充：通過積極推進“分布式光伏+儲能”系統(tǒng)建設 加快虛擬電廠布局等措施 降低企業(yè)用電成本

5月25日，南充市人民政府辦公室印發(fā)《關于加力推動小微企業(yè)上規(guī)提質的若干措施》的通知，通知指出，通過積極推進“分布式光伏+儲能”系統(tǒng)建設、加快虛擬電廠布局、提高企業(yè)接入電壓等級、推動中小企業(yè)“聯(lián)合購電”、引導企業(yè)合理優(yōu)化生產(chǎn)時序等系列措施，降低企業(yè)用電成本。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。實施期間如國省市出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

原文如下：

南充市人民政府辦公室 印發(fā)《關于加力推動小微企業(yè)上規(guī)提質的若干措施》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：

《關于加力推動小微企業(yè)上規(guī)提質的若干措施》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南充市人民政府辦公室

2025年5月21日

關于加力推動小微企業(yè)上規(guī)提質的若干措施

為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，在積極落實上級政策的基礎上，進一步推動全市小微企業(yè)上規(guī)模、提質效，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，特制定如下措施。

一、開展專項服務

（一）各地對新達規(guī)重點企業(yè)（首次達規(guī)入統(tǒng)三年內的企業(yè)，下同）建立聯(lián)系服務機制，定期組織相關部門與企業(yè)面對面交流，用好省級96999企業(yè)直通服務專線（“一號”）和線上訴求服務平臺市級“企業(yè)之家公共服務平臺”（“一網(wǎng)”），及時受理回應涉企訴求，通過“企業(yè)之家”“天府商務匯”“天府易享”“企業(yè)服務中心（專區(qū)）”等線上線下服務平臺和機制開展重點跟蹤、精準服務，全面推廣行政審批事項“代辦代跑”制度。

（二）建立分層分級困難訴求解決機制，重點解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的具體困難問題，以及涉及跨地區(qū)、跨部門、跨領域需要提請協(xié)商辦理的急難愁盼事項，實現(xiàn)企業(yè)訴求流轉辦理閉環(huán)管理。

（三）支持第三方機構、行業(yè)商協(xié)會對新達規(guī)重點企業(yè)提供社保、會計、“智改數(shù)轉”、市場開拓等集成化專業(yè)服務，鼓勵地方以購買服務方式給予支持。指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動新達規(guī)重點企業(yè)進一步做強做大。

責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市政務服務管理局（逗號前為牽頭單位，下同）。

二、支持市場拓展

（四）支持新達規(guī)重點企業(yè)參與全省“15+N”、全市“3+2+3”重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，推動參與線下供需對接活動并入駐線上供需對接平臺，組織參加中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會、“川行天下”、“中國（四川）國際熊貓消費節(jié)”等境內外展會（活動）。

（五）支持企業(yè)市場拓展活動，對參加經(jīng)市委、市政府批準的會展活動的企業(yè)一律免收展位費，對其中參加跨?。ㄊ校┱箷ɑ顒樱┗蚴扔墒〖壖耙陨喜块T主辦的展會（活動），可視情況給予每戶參展企業(yè)不超過3000元的費用補助。

責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市政務服務管理局、市貿促會。

三、強化激勵獎補

（六）對首次納入規(guī)上統(tǒng)計并保持1年以上的工業(yè)企業(yè)，屬年度升規(guī)入統(tǒng)的一次性給予10萬元獎勵，屬月度升規(guī)入統(tǒng)的一次性給予15萬元獎勵。每凈增1戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予所在縣（市、區(qū)）30萬元補助，用于推進工業(yè)企業(yè)培育。

（七）對獲評省級“專精特新”中小企業(yè)的新達規(guī)重點企業(yè)，按照首次認定一次性給予10萬元獎勵。

（八）對商貿服務業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的縣（市、區(qū)），按服務業(yè)企業(yè)4萬元、商貿業(yè)企業(yè)2萬元的戶均標準給予財政激勵。

（九）鼓勵有條件的地方根據(jù)新達規(guī)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況在前三年給予穩(wěn)規(guī)財政激勵政策支持，對新達規(guī)重點企業(yè)認定為專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)的給予專項獎勵。

（十）支持新達規(guī)重點企業(yè)打造或參與打造省級消費新場景、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，對符合條件的項目給予一次性激勵。

責任單位：市財政局、各縣（市、區(qū)）人民政府，市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市科技局。

四、支持研發(fā)技改

（十一）對在研發(fā)平臺、設備更新（含軟件）和技術改造方面新獲得中省支持的新達規(guī)重點企業(yè)，按已獲得獎補資金總額給予不超過20%、最高不超過200萬元的一次性補貼。

（十二）激勵新達規(guī)重點企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，對當年度研發(fā)費用投入增速超過5%的企業(yè)，按研發(fā)費用增量部分的1%給予最高不超過30萬元補助。

（十三）支持新達規(guī)重點企業(yè)牽頭建設國家和省級技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術創(chuàng)新平臺。支持全市大型科研儀器與工業(yè)設備、中試平臺和產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺積極向新達規(guī)重點企業(yè)開放共享。

（十四）支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對開展重大技術攻關以及推進科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新聯(lián)合體，按科技項目管理相關規(guī)定給予最高不超過100萬元的科技項目支持。

責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市科技局，市財政局。

五、加大金融支持

（十五）充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制作用，常態(tài)長效開展“金融顧問”服務，為新達規(guī)重點企業(yè)提供“融資”“融智”支持。

（十六）強化融資風險分擔，支持符合條件的重點小微培育企業(yè)和新達規(guī)重點企業(yè)使用“天府科創(chuàng)貸”“科技創(chuàng)新專項擔?！薄疤旄ＹJ”等貸款融資，按規(guī)定享受貸款貼息和擔保費率政策。

（十七）支持銀行業(yè)金融機構推出小微企業(yè)上規(guī)提質專屬信貸產(chǎn)品，在合規(guī)且風險可控的前提下，對新達規(guī)重點企業(yè)合理上調授信額度，適當下浮貸款利率，抵（質）押率提高5個百分點，享受無還本續(xù)貸政策。

（十八）支持政府引導基金優(yōu)先投資科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男逻_規(guī)重點企業(yè)。

（十九）推動政銀企合作，鼓勵銀行機構開發(fā)針對培育庫企業(yè)特點的專項金融產(chǎn)品，采取優(yōu)先提供授信額度等方式加大對庫內企業(yè)的融資支持力度，加大對重點企業(yè)培育庫內企業(yè)的精準服務。對新達規(guī)重點企業(yè)用于擴大生產(chǎn)、技改研發(fā)、購買原料等生產(chǎn)經(jīng)營活動的融資借款，一次性給予最高不超過200萬元貼息補助。

責任單位：市財政局、人民銀行南充市分行、南充金融監(jiān)管分局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市科技局。

六、強化要素保障

（二十）在用能、用房、用地、用人用工等要素保障方面，各地要積極給予培育庫企業(yè)和新達規(guī)重點企業(yè)支持。

（二十一）通過積極推進“分布式光伏+儲能”系統(tǒng)建設、加快虛擬電廠布局、提高企業(yè)接入電壓等級、推動中小企業(yè)“聯(lián)合購電”、引導企業(yè)合理優(yōu)化生產(chǎn)時序等系列措施，降低企業(yè)用電成本。

（二十二）對因增資擴產(chǎn)需新增建設用地的，積極安排用地指標；對符合條件的工業(yè)標準廠房可以進行產(chǎn)權分割及分割轉讓登記；對有土地歷史遺留問題的，建立一企一策機制，加強部門協(xié)同，設立綠色通道，加快歷史遺留問題化解。

（二十三）鼓勵各地加大人才招引政策支持力度，推動引進高層次人才和團隊，加強產(chǎn)教融合，支持第三方服務機構集合用人需求開展定制化職業(yè)培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼；對招用畢業(yè)年度大學生、防止返貧監(jiān)測對象、就業(yè)困難人員就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼；對招用就業(yè)困難人員的單位，以及招用畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼。

責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源和社會保障局。

七、強化政策落地落實

（二十四）各縣（市、區(qū)）和市級有關部門（單位）要加強政策宣傳解讀，做好政策主動精準送達和市場互動交流，提高社會各界的認知度和接受度。

（二十五）政策措施所涉及的有關獎補事項，符合“免申即享”“直達快享”要求的，按相關規(guī)定執(zhí)行，其余事項以申報通知為準；涉及獎補標準，根據(jù)相關資金預算等因素，在前述上限內經(jīng)綜合測算后確定；同一企業(yè)同一事項不重復享受同級財政補貼。

（二十六）相關涉企資金嚴格堅持?？顚Ｓ茫墒胸斦謺屑壪嚓P部門，不定期開展財政監(jiān)督檢查和資金使用績效評價，對責任不落實、工作不到位、進度不達標的給予通報批評，并嚴格按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定予以處罰，并將監(jiān)督檢查和績效評價結果與下年度對各縣（市、區(qū)）補助資金額度掛鉤。

責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。實施期間如國省市出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。