歐盟“牽手”英國(guó)宣布將推動(dòng)碳市場(chǎng)協(xié)調(diào)互認(rèn)！

本周一，首次歐英峰會(huì)成功舉行，歐盟與英國(guó)在安全、防務(wù)、移民、能源和氣候變化政策等多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成一系列新協(xié)議。在峰會(huì)上，歐盟委員會(huì)與英國(guó)政府發(fā)布的聯(lián)合聲明明確指出，雙方將建立機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排放配額體系的協(xié)調(diào)與豁免權(quán)互認(rèn)。該機(jī)制意義重大，它允許原產(chǎn)于對(duì)方司法轄區(qū)的商品在進(jìn)入歐盟或英國(guó)市場(chǎng)時(shí)，相互免于征收碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)稅項(xiàng)。這一政策覆蓋發(fā)電、工業(yè)熱力、重工業(yè)、海運(yùn)和航空等多個(gè)高排放行業(yè)，對(duì)推動(dòng)全球碳減排和貿(mào)易公平具有深遠(yuǎn)影響。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在會(huì)后強(qiáng)調(diào)了這一合作的重要性：“我們都致力于在實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路上發(fā)揮表率作用。正因如此，我們才同意努力將我們的排放交易體系連接起來。一個(gè)更大規(guī)模的一體化體系是脫碳進(jìn)程中的一大進(jìn)步，并能創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”

歐盟的排放交易體系(EU ETS)自2005年建立以來，一直是全球最大、最成熟的碳定價(jià)機(jī)制之一，涵蓋電力、鋼鐵、水泥、化工和航空等高排放行業(yè)。預(yù)計(jì)在2020至2030年間，EU ETS將為歐盟成員國(guó)帶來約400億歐元收入。為進(jìn)一步遏制“碳泄漏”問題，歐盟于2023年實(shí)施碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)，對(duì)進(jìn)口商品征收碳價(jià)，確保本土企業(yè)不因嚴(yán)格的氣候政策而喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

英國(guó)在脫歐后于2021年正式啟動(dòng)獨(dú)立的英國(guó)排放交易體系(UK ETS)，并計(jì)劃于2027年推出本國(guó)版CBAM，以配合其氣候承諾。根據(jù)峰會(huì)聲明，英國(guó)的排放總量上限及其未來減排路徑“應(yīng)至少與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)一樣雄心勃勃”。

隨著碳市場(chǎng)聯(lián)通協(xié)議的公布，市場(chǎng)反應(yīng)積極。英國(guó)碳配額價(jià)格上漲逾6 - 8%，顯示出市場(chǎng)對(duì)兩地碳市場(chǎng)統(tǒng)一定價(jià)的樂觀預(yù)期。英國(guó)產(chǎn)業(yè)界普遍歡迎這一進(jìn)展，認(rèn)為它將減少碳邊境壁壘，提高貿(mào)易便利性，并降低企業(yè)合規(guī)成本。英國(guó)政府預(yù)測(cè)，連接碳市場(chǎng)的措施每年將為英國(guó)企業(yè)節(jié)省約8億英鎊。同時(shí)，這一舉措也可能為未來建立更廣泛的國(guó)際碳市場(chǎng)合作機(jī)制提供樣本。

此次碳市場(chǎng)聯(lián)通協(xié)議只是本輪歐英峰會(huì)眾多成果之一。在能源領(lǐng)域，英國(guó)將重新接入歐盟電力市場(chǎng)，這將有助于提升能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，保障能源安全。