四川：按照“成熟一個、開發(fā)一個”的原則推進風光項目建設(shè)

4月11日，四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布關(guān)于省第十四屆人民代表大會第四次會議第14040784號建議答復意見的函，文件指出，《四川省光伏風電資源開發(fā)管理辦法》（川發(fā)改能源規(guī)〔2023〕512號）要求，按照“成熟一個、開發(fā)一個”的原則推進風光項目建設(shè)，地方對具備開發(fā)條件的風光資源編制擬開發(fā)項目的初步實施方案，上報省發(fā)展改革委（省能源局），省發(fā)展改革委（省能源局）委托咨詢機構(gòu)組織專家對項目初步實施方案開展技術(shù)評審，具備開發(fā)條件的項目將同意地方開展項目法人優(yōu)選，再將項目法人優(yōu)選結(jié)果上報省發(fā)展改革委（省能源局），省發(fā)展改革委按程序?qū)徍瞬髠涫≌?，向市（州）確認項目法人意見，項目法人確認后及時開展風光項目核準（備案），加快項目建設(shè)。

原文如下:

關(guān)于省第十四屆人民代表大會第四次會議第14040784號建議答復意見的函

川經(jīng)信建議〔2025〕7號

陳剛代表：

您提出的《關(guān)于支持巴中發(fā)展鈉電產(chǎn)業(yè)的建議》（第14040784號建議）收悉。我廳高度重視，經(jīng)商省發(fā)展改革委、省能源局等相關(guān)部門，現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下。

一、關(guān)于“將巴中鈉電產(chǎn)業(yè)重大項目納入省“十五五”規(guī)劃布局，并推薦納入國家重點項目庫”建議

隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的縱深推進，國家能源轉(zhuǎn)型加快發(fā)展，新型儲能成為能源轉(zhuǎn)型過程中不可或缺的重要支撐。鈉離子電池作為新型儲能領(lǐng)域的重要組成部分，具有豐富的應(yīng)用空間，市場發(fā)展前景廣闊。

當前，我省“十五五”規(guī)劃正開展前期研究工作，我廳將結(jié)合全省鈉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，從發(fā)展全局著眼、從重大戰(zhàn)略出發(fā)，積極與省發(fā)展改革委協(xié)同配合，謀劃遴選我省“十五五”規(guī)劃《綱要》制造業(yè)領(lǐng)域重大工程項目。同時，做深擬爭取納入國家“十五五”規(guī)劃的重大工程項目前期工作，加強向國家有關(guān)部委匯報對接，全力爭取更多項目納入國家“大盤子”。

二、關(guān)于“支持巴中建設(shè)新型鈉電儲能電站、支持巴中打造一批風光+鈉電儲能一體化應(yīng)用示范項目，在新能源開發(fā)指標上給予支持”建議

（一）建設(shè)鈉電儲能電站方面。省發(fā)展改革委、省能源局積極推動新型儲能健康發(fā)展，2024年印發(fā)實施《關(guān)于促進新型儲能積極健康發(fā)展的通知》（川發(fā)改能源〔2024〕665號），支持在區(qū)域電力缺口較大、負荷峰谷差明顯、電源就地支撐規(guī)模不足的點位布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能。同時，鼓勵工業(yè)、算力、通信、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶，以及大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)等場所終端用戶，按需配建用戶側(cè)新型儲能。下一步，省發(fā)展改革委、省能源局將組織開展電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目申報，統(tǒng)籌考慮電力負荷水平、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟性、安全性等因素，選取項目布局合理、前期準備充分、方案安全可行的項目形成電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目清單并按年度推動實施建設(shè)。

（二）一體化應(yīng)用示范方面。巴中地區(qū)市風能資源以低風速為主，屬于IV類資源區(qū)，具有一定的開發(fā)價值，經(jīng)過初步評估，預(yù)估風能資源技術(shù)開發(fā)量約200萬千瓦。巴中地區(qū)市日照小時數(shù)較低，經(jīng)過初步評估，依托茶園、果園等園地，預(yù)估技術(shù)開發(fā)量約100萬千瓦。按照國家政策要求，風能資源開發(fā)應(yīng)避開永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、天然喬木（竹林）地等敏感性因素，光伏方陣用地不得占用耕地、灌木林地等，建議巴中按照國家要求做好風電及光伏方陣用地等敏感性因素排查，在具備開發(fā)條件和經(jīng)濟收益的情況下，合理確定風電、光伏發(fā)電可開發(fā)項目及規(guī)模。與此同時，我們積極支持巴中建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)，并幫助協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)做好供電提供兜底保障和系統(tǒng)備用服務(wù)。

（三）新能源開發(fā)指標方面?！端拇ㄊ」夥L電資源開發(fā)管理辦法》（川發(fā)改能源規(guī)〔2023〕512號）要求，按照“成熟一個、開發(fā)一個”的原則推進風光項目建設(shè)，地方對具備開發(fā)條件的風光資源編制擬開發(fā)項目的初步實施方案，上報省發(fā)展改革委（省能源局），省發(fā)展改革委（省能源局）委托咨詢機構(gòu)組織專家對項目初步實施方案開展技術(shù)評審，具備開發(fā)條件的項目將同意地方開展項目法人優(yōu)選，再將項目法人優(yōu)選結(jié)果上報省發(fā)展改革委（省能源局），省發(fā)展改革委按程序?qū)徍瞬髠涫≌螅蚴校ㄖ荩┐_認項目法人意見，項目法人確認后及時開展風光項目核準（備案），加快項目建設(shè)。

感謝您對全省鈉電產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出寶貴意見建議。

（聯(lián)系人：雷松林；聯(lián)系電話：028—86265721）

四川省經(jīng)濟和信息化廳

2025年4月10日