重點(diǎn)監(jiān)管新能源、儲(chǔ)能接網(wǎng)事宜！甘肅啟動(dòng)電網(wǎng)公平開放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作

5月15日，甘肅能源監(jiān)管辦發(fā)布《關(guān)于開展電網(wǎng)公平開放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》，甘肅能源監(jiān)管辦擬于2025年5月下旬至6月開展電網(wǎng)公平開放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,了解相關(guān)情況,并聽取意見建議。

通知指出，監(jiān)管范圍涵蓋六方面。其中，在接網(wǎng)工程投資建設(shè)及回購(gòu)情況方面，重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)新能源、儲(chǔ)能等各類主體配套送出工程、電網(wǎng)側(cè)變電站內(nèi)間隔及主變投資建設(shè)情況;在提供接入服務(wù)過程中是否違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)、改造費(fèi)等情況;對(duì)新能源、儲(chǔ)能等各類主體投資建設(shè)的接網(wǎng)工程回購(gòu)情況(包括推進(jìn)回購(gòu)工作開展情況、接網(wǎng)工程項(xiàng)目手續(xù)合規(guī)性、出售意愿等);新能源等各類電源項(xiàng)目與配套送出工程規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度是否相互協(xié)調(diào)等。

在電源、儲(chǔ)能等各類主體接入電網(wǎng)流程和時(shí)限執(zhí)行情況方面，重點(diǎn)監(jiān)管申請(qǐng)接入電網(wǎng)的常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲(chǔ)能等各類項(xiàng)目是否符合規(guī)定條件;是否無正當(dāng)理由拒絕或拖延受理電源等項(xiàng)目業(yè)主的接入申請(qǐng);是否拒絕向電源等項(xiàng)目業(yè)主提供接入本電網(wǎng)須知曉的必要信息;是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向各類項(xiàng)目業(yè)主出具有關(guān)書面回復(fù)意見;與電源等項(xiàng)目業(yè)主有關(guān)接網(wǎng)協(xié)議簽訂情況;對(duì)常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲(chǔ)能等各類項(xiàng)目接入服務(wù)保障情況;分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估是否合理;在提供并網(wǎng)接入服務(wù)過程中是否存在區(qū)別對(duì)待情況;是否不規(guī)范受理、違規(guī)設(shè)置技術(shù)壁壘、違規(guī)收費(fèi)等。

全文如下：

關(guān)于開展電網(wǎng)公平開放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的通知

有關(guān)電力企業(yè):

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)國(guó)家能源局有關(guān)工作部署,進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)設(shè)施公平開放行為,提升電網(wǎng)企業(yè)接入服務(wù)水平,按照《國(guó)家能源局關(guān)于開展電網(wǎng)公平開放專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2025〕25號(hào))要求,甘肅能源監(jiān)管辦擬于2025年5月下旬至6月開展電網(wǎng)公平開放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,了解相關(guān)情況,并聽取意見建議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、監(jiān)管依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)能源法》;

(二)《中華人民共和國(guó)電力法》;

(三)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》;

(四)《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令 第432號(hào));

(五)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦函〔2022〕39號(hào));

(六)《全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第15號(hào));

(七)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào));

(八)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào));

(九)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法〉的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號(hào));

(十)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào));

(十一)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2021〕445號(hào));

(十二)《國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào));

(十三)《國(guó)家能源局關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)能發(fā)電力〔2024〕44號(hào));

(十四)《國(guó)家能源局關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)能發(fā)法改〔2024〕93號(hào));

(十五)其他相關(guān)政策文件。

二、監(jiān)管內(nèi)容

(一)接網(wǎng)工程投資建設(shè)及回購(gòu)情況

重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)新能源、儲(chǔ)能等各類主體配套送出工程、電網(wǎng)側(cè)變電站內(nèi)間隔及主變投資建設(shè)情況;在提供接入服務(wù)過程中是否違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)、改造費(fèi)等情況;對(duì)新能源、儲(chǔ)能等各類主體投資建設(shè)的接網(wǎng)工程回購(gòu)情況(包括推進(jìn)回購(gòu)工作開展情況、接網(wǎng)工程項(xiàng)目手續(xù)合規(guī)性、出售意愿等);新能源等各類電源項(xiàng)目與配套送出工程規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度是否相互協(xié)調(diào)等。

(二)電源、儲(chǔ)能等各類主體接入電網(wǎng)流程和時(shí)限執(zhí)行情況

重點(diǎn)監(jiān)管申請(qǐng)接入電網(wǎng)的常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲(chǔ)能等各類項(xiàng)目是否符合規(guī)定條件;是否無正當(dāng)理由拒絕或拖延受理電源等項(xiàng)目業(yè)主的接入申請(qǐng);是否拒絕向電源等項(xiàng)目業(yè)主提供接入本電網(wǎng)須知曉的必要信息;是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向各類項(xiàng)目業(yè)主出具有關(guān)書面回復(fù)意見;與電源等項(xiàng)目業(yè)主有關(guān)接網(wǎng)協(xié)議簽訂情況;對(duì)常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲(chǔ)能等各類項(xiàng)目接入服務(wù)保障情況;分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估是否合理;在提供并網(wǎng)接入服務(wù)過程中是否存在區(qū)別對(duì)待情況;是否不規(guī)范受理、違規(guī)設(shè)置技術(shù)壁壘、違規(guī)收費(fèi)等。

(三)電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目流程和時(shí)限執(zhí)行情況

重點(diǎn)監(jiān)管申請(qǐng)公平開放服務(wù)的電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目是否符合規(guī)定條件;是否無正當(dāng)理由拒絕或拖延受理電網(wǎng)互聯(lián)提出方的接入申請(qǐng);是否拒絕向電網(wǎng)互聯(lián)提出方提供接入本電網(wǎng)須知曉的必要信息;是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向電網(wǎng)互聯(lián)提出方出具有關(guān)書面回復(fù)意見;與電網(wǎng)互聯(lián)提出方有關(guān)聯(lián)網(wǎng)協(xié)議簽訂情況;對(duì)地方獨(dú)立電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等并網(wǎng)互聯(lián)服務(wù)保障情況;在提供電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù)過程中是否存在區(qū)別對(duì)待情況;是否不規(guī)范受理、違規(guī)設(shè)置技術(shù)壁壘、違規(guī)收費(fèi)等。

(四)相關(guān)工作制度建立和落實(shí)情況

重點(diǎn)監(jiān)管是否建立公平開放服務(wù)工作制度;相關(guān)工作制度是否符合國(guó)家規(guī)定或監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求;相關(guān)工作制度具體落實(shí)情況等。

(五)信息公開和報(bào)送情況

重點(diǎn)監(jiān)管是否建立公開電網(wǎng)公平開放服務(wù)相關(guān)信息的工作制度;公開的相關(guān)信息是否規(guī)范齊全;是否建立信息報(bào)送的相關(guān)工作制度;是否按時(shí)報(bào)送季度電網(wǎng)公平開放情況及需要報(bào)送的其他資料信息等。

(六)綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況

國(guó)家能源局2023年開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)涉及甘肅電網(wǎng)公平開放相關(guān)問題整改完成情況。

三、有關(guān)要求

(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。各有關(guān)電力企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展電網(wǎng)公平開放專項(xiàng)監(jiān)管工作是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、支撐新型能源體系建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極配合甘肅能源監(jiān)管辦做好有關(guān)工作。

(二)梳理反饋有關(guān)情況。各有關(guān)電力企業(yè)要全面梳理電網(wǎng)公平開放服務(wù)存在的問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫《電網(wǎng)公平開放專項(xiàng)監(jiān)管調(diào)查問卷》(見附件),并將問卷、有關(guān)情況材料及意見建議于5月31日前發(fā)送至指定電子郵箱。甘肅能源監(jiān)管辦將對(duì)反饋的問題依法開展核查處理,并對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

(三)加強(qiáng)工作協(xié)同配合。電網(wǎng)企業(yè)要按照專項(xiàng)監(jiān)管工作要求,指派專人負(fù)責(zé)工作對(duì)接,協(xié)助召開現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管啟動(dòng)會(huì),準(zhǔn)備工作場(chǎng)所,開通內(nèi)部系統(tǒng)相應(yīng)權(quán)限賬號(hào),配合開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管工作要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)。專項(xiàng)監(jiān)管期間,禁止打探相關(guān)工作進(jìn)展情況。

(四)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查指出的問題,電網(wǎng)企業(yè)要即知即改、立行立改,對(duì)存在的問題要及時(shí)制定整改工作方案,舉一反三、全面徹底整改。要按照監(jiān)管要求,報(bào)送專項(xiàng)監(jiān)管問題整改報(bào)告。甘肅能源監(jiān)管辦將跟蹤監(jiān)督問題整改完成情況。

聯(lián)系人:賀星

聯(lián)系方式:0931-2954867

電子郵箱:gsbhangyechu@126.com

附件:

電網(wǎng)公平開放專項(xiàng)監(jiān)管調(diào)查問卷.docx

甘肅能源監(jiān)管辦

2025年5月14日