遼寧上網(wǎng)電量≤50%！400kW以上可高壓并網(wǎng)！

近日，遼寧省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則(征求意見稿)發(fā)布，其中值得注意的有：

（1）農(nóng)光互補、漁光互補以及小型地面電站光伏發(fā)電項目歸于集中式光伏電站管理，需統(tǒng)籌納入全省建設(shè)方案。

（2）大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時，可將項目調(diào)整為集中式光伏電站，作為新增集中式光伏項目備案，按照省內(nèi)相關(guān)政策要求開展備案及并網(wǎng)工作。

（4）分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)在滿足電網(wǎng)安全運行的前提下,統(tǒng)籌考慮建設(shè)條件、電網(wǎng)接入點等因素，結(jié)合實際合理選擇接入系統(tǒng)設(shè)計方案:分布式光伏并網(wǎng)電壓等級應(yīng)符合《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》(DL/T5729-2023)要求：

8千瓦以下可接入220伏；

8千瓦—400千瓦可接入380伏；

400千瓦—6兆瓦可接入10千伏；

6兆瓦—20兆瓦可接入35千伏；

20兆瓦—50兆瓦可接入66千伏。

（5）對于季度評估等級為紅色的縣區(qū)，暫停新增分布式電源接入;對于黃色的縣區(qū)，已存在因分布式光伏導致部分220千伏主變反送、無法在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡的情況，需充分論證接入位置，不得加重反送程度；其他情況，結(jié)合政府主管部門下發(fā)的縣區(qū)分布式光伏建設(shè)規(guī)模，按照“先受理先接入”原則，在達到建設(shè)規(guī)模后，暫停該季度分布式電源接入。

具體來看：

一、總則

（一）目的與依據(jù)

為促進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，依據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合遼寧省實際制定本細則。

（二）適用范圍

適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目的行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入和運行管理等。

（三）項目定義與類型

定義：在用戶側(cè)開發(fā)、配電網(wǎng)接入、原則上就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。

類型

自然人戶用：自然人利用自有住宅、庭院建設(shè)，連接點電壓≤380 伏。

非自然人戶用：非自然人利用居民住宅、庭院建設(shè)，連接點電壓≤10 千伏（20 千伏），總裝機容量≤6 兆瓦。

一般工商業(yè)：利用公共機構(gòu)及工商業(yè)廠房等場所建設(shè)，連接點電壓≤10 千伏（20 千伏），總裝機容量原則上≤6 兆瓦。

大型工商業(yè)：利用建筑物及其附屬場所建設(shè)，連接點電壓為 35 千伏時總裝機容量原則上≤20 兆瓦，為 110 千伏（66 千伏）時≤50 兆瓦，可專線供電。

（四）上網(wǎng)模式

自然人 / 非自然人戶用：可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)。

一般工商業(yè)：可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，余電上網(wǎng)比例原則上≤50%。

大型工商業(yè)：原則上選擇全部自發(fā)自用模式，需提前設(shè)置防逆流設(shè)施。

（五）管理職責

省級能源主管部門：負責行業(yè)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)模。

國家能源局派出機構(gòu)：負責政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、消納等監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)：負責并網(wǎng)條件落實、電網(wǎng)接入與改造、調(diào)度及電量收購等。

二、行業(yè)與備案管理

（一）行業(yè)管理要求

規(guī)劃制定：省級統(tǒng)籌平衡集中式與分布式光伏發(fā)展，市、縣級制定規(guī)劃及分年度規(guī)模，動態(tài)調(diào)整。

開發(fā)原則：尊重產(chǎn)權(quán)人意愿，不得限制投資主體平等參與，不得強制配套或違規(guī)收費。

（二）備案管理要點

備案原則與主體

原則：“誰投資、誰備案”，自然人戶用可由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案。

主體：自然人戶用可自行或委托電網(wǎng)企業(yè)備案；其他類型由投資主體備案，非自然人項目不得用自然人名義備案。

備案流程與信息

流程：備案機關(guān) 5 個工作日內(nèi)審核，材料不全一次性告知補正，通過后出具電子備案證明。

信息：包括項目名稱、投資主體、地點、類型、規(guī)模、上網(wǎng)模式等，投資主體對信息真實性負責。

合并備案與變更

合并備案：非自然人戶用需投資主體、備案機關(guān)相同，且單個項目信息明確。

變更：項目重要事項變更需及時告知備案機關(guān)，大型工商業(yè)負荷變化可調(diào)整為集中式光伏。

三、建設(shè)與電網(wǎng)接入管理

（一）建設(shè)管理要求

選址與開工：選址合法合規(guī)，取得電網(wǎng)并網(wǎng)申請書面意見后方可開工，提前開工將暫停受理并網(wǎng)。

設(shè)備與安全：設(shè)備需通過認證，符合技術(shù)要求；項目需符合國土空間規(guī)劃及建筑安全、消防等要求，鼓勵光伏一體化模式。

資質(zhì)與驗收：設(shè)計、施工等主體需具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，做好驗收工作。

（二）電網(wǎng)接入管理

接入制度與流程

差異化制度：電網(wǎng)企業(yè)制定差異化接入制度，優(yōu)化流程，提供 “一站式” 服務(wù)，公布可開放容量等信息。

承載力評估：省級組織開展接入電網(wǎng)承載力評估，按季度發(fā)布建設(shè)規(guī)模與可開放容量，建立預(yù)警機制。

接入申請與設(shè)計

申請材料：需提供備案文件、主體資格證明、權(quán)屬證明等，自然人戶用提供備案信息即可。

設(shè)計方案：自然人戶用由電網(wǎng)企業(yè)免費提供方案，其他類型需開展設(shè)計，鼓勵集中匯流接入，電壓等級按標準確定。

工程投資與計量

投資分工：接入公共電網(wǎng)的系統(tǒng)工程及公共電網(wǎng)改造由電網(wǎng)企業(yè)投資；接入用戶側(cè)的配套工程由投資主體投資，公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資。

計量要求：電網(wǎng)企業(yè)免費安裝計量表計，實現(xiàn)發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。

四、運行管理

（一）安全與調(diào)度管理

安全責任：投資主體是安全生產(chǎn)責任主體，相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管。

調(diào)度要求：電網(wǎng)企業(yè)加強有源配電網(wǎng)管理，分布式光伏可通過新型經(jīng)營主體參與調(diào)度，需接受遠程調(diào)控，禁止擅自設(shè)置外部控制接口。

（二）運行與變更管理

運維責任：可自行或委托第三方運維，嚴格執(zhí)行調(diào)度等規(guī)定。

上網(wǎng)模式變更：可按規(guī)定變更一次上網(wǎng)模式，需進行備案變更，重新簽訂協(xié)議與合同。

（三）綠證與信息管理

綠證核發(fā)：建檔立卡項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證，上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證，可參與交易。

信息報送：投資主體與電網(wǎng)企業(yè)需及時報送相關(guān)信息，省級按季度公布并網(wǎng)及消納情況。

五、附則

監(jiān)督管理：地方能源主管部門加強對未經(jīng)受理并網(wǎng)的自發(fā)自用項目監(jiān)督。

實施與廢止：本細則自發(fā)布之日起施行，與國家法規(guī)抵觸時以國家法規(guī)為準，部分舊政策同時廢止。