違建、逾期！近800個風(fēng)光項目遭“擱淺”

近日，山西、寧夏、陜西、福建等多個省市排查新能源項目建設(shè)情況，廢止了一批“占位”的新能源項目，共計789個，其中光伏項目廢止、調(diào)整容量近32.7GW，風(fēng)電規(guī)模約7.81GW，源網(wǎng)荷儲、一體化項目等約7.65GW。

廢止項目的原因，主要為逾期未開工、無法推進(jìn)、未按時并網(wǎng)等原因。

具體來看，江蘇省廢止容量最高，將備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)的約12.31GW光伏項目移出項目庫；山東、貴州廢止規(guī)模均超5.5GW；山西、廣西廢止容量規(guī)模均超3.3GW；此外，內(nèi)蒙古、江西、福建、山西均超1GW以上。

詳情見下：

山西：廢止3.37GW風(fēng)電、光伏項目

近年來，山西省能源局廢止了婁煩縣、渾源縣、陽曲縣、祁縣等地共計約3.37GW風(fēng)電、光伏項目。

2025年5月12日，山西省能源局發(fā)布關(guān)于公布2025年第一批廢止風(fēng)電光伏發(fā)電項目規(guī)模清單的通知，擬對婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲一體化發(fā)電等14個項目、規(guī)模59.1947萬千瓦進(jìn)行廢止。

2024年8月26日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于擬廢止渾源縣牛星堡分散式風(fēng)電項目等風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的公示》，這是山西今年廢止的第三批新能源項目。擬廢止12個新能源項目、規(guī)模88.981萬千瓦。其中，光伏項目9個，廢止規(guī)模85.871萬千瓦；風(fēng)電項目3個，廢止規(guī)模3.11萬千瓦。忻州資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)被廢止的規(guī)模最大，達(dá)到40萬千瓦。

2024年5月8日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于對陽曲縣蔚藍(lán)凌井店等19個風(fēng)電光伏發(fā)電項目擬廢止公示（第二批）》。擬廢止19個新能源項目，規(guī)模合計100.8萬千瓦。其中，光伏項目規(guī)模合計470MW，風(fēng)電項目規(guī)模合計538MW。

4月18日，山西能源局發(fā)布《關(guān)于對祁縣100MW光伏發(fā)電項目等風(fēng)電光伏發(fā)電項目擬廢止公示》，廢止880MW新能源項目指標(biāo)，包含640MW光伏項目、240MW風(fēng)電項目。

江蘇省：12.31GW新能源項目指標(biāo)被移出

2024年7月30日，江蘇省發(fā)改委公示了備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)、擬移出項目庫的光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目，共46個項目，總規(guī)模為12.31GW。

貴州：清理9.4GW風(fēng)光項目

2024年，貴州省能源局發(fā)布清理第二、三批風(fēng)、光項目的通知，共計清理了4.648GW風(fēng)電項目、4757光伏項目。

1月6日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模第二批項目的通知》。《通知》指出，貴州省對納入風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項目進(jìn)行調(diào)度和梳理，現(xiàn)對73個、裝機552.5萬千瓦，其中風(fēng)電37個，總裝機216.8萬千瓦，光伏發(fā)電項目36個，總裝機335.7萬千瓦，逾期或不能實施的項目進(jìn)行清理。

同時，本次清理項目釋放的消納能力由省統(tǒng)籌，作為后續(xù)風(fēng)電光伏發(fā)電指標(biāo)安排。

2024年8月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模第三批項目的通知》?！锻ㄖ分赋觯F州省能源局對納入風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項目進(jìn)行調(diào)度和梳理，現(xiàn)對47個、裝機388萬千瓦逾期或不能實施的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目進(jìn)行清理。其中，風(fēng)電248萬千瓦，光伏發(fā)電140萬千瓦。

內(nèi)蒙古：廢止7.34GW新能源項目

2024年，內(nèi)蒙古能源局對全區(qū)新能源進(jìn)行摸排，廢止了7.34GW新能源項目。

2024年2月8日，內(nèi)蒙古能源局發(fā)布了關(guān)于全區(qū)新能源“再起底”第二階段項目廢止情況的公告，對2023年11月1日至2024年1月31日各盟市廢止的市場化并網(wǎng)新能源項目進(jìn)行公告，共有8個新能源項目被廢止，規(guī)模合計1.77GW。

8月8日，內(nèi)蒙古發(fā)布第三批廢止新能源項目的公告，此次共廢止新能源項目16個，總規(guī)模5.5723GW，全部為市場化并網(wǎng)項目。公告顯示，此次廢止項目的是將確實無法推進(jìn)項目占用的新能源規(guī)模、土地等資源及時釋放，從而為更多有潛力、有前景的新能源項目騰出發(fā)展空間。

山東：調(diào)出5.79GW市場化并網(wǎng)項目名單

2024年1月12日，山東能源局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2021年和2022年市場化并網(wǎng)項目名單的通知》，將未按時并網(wǎng)項目及容量579.582萬千瓦調(diào)整出2021年和2022年市場化并網(wǎng)項目名單。

同時，文件明確，對于調(diào)整出名單的項目，企業(yè)仍有建設(shè)意愿的，可在重新落實建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，按程序參與后續(xù)年度市場化并網(wǎng)項目申報。同時，文件要求各市要加快推動須于2024年底前并網(wǎng)的年度市場化并網(wǎng)項目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中面臨的困難問題，盡快形成實物工作量。對目前仍未開工的項目開展現(xiàn)場督導(dǎo)，視情況對進(jìn)行通報、約談，給予黃牌提醒。

廣西：收回3.8GW風(fēng)光項目指標(biāo)

2024年7月15日，廣西自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分新能源項目建設(shè)規(guī)模及考核要求有關(guān)事項的通知。對不同時間下發(fā)的項目指標(biāo)，提出了全容量并網(wǎng)的時間節(jié)點。

通知指出，截至2024年6月底，受其他不可抗拒因素影響，廣西壯族自治區(qū)部分項目仍未開工或部分項目不具備繼續(xù)實施條件，裝機規(guī)模470.35萬千瓦。為加快推動廣西壯族自治區(qū)新能源高質(zhì)量發(fā)展，騰出新能源項目發(fā)展空間，對無法繼續(xù)建設(shè)的項目收回建設(shè)指標(biāo)，合計收回規(guī)模約383.87萬千瓦。其中風(fēng)電項目9個，收回規(guī)模約66.84萬千瓦；光伏項目31個，收回規(guī)模317.03萬千瓦。

江西?。喝∠?.43GW新能源項目指標(biāo)

2024年2月5日，江西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擬取消建設(shè)規(guī)模風(fēng)電、光伏項目的公示》，組織開展了逾期風(fēng)電、光伏項目建設(shè)情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，擬取消風(fēng)光項目38個，規(guī)模合計143.77萬千瓦，其中光伏項目7個，規(guī)模合計34.77萬千瓦；風(fēng)電項目31個，規(guī)模合計108.6萬千瓦。

河北：廢止1.26GW風(fēng)光項目

2024年，河北省對風(fēng)電、光伏發(fā)電項目進(jìn)行了3次調(diào)整，取消約1.262GW光伏項目指標(biāo)，并對15.732GW逾期并網(wǎng)的風(fēng)電、光項目進(jìn)行了調(diào)整。

2024年1月18日，河北能源局公示四季度風(fēng)光集中并網(wǎng)行動到期風(fēng)電、光伏項目擬調(diào)整情況。其中，412.13MW的分布式光伏項目，未實質(zhì)性開工視為自動放棄，取消指標(biāo)；220MW的光伏項目，100MW的風(fēng)電項目轉(zhuǎn)為儲備類項目；2692MW風(fēng)光項目并網(wǎng)時限延期至2024年3月31日。

2月5日，河北省發(fā)改委發(fā)布《河北省2023年底到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目擬調(diào)整情況公示》?！段募分赋觯瑸檫M(jìn)一步加強風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理，我委組織各市對2023年底已到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，并對逾期未建成項目提出了處置意見。

其中，擬取消4個光伏項目共計350MW，擬調(diào)整9個風(fēng)電項目共計170.6萬千瓦，擬調(diào)整46個光伏項目共計837.4萬千瓦。

2024年7月24日，河北發(fā)改委發(fā)布《河北省2024年6月底到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目擬調(diào)整情況公示》。

為進(jìn)一步加強風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理，我委組織各市對2024年6月底已到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，并對逾期未建成項目提出了處置意見。現(xiàn)將相關(guān)項目擬調(diào)整意見予以公示：擬取消50萬千瓦，擬調(diào)整296萬千瓦。

陜西：廢止2.136GW風(fēng)電、光伏項目

2025年以來，陜西省咸陽市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、銅川市、寶雞市等廢止、調(diào)減1.686GW新能源項目。疊加2024年陜西省商洛市、榆林市廢止的450MW風(fēng)光項目，陜西省累計廢止風(fēng)光項目規(guī)模達(dá)到2.136GW。

2025年陜西省咸陽市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、銅川市、寶雞市等廢止風(fēng)光項目詳情：

2024年陜西省商洛市、榆林市廢止風(fēng)、光伏項目詳情：

2024年7月5日，商洛市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于廢止2021年延長石油商州10萬千瓦光伏項目指標(biāo)的公示》，延長石油商州10萬千瓦光伏發(fā)電項目，截止2023年12月底該項目

2024年6月21日，榆林市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于榆林市2021年保障性新能源項目擬廢止項目的公示》。文件表示，通過對全市2021年度保障性新能源項目進(jìn)行梳理，擬對榆林新晶太陽能發(fā)電有限公司新晶榆陽農(nóng)光互補光伏風(fēng)電平價項目、特變電工新疆新能源股份有限公司特變電工榆陽區(qū)金雞灘光伏發(fā)電項目、商洛比亞迪實業(yè)有限公司神木大保當(dāng)光伏項目等3個項目予以廢止。

福建廢止1.143GW光伏項目

2025年2月，福建省發(fā)展和改革委員會發(fā)布通知，決定廢止包括惠安縣智慧光伏碳中和項目在內(nèi)的10個光伏項目。此次廢止的項目涵蓋了2021年試點項目及2023年度開發(fā)建設(shè)方案，總裝機容量達(dá)到114.3萬千瓦。

寧夏吳忠：廢止117.4MW風(fēng)、光項目

4月8日，寧夏吳忠市發(fā)改委發(fā)布吳忠市清理廢止不具備建設(shè)條件新能源項目的公示，項目廢止原因包含投資主體放棄建設(shè)、備案文件過期等。

根據(jù)文件，廢止項目共四個，累計規(guī)模117.3MW，包括2個風(fēng)電項目，兩個光伏項目，光伏項目廢止規(guī)模達(dá)100MW。