CCER可抵消5%！生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期碳配額清繳工作

10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，文件要求確保2021年12月15日17點(diǎn)前95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17點(diǎn)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

有意愿使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點(diǎn)排放單位抓緊開立CCER注冊(cè)登記賬號(hào)，并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)盡快完成CCER購(gòu)買并申請(qǐng)注銷。用于配額清繳抵銷的CCER抵銷比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量，減排量產(chǎn)生期間，有關(guān)減排項(xiàng)目均不是納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目。

關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

為做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳市場(chǎng)）第一個(gè)履約周期重點(diǎn)排放單位碳排放配額（以下簡(jiǎn)稱配額）清繳工作，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)做好以下工作：

一、抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認(rèn)，報(bào)送我部并抄送全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報(bào)，通過全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)向重點(diǎn)排放單位分配經(jīng)核定配額。按照我部《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，高度重視并認(rèn)真做好全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并組織整改，對(duì)排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報(bào)送我部。

二、督促發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位盡早完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點(diǎn)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17點(diǎn)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點(diǎn)排放單位。對(duì)未按時(shí)足額清繳配額的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報(bào)送我部。我部將對(duì)上述工作進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行督辦。

三、組織有意愿使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點(diǎn)排放單位抓緊開立國(guó)家自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)開立交易系統(tǒng)賬戶，盡快完成CCER購(gòu)買并申請(qǐng)CCER注銷。使用CCER抵銷碳排放配額清繳的相關(guān)具體程序和申請(qǐng)表附后。

四、加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位配額清繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點(diǎn)排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強(qiáng)對(duì)接。

工作中遇到的問題以及相關(guān)意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

聯(lián)系人：

湖北碳排放權(quán)交易中心（全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)）徐澤夏

電話：4009911188轉(zhuǎn)0

上海環(huán)境能源交易所（全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)）臧奧乾

電話：（021）56903000轉(zhuǎn)全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心

北京綠色交易所（自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)技術(shù)支撐）高原、劉曉嫣

電話：（010）66295772、66295589

環(huán)境工程評(píng)估中心（全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送功能模塊技術(shù)支持）齊碩

電話：（010）84757220

國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心劉海燕

電話：（010）82268464

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司 齊磊

電話：（010）65645638

附件：1.全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期使用CCER抵銷配額清繳程序

2.全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請(qǐng)表

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2021年10月23日