廣西百色：全力推進(jìn)2023-2024年獲得新能源指標(biāo)的69個(gè)新能源項(xiàng)目

4月17日，百色市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于百色市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。報(bào)告指出，2025年加快培育壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)2023—2024年獲得新能源指標(biāo)的69個(gè)新能源開發(fā)項(xiàng)目、新能源裝備制造項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推動(dòng)樂業(yè)邏西風(fēng)電場(chǎng)等17個(gè)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。組織申報(bào)納入2025年自治區(qū)陸上風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。加快“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“千企技改”項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化企業(yè)扶持培育，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家以上。

原文如下：

關(guān)于百色市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年、百色起義95周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年，面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和繁重的改革任務(wù)，在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，按照市委、市人民政府決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市五屆人大五次會(huì)議審查批準(zhǔn)的2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查意見，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”總目標(biāo)，持續(xù)壯大“五個(gè)經(jīng)濟(jì)”，扎實(shí)推進(jìn)一攬子增量政策和存量政策落地落實(shí)。高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩千億元達(dá)2004.73億元，提檔進(jìn)位至全區(qū)第5位，同比增長(zhǎng)4.7%。全口徑稅收收入同比增長(zhǎng)20.9%、排全區(qū)第1位，固定資產(chǎn)投資降幅收窄至2.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.1%，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)34.5%、排全區(qū)第2位，居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.9%。從計(jì)劃執(zhí)行情況看，受外部環(huán)境不利挑戰(zhàn)因素增多、有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等影響，部分指標(biāo)距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距，但我們頂住壓力、克服困難，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，按照“穩(wěn)住一產(chǎn)、緊盯二產(chǎn)、攻堅(jiān)三產(chǎn)”工作思路，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)較快、排位全區(qū)靠前。總的來看，2024年全市計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)基本完成，是全市各方面盡最大努力、爭(zhēng)取的最好結(jié)果。

（一）強(qiáng)化精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)向好。一是全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于壯大開放經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施；市人大、市政協(xié)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策助力發(fā)展。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，深入經(jīng)濟(jì)一線開展調(diào)研服務(wù)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。二是一攬子增量政策和存量政策落地落實(shí)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的支持消費(fèi)品以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金、聚力攻堅(jiān)做好經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的若干措施等政策。全年發(fā)放超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持地方消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼1.31億元。配套出臺(tái)《打好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展收官戰(zhàn)的若干政策措施》《攻堅(jiān)三產(chǎn)若干政策措施》等。三是問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制不斷完善。印發(fā)《市人民政府領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作機(jī)制》，每季度下發(fā)工作提醒清單、問題協(xié)調(diào)清單。派出9支實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員工作分隊(duì)進(jìn)駐縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展服務(wù)。先后解決企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)兌付、項(xiàng)目用地、追加林木采伐指標(biāo)等問題136個(gè)，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判調(diào)度更為精準(zhǔn)。堅(jiān)持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)稅、金融、用電、外貿(mào)等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。緊盯重點(diǎn)指標(biāo)，穿透式分析參與地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基礎(chǔ)指標(biāo)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度。做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

（二）著力推進(jìn)工業(yè)振興，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.1%，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率排第1位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)95家。

1.四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育。扎實(shí)推進(jìn)新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)。百色高端鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程納入2024年自治區(qū)重大標(biāo)志性工程，生態(tài)鋁、稀有金屬入選首批廣西先進(jìn)制造業(yè)集群名單。平果富鋁年產(chǎn)60萬噸再生鋁及鋁精深加工、百色抽水蓄能等68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)。靖西年產(chǎn)60萬噸再生鋁冶煉及深加工、中南光電高效智能光伏組件、巨昌新材料鋁精深加工等35個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，其中上海榕融氧化鋁連續(xù)纖維制品、“柚香谷”飲料深加工、星煜年產(chǎn)鋁制4GW垂直軸微風(fēng)發(fā)電機(jī)組及光伏雙軸智能跟蹤支架等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。陸上風(fēng)電項(xiàng)目獲得自治區(qū)建設(shè)指標(biāo)連續(xù)兩年位列全區(qū)第一。全市能源投資同比增長(zhǎng)14.2%。建設(shè)中電氫能產(chǎn)業(yè)基地，玄武巖纖維材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院在百色揭牌成立。2024年中國(guó)電子新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨第三屆電子材料及高端設(shè)備儀器展覽會(huì)在百色舉行。

2.工業(yè)高端化智能化綠色化扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施自治區(qū)“雙百雙新”“千企技改”項(xiàng)目65個(gè)。新認(rèn)定自治區(qū)綠色園區(qū)1個(gè)、綠色工廠4家。新增廣西智能制造標(biāo)桿企業(yè)、智能工廠示范企業(yè)及數(shù)字化車間15家，數(shù)量創(chuàng)歷年之最，同比增長(zhǎng)150%。新增自治區(qū)鏈主型龍頭、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、工業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)6家，入選廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例企業(yè)10家。華潤(rùn)水泥（田陽）有限公司獲國(guó)家認(rèn)定為數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)成熟度三星級(jí)企業(yè)。廣西華磊新材料有限公司入選電解鋁行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單。4家企業(yè)產(chǎn)品入圍廣西名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄。實(shí)施45個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié)能23.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，六大高載能行業(yè)能耗強(qiáng)度同比下降5.7%。

3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力顯著增強(qiáng)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重91.8%，同比增長(zhǎng)17.4%。中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)加快建設(shè)，“百色片區(qū)+央企”“百色片區(qū)+多主體”園區(qū)共建模式獲全區(qū)推廣。出臺(tái)《百色市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃》，31個(gè)園區(qū)整合升級(jí)為“1+12”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。百色高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模突破五百億元并獲評(píng)自治區(qū)級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。百色長(zhǎng)三角先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。

4.科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。獲中國(guó)有色金屬工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)，其中“香花油茶新品種選育及利用”獲廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。獲自治區(qū)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè)和中央引導(dǎo)地方科技項(xiàng)目1個(gè)，獲支持資金同比增長(zhǎng)55%。新增自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。建立百色（粵港澳大灣區(qū)）產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、浙商（百色—東盟）出海合作中心。吉利百礦鋁產(chǎn)業(yè)研究院、中國(guó)—東盟人工智能與鯤鵬生態(tài)百色學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐基地建成并投入使用。通過國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)2家，新增自治區(qū)專精特新中小企業(yè)14家、瞪羚企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)34家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫91家。

（三）深化高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，開發(fā)開放水平持續(xù)提升。一是重大開放平臺(tái)發(fā)展取得新成效。全面落實(shí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“三張清單”，25個(gè)重大平臺(tái)型項(xiàng)目加快建設(shè)。廣西鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心雙邊交易總額同比增長(zhǎng)196.3%?！鞍偕惶?hào)”專列開辟“南寧—西安—二連浩特—蒙古烏蘭巴托”“重慶—南寧—越南”等國(guó)內(nèi)國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)新線路，全年開行200趟、同比增長(zhǎng)108%。平果市公共型保稅倉開倉運(yùn)營(yíng)，百色保稅倉進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。廣西唯一“西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)廣西（百色—?dú)J州）換電重卡零碳運(yùn)輸線路試點(diǎn)項(xiàng)目”列入全國(guó)零碳運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目名單。左右江革命老區(qū)振興發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，深百對(duì)口合作成效入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興局簡(jiǎn)報(bào)?！吨袊?guó)百色—越南高平產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)項(xiàng)目總體策劃與實(shí)施方案》加快編制，與越方共同簽署跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)有關(guān)項(xiàng)目投資協(xié)議。舉辦中國(guó)—東盟（百色—高平）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，簽約新能源+綠氫及合成綠氨一體化等項(xiàng)目19個(gè)。二是口岸基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)1.42億元保障百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。靖西保稅物流中心（B型）開工建設(shè)，合那高速至岳圩口岸、那坡至平孟口岸高速公路建成通車，全市所有口岸實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)通。龍邦口岸邊檢備勤樓、龍邦落地加工園區(qū)二期、平孟口岸驗(yàn)貨場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)。三是外貿(mào)外資實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量提質(zhì)。外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)34.5%，連續(xù)四個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)外資提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)資金3763萬元。新增引進(jìn)互市貿(mào)易落地加工企業(yè)落戶3家。邊民互市貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)27.4%，互市貿(mào)易落地加工率達(dá)99%、排全區(qū)第一。實(shí)際利用外資額同比增長(zhǎng)3.4%。四是高質(zhì)量發(fā)展人才支撐持續(xù)夯實(shí)。修訂試驗(yàn)區(qū)集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施，將原有30條政策優(yōu)化為26條，人才安家費(fèi)和購房補(bǔ)助從10萬元提高至15萬元。常態(tài)化開展“紅城匯智”人才招聘，補(bǔ)充高層次專業(yè)技術(shù)人才25人。柔性引進(jìn)黨政、教育、科技、醫(yī)療等專業(yè)人才315人。認(rèn)定高層次人才472名，其中新增第九批專業(yè)技術(shù)拔尖人才49名。

（四）全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。一是“三個(gè)一千億”工程扎實(shí)推進(jìn)。謀劃庫項(xiàng)目306個(gè)、儲(chǔ)備庫項(xiàng)目775個(gè)、建設(shè)庫項(xiàng)目582個(gè)。市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目新開工80個(gè)、竣工75個(gè)，其中，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目新開工25個(gè)、竣工13個(gè)。百色水利樞紐通航設(shè)施工程入選交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)。謀劃的18項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)、11個(gè)重大項(xiàng)目納入自治區(qū)上報(bào)國(guó)家層面規(guī)劃支持的內(nèi)容。二是要素保障有力有效。落實(shí)“一把手”協(xié)調(diào)服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目機(jī)制，協(xié)調(diào)樂業(yè)至望謨高速公路等91個(gè)項(xiàng)目159個(gè)具體問題。累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金58.41億元。安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1億元。保障項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)2.32萬畝、耕地占補(bǔ)指標(biāo)0.71萬畝、用林指標(biāo)1.69萬畝。獲自治區(qū)能評(píng)批復(fù)項(xiàng)目6個(gè)。完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批304個(gè)，核發(fā)排污許可證企業(yè)242張。三是招商引資成效突出。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接專項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)卓爾盛鋁業(yè)年產(chǎn)5萬噸工業(yè)型材、富利強(qiáng)森年產(chǎn)80萬立方米OSB阻燃板及超強(qiáng)刨花板等151個(gè)項(xiàng)目，其中四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)82個(gè)。新引進(jìn)“四類500強(qiáng)”、“獨(dú)角獸”、“瞪羚”、專精特新等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)16家。招商引資項(xiàng)目投資完成額超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。新簽約制造業(yè)項(xiàng)目開工率53.4%。

（五）大力提振消費(fèi)活力，服務(wù)業(yè)不斷復(fù)蘇。

1.消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步回暖。右江區(qū)、凌云縣納入廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。恒基廣場(chǎng)、萬景城美食廣場(chǎng)等商圈升級(jí)改造項(xiàng)目加快建設(shè)，天洲、新環(huán)球、迎龍等一批一刻鐘便民生活圈加快培育。開展廣西“33消費(fèi)節(jié)”、愛尚新車、商超百貨等系列促消費(fèi)活動(dòng)，消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼拉動(dòng)銷售約8億元。新增放心消費(fèi)參創(chuàng)單位201家。用好用活契稅補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼等系列政策，商品房銷售面積降幅連續(xù)9個(gè)月收窄。網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)64.4%。批發(fā)業(yè)銷售額總量位居全區(qū)第四。新增限上批零住餐業(yè)企業(yè)153家，同比增長(zhǎng)53%。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破百億，占全市經(jīng)濟(jì)總量比重5.2%。新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入庫10家，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)14.1%。規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)19.8%。百色被評(píng)為“2024中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”。區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目通過國(guó)家驗(yàn)收，“百色紅城鏈”獲評(píng)國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。田陽區(qū)、田林縣入選首批廣西數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。田林縣榮獲第三屆“光華杯”千兆光網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽數(shù)字生活專題賽全國(guó)賽一等獎(jiǎng)。百色電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基本建成，田東縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站85個(gè)、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站1796個(gè)。

3.現(xiàn)代金融業(yè)快速發(fā)展。本外幣貸款余額同比增長(zhǎng)10%。利息凈收入和手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入同比增長(zhǎng)3.4%?！肮鸹葙J”投放131.5億元、惠及市場(chǎng)主體6372戶，直接降低相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體融資成本1.6億元。完成政府性融資擔(dān)保24.48億元，新增擔(dān)保戶2990戶，節(jié)約融資成本0.42億元。引導(dǎo)企業(yè)在中國(guó)—東盟貿(mào)易投資中使用本幣結(jié)算，完成跨境人民幣結(jié)算同比增長(zhǎng)244.6%，增速排全區(qū)第一。

4.文旅體消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。出臺(tái)《百色市支持2025年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目（業(yè)態(tài)）若干激勵(lì)政策》。成功創(chuàng)建靖西錦繡古鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū)等5個(gè)“國(guó)字號(hào)”文旅品牌，推出28條精品研學(xué)、旅游線路，其中“高擎信仰之旗續(xù)寫右江榮光”文化遺產(chǎn)旅游線路被評(píng)為全國(guó)文化遺產(chǎn)旅游五十強(qiáng)線路。右江區(qū)入選全國(guó)市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)區(qū)。德保矮馬王國(guó)景區(qū)、樂業(yè)龍?jiān)粕焦适滦℃?zhèn)等5家4A級(jí)旅游景區(qū)通過自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定復(fù)核?！皹窐I(yè)天然氧吧”入選全國(guó)夏至節(jié)氣生態(tài)文旅品牌名錄。田林愛善莊園、隆林三沖緣高山茶園旅游區(qū)獲評(píng)自治區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。全市接待游客總?cè)藬?shù)、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別同比增長(zhǎng)14.7%、17.7%。

（六）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)。

1.重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.8萬畝、改造提升5.4萬畝，耕地整改恢復(fù)23.2萬畝。糧食實(shí)現(xiàn)面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)“三增長(zhǎng)”，播種389.41萬畝、產(chǎn)量113.5萬噸。新增設(shè)施種植業(yè)1.5萬畝、畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)160個(gè)、設(shè)施漁業(yè)圓池1193個(gè)。水果、蔬菜（含食用菌）、糖料蔗、茶葉產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)5.8%、4.3%、13.5%、9.6%。禽蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng)24.6%。核發(fā)木材采伐蓄積量同比增長(zhǎng)10.2%。水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.1%。水稻、糖料蔗耕種收綜合機(jī)械化率分別為83.4%、57.1%。

2.優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增自治區(qū)級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率71%。累計(jì)獲“圳品”認(rèn)證75個(gè)，新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)，全市綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)連續(xù)11年保持全區(qū)第一。“百色芒果”連續(xù)5次入圍中國(guó)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強(qiáng)榜。西林句町咖啡試驗(yàn)站獲批全區(qū)唯一集咖啡研究、示范、推廣為一體的廣西特色作物試驗(yàn)站。百色黑鯉、靖西茶籽油入選2024年第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。桂西北肉牛產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。建成中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心5.6萬噸冷庫。田陽百育鎮(zhèn)獲批全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

3.脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。鞏固脫貧成果后評(píng)估連續(xù)3年獲得“好”的等次，連續(xù)2年排全區(qū)第一?！鞍傧惆偕眳^(qū)域公共品牌打造、平果市“千家”電子企業(yè)帶動(dòng)“萬眾”就業(yè)、靖西市邊民互市減貧三個(gè)案例獲評(píng)2024年全球最佳減貧案例。開發(fā)公益性崗位4.8萬個(gè)，就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)8360人，有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的易地搬遷脫貧家庭實(shí)現(xiàn)“一戶一人”就業(yè)目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目2688個(gè)，脫貧人口特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率保持在95%以上。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入15.87萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.7%，排全區(qū)第1位。消除返貧風(fēng)險(xiǎn)1.4萬戶5.1萬人。

4.鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。深學(xué)活用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，隆林以“牛禮”為突破口推進(jìn)移風(fēng)易俗案例、田陽區(qū)易地安置點(diǎn)“農(nóng)事城辦”經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家部委肯定并在全國(guó)會(huì)議上宣介推廣。新增自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村5個(gè)。完成村莊規(guī)劃編制533個(gè)，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的182.5%。完成鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目749個(gè)。建成農(nóng)村供水工程建設(shè)281處、受益31萬人。自然村光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率98.8%。新開工中小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目18座。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率96.4%。行政村生活垃圾收運(yùn)處理覆蓋率98%。廢舊農(nóng)膜回收率86%。廣西首筆傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目貸款落地西林。

（七）加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，城市發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是百東新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。百色高新區(qū)在自治區(qū)級(jí)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)中連續(xù)三年綜合排名第一?！栋偕咝聟^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《百色高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》加快修編。新區(qū)道路排水、防洪排澇及致富路、百興大道、集賢路等“斷頭路”基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。百東新區(qū)核心區(qū)建成面積提升至40平方公里，新區(qū)人口超16萬人。二是城市更新行動(dòng)加快實(shí)施。印發(fā)《百色市城市更新管理暫行辦法》，城市更新10類41個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成城東路、新興路、西園路、城西路人行道提升改造工程，百色污水處理廠三期投入運(yùn)營(yíng)。廣西LNG外輸管道復(fù)線（百色—文山）開工建設(shè)，田東—德?！肝魈烊粴庵Ь€管道完工即將投運(yùn)，百色地面成品油樞紐庫等8個(gè)油氣設(shè)施項(xiàng)目納入自治區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。完成城市背街小巷改造28條，新增口袋公園7個(gè)、城市綠道7.4公里，新增公園綠地2.3萬平方米。改造老舊小區(qū)63個(gè)1.2萬戶，完成棚戶區(qū)改造4468套。改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)74.7公里、雨水管網(wǎng)20公里。生活垃圾分類資源化利用率57.9%，小區(qū)覆蓋率98.4%。新增歷史建筑46處。新增5G基站超3500個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。新能源充電樁1488個(gè)。三是縣域發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。市縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。以“一縣一策”項(xiàng)目包裝策劃為抓手，謀劃補(bǔ)短板包裝項(xiàng)目31個(gè)。田陽區(qū)獲評(píng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出的縣（市、區(qū)）。德保縣榮獲綠色方舟國(guó)際聯(lián)盟項(xiàng)目計(jì)劃“綠色生態(tài)建設(shè)衛(wèi)士”稱號(hào)，樂業(yè)縣連續(xù)4年入選“中國(guó)最美縣域”。靖西市龍邦鎮(zhèn)獲批開展全國(guó)邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。隆林各族自治縣經(jīng)濟(jì)總量突破百億，全市百億級(jí)經(jīng)濟(jì)體達(dá)8個(gè)。

（八）改革不斷深化，發(fā)展活力持續(xù)釋放。系統(tǒng)落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化百色篇章的意見》部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，謀劃并推進(jìn)38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。市縣兩級(jí)園區(qū)優(yōu)化整合基本完成，組建百色市產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室。一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)減虧扭虧攻堅(jiān)行動(dòng)等系列方案，106項(xiàng)深化改革任務(wù)完成率70%。百色農(nóng)林集團(tuán)獲AA+主體信用評(píng)級(jí)，市屬四大國(guó)有集團(tuán)均獲AA以上主體信用評(píng)級(jí)。《創(chuàng)新打造“百香百色”區(qū)域公共品牌闖出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路》案例入選“中國(guó)改革2024年度案例”。供銷合作社薄弱基層社改造、“百佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社和“千家”示范村供銷社培創(chuàng)完成率100%?！皵?shù)電票”應(yīng)納入試點(diǎn)推廣覆蓋率99.1%，縣域農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革完成率100%。43項(xiàng)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。二是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果綜合成績(jī)排全區(qū)第6位，較上年提升1位。兩項(xiàng)信用創(chuàng)新成果榮獲第六屆“新華信用杯”大獎(jiǎng)，創(chuàng)新辦稅信用積分服務(wù)機(jī)制獲全國(guó)優(yōu)秀信用案例、卷煙（電子煙）信用體系微視頻獲最佳動(dòng)畫獎(jiǎng)。47個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓減40%—50%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上可辦率達(dá)99.6%。在全區(qū)率先實(shí)施“審慎包容監(jiān)管”五張清單4.0版，從輕、減輕、不予處罰3594件。公共資源交易服務(wù)指數(shù)排全國(guó)第二，政府采購“不見面”開標(biāo)100%，政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)數(shù)排全區(qū)第一。授予中小微企業(yè)采購合同金額占全市比重88.4%?！?2345”熱線受理按時(shí)辦結(jié)率99.9%。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制不斷完善。建立完善經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制，全過程全方位開展幫（代）辦服務(wù)。創(chuàng)新海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)“1+N”保護(hù)新模式，獲評(píng)國(guó)家級(jí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)優(yōu)秀典型案例。實(shí)施企業(yè)降本增效服務(wù)行動(dòng)，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅18.96億元。新增市場(chǎng)主體4.95萬戶，同比增長(zhǎng)35.6%，累計(jì)29.39萬戶。入圍廣西民營(yíng)百強(qiáng)企業(yè)10家、入選廣西制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)12家。

（九）踐行綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。百色是全區(qū)唯一入選國(guó)家首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)、電解鋁產(chǎn)品入選碳足跡標(biāo)識(shí)試點(diǎn)的城市。“綠鋁”碳標(biāo)簽推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目入選全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)。承辦全國(guó)赤泥綠色利用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)并發(fā)布《赤泥綠色利用百色實(shí)踐及鋼鐵行業(yè)應(yīng)用前景》白皮書，赤泥綜合利用率15.2%，高于全國(guó)平均水平。全市低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書總量達(dá)到40張，連續(xù)3年排全國(guó)設(shè)區(qū)市第一?！栋偕袊?guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》通過專家評(píng)審。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率98.4%、排全區(qū)第3位，細(xì)顆粒物（PM2.5）累計(jì)平均濃度28微克/立方米，均優(yōu)于自治區(qū)考核目標(biāo)。25個(gè)國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，排全國(guó)地級(jí)市第9位。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，農(nóng)用地安全利用率穩(wěn)定在91%以上。二是生態(tài)修復(fù)成效顯現(xiàn)。印發(fā)鋁土礦采礦用地試點(diǎn)方案和管理辦法，保障采礦用地900畝。植樹造林77萬畝、森林撫育364.6萬畝，造林面積連續(xù)12年排全區(qū)第一。完成水土流失綜合治理面積405平方公里、礦山生態(tài)修復(fù)面積398.1公頃。樂業(yè)—鳳山世界地質(zhì)公園擴(kuò)園申請(qǐng)獲聯(lián)合國(guó)教科文組織批復(fù)，公園面積擴(kuò)大至1113平方公里。三是“雙碳”行動(dòng)深入推進(jìn)。印發(fā)《百色市推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控重點(diǎn)工作任務(wù)清單（2024—2025年）》。獲中央大氣污染防治資金4870萬元、排全區(qū)第二。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑中綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率100%、城鎮(zhèn)竣工建筑中綠色建筑占比97.1%。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積14.49萬平方米，改造后節(jié)能率均達(dá)10%。右江區(qū)、凌云縣、樂業(yè)縣、百東新區(qū)等4個(gè)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目加快推進(jìn)。靖西天桂鋁業(yè)年處理350萬噸赤泥選鐵項(xiàng)目建成試產(chǎn)，中鋁廣西分公司非石灰溶出與選鐵優(yōu)化技術(shù)開展工業(yè)試驗(yàn)。

（十）加力保障和改善民生，人民福祉持續(xù)增進(jìn)。全市民生總支出占一般公共預(yù)算支出穩(wěn)定在八成左右，其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康三大領(lǐng)域支出分別占18.3%、15.0%、10.9%。城鄉(xiāng)居民收入比2.22：1，比上年縮小0.08個(gè)百分點(diǎn)。一是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。開展農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體線上線下招聘1225場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)意向13.16萬人，2024屆離校高校畢業(yè)生就業(yè)率95.1%。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工156.3萬人。開行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)運(yùn)輸服務(wù)專列995趟、輸送外出務(wù)工2.76萬人。建立各類零工服務(wù)平臺(tái)20個(gè)，促進(jìn)2萬余人就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。發(fā)放高校畢業(yè)生一次性生活補(bǔ)助、見習(xí)補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼等資金2325萬元。在全區(qū)率先探索跨省區(qū)勞動(dòng)技能競(jìng)賽改革模式。開展職業(yè)培訓(xùn)1.8萬余人次。二是教育服務(wù)水平不斷提升。新建、改擴(kuò)建學(xué)校259所426個(gè)單體工程，新增學(xué)位1.9萬個(gè)。百色職業(yè)學(xué)院百東校區(qū)投入使用。433所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)均衡編班。義務(wù)教育適齡學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。“雙減”政策持續(xù)鞏固，查處違規(guī)機(jī)構(gòu)（含個(gè)人）16個(gè)。累計(jì)發(fā)放學(xué)生資助8.2億元，受助學(xué)生132.9萬人次。補(bǔ)充教師1528人，派出610名教師到區(qū)內(nèi)外幫扶學(xué)校掛職、跟崗研修。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。那坡縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）參與縣域醫(yī)共體建設(shè)100%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)科41個(gè)、開展醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建5家。每千人口床位數(shù)排全區(qū)第一，擴(kuò)容重癥床位969張。新建市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心25個(gè)。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率98.6%。在全區(qū)率先建立優(yōu)化生育政策聯(lián)席會(huì)議制度，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位4.25個(gè)。引進(jìn)高層次醫(yī)療人才33人、招錄農(nóng)村訂單定向生182人。順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審。四是文化體育事業(yè)持續(xù)繁榮。成功舉辦紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年、百色起義95周年等系列活動(dòng)。壯劇《百色起義》、紅 色 情景劇《右江潮》《粵東會(huì)館的歌聲》成功上演。百色市融媒體中心掛牌成立。反映黃文秀事跡的《青春之光》編入新版初中語文教材，電視劇《大山的女兒》榮獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、國(guó)家廣電總局“飛天獎(jiǎng)”?！栋偕蟹鲐氈尽肥菑V西唯一地級(jí)市列入第一批中國(guó)扶貧志叢書名單。田東縣榮獲第四屆中國(guó)文化百強(qiáng)縣。靖西市壯錦廠、繡蘊(yùn)坊分別被列為國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)示范基地。隆林苗族爬坡桿入選中華體育文化優(yōu)秀民俗民間項(xiàng)目。入選第六批國(guó)家級(jí)非遺傳承人4人。百色代表團(tuán)參加廣西青少年2024年度錦標(biāo)賽參賽奪取獎(jiǎng)牌151枚。成功承辦2024年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽百色賽段、中甲、中乙足球聯(lián)賽等重大賽事活動(dòng)。五是社會(huì)保障體系不斷完善。累計(jì)發(fā)放低保金、供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金、邊民補(bǔ)助、兩殘補(bǔ)貼、孤兒撫養(yǎng)等資金惠及群眾55.5萬余人次。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)390.64萬人，其中脫貧人口參保率99.95%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作全面完成。獲批中央2024年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率100%。藥品網(wǎng)采率97.8%，比去年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)約4億元。減輕企業(yè)繳納社保負(fù)擔(dān)1.8億元惠及職工63萬人次。率先完成存量商品房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房任務(wù)，新建保障性租賃住房1893套，實(shí)施城市危舊房改造1301套，農(nóng)村危房改造313戶竣工率100%。

（十一）全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。圓滿完成13個(gè)民族鄉(xiāng)成立40周年慶祝活動(dòng)，獲國(guó)家民委確定為全國(guó)首批共同現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)。榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體3個(gè)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人2名。二是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。“三?！眻?zhí)行進(jìn)度97.2%。在全區(qū)率先完成保交房任務(wù)，從全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)監(jiān)測(cè)城市中退出。完成撤銷注銷“僵尸型”社會(huì)組織90家。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性自建房、非經(jīng)營(yíng)性自建房隱患整治銷號(hào)率均100%。完成36家燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證到期換證、245家燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)合格證標(biāo)識(shí)審查。德保縣“6.15”泥石流和西林縣“7·28”群發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置入選自然資源部全國(guó)典型成功避險(xiǎn)案例。突發(fā)公共衛(wèi)生事件同比下降87.5%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年下降，受傷人數(shù)同比下降51.7%。三是社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。百色與云南文山州建立食品安全跨區(qū)域合作治理協(xié)調(diào)機(jī)制。肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)獲全區(qū)推廣。12個(gè)執(zhí)法辦案管理中心建成投入使用，實(shí)施平安和諧創(chuàng)建工程，全市矛盾糾紛調(diào)解成功率99%。全市信訪總量同比下降19.3%，西林縣獲評(píng)“全國(guó)信訪工作示范縣”。連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)“平安清明”，校園安全實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。治安案件、刑事立案率分別下降25.9%、36.5%，連續(xù)五年獲評(píng)“廣西平安市”。

這些成績(jī)的取得來之不易，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央、自治區(qū)黨委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

同時(shí)，我們必須清醒看到，當(dāng)前我市發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的時(shí)期，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固。一是有效需求不足。居民擴(kuò)大消費(fèi)意愿不強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)仍不及預(yù)期；穩(wěn)投資壓力大，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整期，民間投資信心不足；全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇，穩(wěn)外貿(mào)外資壓力加大。二是產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能培育更新較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用未完全發(fā)揮，創(chuàng)新型成果轉(zhuǎn)化不多；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚、發(fā)展慢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏大，服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠均衡。三是營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體仍面臨不少困難問題，企業(yè)反映訴求解決質(zhì)效不夠高，距離企業(yè)期望還有不小差距，項(xiàng)目投資落地轉(zhuǎn)化率偏低。四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。要素自由流通不暢，城市功能不夠完善，城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)、全區(qū)平均水平；縣域經(jīng)濟(jì)抓手不多，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐需要加快。五是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解壓力仍然較大。防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)較重，財(cái)政收支矛盾突出，基層“三?！眽毫Υ螅y(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重。六是民生保障仍有不少短板。穩(wěn)就業(yè)促增收壓力大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域距離群眾期盼還有差距。

綜合來看，當(dāng)前外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的積極因素也持續(xù)增多，各項(xiàng)利好政策疊加為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多機(jī)遇，發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。我們將進(jìn)一步強(qiáng)信心、提干勁，收好官、開新局，保持定力、沉著應(yīng)對(duì)，采取強(qiáng)而有力的措施完成目標(biāo)任務(wù)。

二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路和預(yù)期目標(biāo)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”，持續(xù)壯大“五個(gè)經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

綜合考慮，2025年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.0%；外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.0%；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；常住人口城鎮(zhèn)化率提升到48.0%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅2.0%左右；糧食產(chǎn)量只增不減；節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。

三、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)

2025年，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委五屆十一次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)兩會(huì)精神，著力推進(jìn)十方面重點(diǎn)工作落實(shí)落地。

（一）全方位提振消費(fèi)潛能，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。

1.實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)《2025年百色市提振第三產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)需潛力。加力落實(shí)“兩新”政策，深入推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新。擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新，實(shí)施手機(jī)、平板等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，推動(dòng)汽車、家電、家裝以舊換新進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)夜市、進(jìn)企業(yè)。開展汽車、綠色家電、家裝下鄉(xiāng)、展示展銷等活動(dòng)，擴(kuò)大重點(diǎn)消費(fèi)品銷量。深入開展“百香百色·美好生活”活動(dòng)，大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，打造一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。舉辦第十屆“互聯(lián)網(wǎng)+百色芒果節(jié)”等“互聯(lián)網(wǎng)+”百色特產(chǎn)系列活動(dòng)，開展“桂品出鄉(xiāng)”產(chǎn)銷對(duì)接（百色站）。舉辦2025年廣西餐飲文化活動(dòng)周。深入挖掘“老字號(hào)”“百字號(hào)”品牌，持續(xù)打造地方特色美食品牌。繼續(xù)向商務(wù)部申報(bào)田陽、田東、德保縣域商業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。支持“人工智能+消費(fèi)”、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)加快發(fā)展，持續(xù)打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。

2.推動(dòng)文旅深度融合。高質(zhì)量辦好廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)。大力實(shí)施“景區(qū)煥新”“文化潤(rùn)景”“串珠成鏈”工程，持續(xù)推動(dòng)樂業(yè)大石圍天坑、靖西通靈大峽谷景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。加快G219國(guó)家邊關(guān)旅游風(fēng)景道（百色段）沿線旅游景區(qū)景點(diǎn)提升建設(shè)，支持建設(shè)廣西靖西市邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。打造追尋紅色記憶、邊關(guān)風(fēng)情探秘、民族文化體驗(yàn)等旅游精品路線。實(shí)施梵木·百色水岸城、百色起義紀(jì)念園5A景區(qū)提升工程等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大“引客入百”力度，加強(qiáng)“三月三”文化旅游品牌宣傳推介。深挖民族節(jié)慶新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化、旅游與教育、體育、農(nóng)業(yè)、科技、康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)旅游休閑街區(qū)。力爭(zhēng)全市接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入均同比增長(zhǎng)15%。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)揮廣西鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心、鋁產(chǎn)業(yè)研究院作用，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)”，培育電子商務(wù)、冷鏈物流等領(lǐng)域新主體新業(yè)態(tài)。加快公鐵水多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提高右江航道物流運(yùn)輸能力。積極培育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)、跨境電商物流、自動(dòng)化碼頭、數(shù)字化倉庫、零碳線路、公共物流信息平臺(tái)等物流新業(yè)態(tài)。深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，全面提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平。推動(dòng)健康、養(yǎng)老、托育等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，用好金融服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跨境金融服務(wù)等兩個(gè)金融服務(wù)指揮部推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)。加大“桂惠貸”財(cái)政貼息資金和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付力度，爭(zhēng)取2024年貼息、貼補(bǔ)資金撥付率達(dá)90%。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)培育，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上或限上服務(wù)業(yè)企業(yè)120家。

（二）堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。

1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目開工90個(gè)、竣工80個(gè)以上，完成投資460億元，其中自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目開工18個(gè)、竣工25個(gè)，完成投資180億元。開工建設(shè)百色物流樞紐港鐵路專用線等項(xiàng)目，推動(dòng)百色市南北環(huán)線高速公路建成通車。全力加快黃桶至百色鐵路、百色水利樞紐通航設(shè)施工程、G80廣昆高速南百段改擴(kuò)建工程、百色抽水蓄能等重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)右江航運(yùn)提升工程、百色巴馬機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、田林抽水蓄能等項(xiàng)目前期工作。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”“要素跟著項(xiàng)目走”，全面加強(qiáng)項(xiàng)目資金、用地、用林、用能、用氣等要素保障。深入落實(shí)“一把手”協(xié)調(diào)服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，實(shí)施清單化管理、全流程服務(wù)，推行重大項(xiàng)目行政審批（核準(zhǔn)）容缺辦理，優(yōu)化審批流程，加快“臨門一批”進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目融資支持力度。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)施差別化資源要素配置和節(jié)能降耗激勵(lì)措施。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。滾動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃庫、儲(chǔ)備庫、實(shí)施庫“三個(gè)一千億”工程，促進(jìn)投資規(guī)模合理增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和資金重點(diǎn)投向，結(jié)合“十五五”規(guī)劃研究，系統(tǒng)包裝一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)“大盤子”。積極爭(zhēng)取國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金及地方政府專項(xiàng)債券額度。加大重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度，積極爭(zhēng)取自治區(qū)經(jīng)費(fèi)支持。

4.持續(xù)狠抓招商引資。深入實(shí)施“招商引資提升行動(dòng)”，開展“一把手招商”、大區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、展會(huì)招商、以商招商。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、氫能與存儲(chǔ)等新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)招引新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目，布局建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)。舉辦“投資百色”系列招商活動(dòng)，積極引進(jìn)“四類500強(qiáng)”“獨(dú)角獸”“瞪羚”“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。實(shí)行招商引資項(xiàng)目全周期協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提升項(xiàng)目落地水平。持續(xù)向社會(huì)資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加大設(shè)備更新、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域支持力度。

（三）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

1.加快培育壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。開工建設(shè)銀海鋁業(yè)20萬噸電解鋁節(jié)能改造（二期）、中宏無醛家居制造、2×660MW百色清潔高效煤電、國(guó)際高溫新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，推動(dòng)大亞科技年產(chǎn)12萬噸高端動(dòng)力電池箔板帶和4萬噸高端動(dòng)力電池箔、百色現(xiàn)代林業(yè)田陽區(qū)產(chǎn)業(yè)園（一期）、皓銳納米年產(chǎn)5萬噸硅酮膠基料等項(xiàng)目投產(chǎn)。全力推進(jìn)2023—2024年獲得新能源指標(biāo)的69個(gè)新能源開發(fā)項(xiàng)目、新能源裝備制造項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推動(dòng)樂業(yè)邏西風(fēng)電場(chǎng)等17個(gè)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。組織申報(bào)納入2025年自治區(qū)陸上風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。加快“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“千企技改”項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化企業(yè)扶持培育，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家以上。

2.全力推進(jìn)工業(yè)高端化智能化綠色化。持續(xù)推進(jìn)百色工業(yè)資源綜合利用基地和鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力打造新能源“發(fā)（電）輸（電）配（電）用（電）儲(chǔ)（能）”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝機(jī)千萬千瓦級(jí)的區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大設(shè)備更新力度，實(shí)施智能化改造，推動(dòng)新技術(shù)、新應(yīng)用落地。普及數(shù)字化裝備，推動(dòng)信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用，建設(shè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿示范企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)在全市鋁產(chǎn)業(yè)材料研發(fā)、節(jié)能降耗等方面技術(shù)研究和應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破。聚焦有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施廣西信發(fā)鋁電氧化鋁及電解鋁耗能設(shè)備節(jié)能升級(jí)改造等一批節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目。深入實(shí)施綠色制造工程，積極培育綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

3.全力發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)建設(shè)，印發(fā)《中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)總體規(guī)劃（2024—2035年）》，推動(dòng)納入廣西云南沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)并享受相關(guān)政策。積極申創(chuàng)沿邊產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)。加強(qiáng)與央企、地方國(guó)企、民企對(duì)接，鞏固提升“2+N”“3+N”共建模式實(shí)效，加快百色長(zhǎng)三角先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。完善園區(qū)的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升供水能力、污水處理能力。推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家以上。

4.加速提升科技創(chuàng)新能力。積極創(chuàng)建國(guó)家和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)“科創(chuàng)飛地”建設(shè)。培育一批“專精特新”中小企業(yè)，新增自治區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，打造一批標(biāo)桿示范。推進(jìn)“揭榜掛帥”機(jī)制，打好“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和技術(shù)供給。探索“投資＋孵化”新型創(chuàng)新模式，提升科技型企業(yè)研發(fā)能力。建立“財(cái)政補(bǔ)助＋創(chuàng)業(yè)投資＋科技信貸”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化科技成果轉(zhuǎn)化。加快布局未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“人工智能+”，深化人工智能多場(chǎng)景應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展一批人工智能硬件產(chǎn)品。設(shè)立玄武巖纖維材料應(yīng)用研究院和中國(guó)—東盟人工智能、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心百色分中心。

（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

1.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。實(shí)施市本級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)減虧扭虧攻堅(jiān)行動(dòng)，深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，全面推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)全生命周期管理。優(yōu)化園區(qū)管理機(jī)制，完善“市縣”兩級(jí)管理體系、績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)職能，推動(dòng)“1+12”產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，推動(dòng)百色高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。加快財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市區(qū)收入劃分，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財(cái)政關(guān)系。深入推進(jìn)零基預(yù)算改革。深化稅收征管改革，加快“數(shù)字稅務(wù)”建設(shè)，推廣全面數(shù)字化電子發(fā)票應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善公共服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。深化集體林權(quán)制度改革，推行木材采伐、林業(yè)金融創(chuàng)新更新、林權(quán)確權(quán)登記、國(guó)有林場(chǎng)等專項(xiàng)改革試點(diǎn)，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革，扎實(shí)做好右江區(qū)、田陽區(qū)、德保縣第二輪土地延包試點(diǎn)工作。深化醫(yī)保支付方式、服務(wù)價(jià)格、基金監(jiān)管等“三醫(yī)改革”。持續(xù)深化市、縣融媒體中心改革建設(shè)。

2.持續(xù)打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深入開展就業(yè)、戶籍、醫(yī)保、稅務(wù)、開戶等數(shù)字化服務(wù)，提高一次辦成比例。探索建立“有求必應(yīng)、無事不擾”工作機(jī)制。全力打造“企業(yè)智家”—政務(wù)中心服務(wù)站。深化“高效辦成一件事”改革，持續(xù)推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“線上辦”“智能審批”，推行惠企政策“免申即享”。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。復(fù)制推行中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。加力打造公開透明的法治環(huán)境，加快“一站式”涉企商事糾紛多元化解決、政企溝通服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)涉企糾紛案件審限內(nèi)結(jié)案率95%以上。

3.推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)，取消民企資質(zhì)獲取差別化待遇。開展為民營(yíng)企業(yè)解難題專項(xiàng)行動(dòng)，開展供電、用工、金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶。深入開展治理“新官不理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，加大惠企政策不兌現(xiàn)、政府拖欠賬款等歷史遺留問題解決力度。強(qiáng)化惠企政策實(shí)施，支持民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立科技研發(fā)平臺(tái)，發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。引導(dǎo)扶持企業(yè)在生態(tài)鋁、新能源、新材料等領(lǐng)域建立研發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái)。

（五）持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，助力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地。

1.加快重大開放平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)自治區(qū)出臺(tái)《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)條例》，開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中期評(píng)估。加快推進(jìn)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)百色協(xié)同發(fā)展區(qū)申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)百色—越南高平跨境產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展“口岸+”“港口+”開放經(jīng)濟(jì)。提升“百色一號(hào)”果蔬專列運(yùn)營(yíng)能效，年內(nèi)開行210趟。推動(dòng)鋁倉儲(chǔ)交易中心擴(kuò)大貿(mào)易。積極融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，印發(fā)《百色市向海圖強(qiáng)融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)與平陸運(yùn)河集團(tuán)共建百色物流樞紐港項(xiàng)目。加快打造沿江沿港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)航、港、產(chǎn)、城一體融合發(fā)展，培育船舶制造、修理和航運(yùn)冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與西部陸海新通道西線沿線城市聯(lián)動(dòng)。加快深百產(chǎn)業(yè)園、靖西邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。加快打造中國(guó)—東盟鋁及先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

2.加力提升口岸服務(wù)能力水平。加快智慧口岸建設(shè)，推動(dòng)龍邦口岸無人駕駛通關(guān)車輛通行至越方口岸貨場(chǎng)。加快龍邦落地加工園區(qū)（二期）、平孟口岸物流園（口岸驗(yàn)貨場(chǎng)改擴(kuò)建）、平孟—朔江口岸貨運(yùn)通道、平孟邊境經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)中國(guó)岳圩—越南坡標(biāo)口岸（含新興—庭豐通道）對(duì)外開放申報(bào)工作。加快推動(dòng)靖西保稅物流中心（B型）、龍邦進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地等平臺(tái)申報(bào)建設(shè)。

3.推動(dòng)外貿(mào)外資提質(zhì)增效。出臺(tái)《2025年百色市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)資金扶持政策》。支持企業(yè)進(jìn)口再生鋁，探索發(fā)展鋁土礦和再生鋁資源進(jìn)口—鋁制品出口的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大鋁、錳等大宗商品進(jìn)口規(guī)模。深化跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，擴(kuò)大鋁及其制品、成品油、農(nóng)產(chǎn)品、日用百貨等產(chǎn)品對(duì)東盟出口規(guī)模。推廣使用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)流程，全面提升口岸通關(guān)效率。推進(jìn)靖西市跨境電商清關(guān)中心項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，申報(bào)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。大力引進(jìn)一批加工企業(yè)落地。大力推動(dòng)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，引進(jìn)一批互市貿(mào)易商品落地加工企業(yè)落戶邊境。加快推進(jìn)互市貿(mào)易商品二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，做好華潤(rùn)新能源風(fēng)電、廣西偉健藥業(yè)擴(kuò)建等外資重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)10%。

4.加強(qiáng)人才引育。積極實(shí)施高端人才引領(lǐng)、“紅城匯智”高層次人才儲(chǔ)備、藍(lán)領(lǐng)精英培育等重點(diǎn)人才工程，吸引更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易、跨境金融等方面的高層次人才到百色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)建設(shè)百東新區(qū)、平果市產(chǎn)學(xué)研融合示范區(qū)，打造德保、靖西、田林、隆林等鋁產(chǎn)業(yè)人才集聚地（區(qū)）。強(qiáng)化博士后科研工作站、星創(chuàng)天地、人才小高地等人才平臺(tái)建設(shè)。不斷深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作，組織開展第二屆百色·文山人才創(chuàng)新成果交流會(huì)。發(fā)揮“組團(tuán)式”幫扶人才效應(yīng)，持續(xù)開展醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派。

（六）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1.抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)推深做實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，力爭(zhēng)恢復(fù)耕地25.9萬畝。深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，確保糧食播種面積完成389.7萬畝。實(shí)施種植業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)水果、蔬菜、糖料蔗、中藥材、茶葉、煙葉、蠶繭產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)4.6%、5.0%、10.9%、3.5%、7.5%、32.6%、8.8%。完善“龍頭企業(yè)+規(guī)模場(chǎng)（戶）”模式，加快建設(shè)100萬頭生豬屠宰、桂西北肉牛產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目，生豬、牛、羊、家禽出欄量分別同比增長(zhǎng)5.3%、2.2%、1.7%、3.4%。禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)13.8%、21%。大水面生態(tài)養(yǎng)殖面積增加到38萬畝，新增投產(chǎn)陸基圓池1200個(gè)，水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.2%。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)芒果、柑橘、八角等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造秋冬菜國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)百色芒果國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)并申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。打造面向東盟的水果交易中心和加工產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，大力發(fā)展數(shù)字化、智能化農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施。加快建設(shè)右江鰻魚、藍(lán)莓等17個(gè)投資千萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加大丘陵山區(qū)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備推廣。新增自治區(qū)級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范基地和區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心2個(gè)。持續(xù)做強(qiáng)“百香百色”區(qū)域公共品牌。

3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。優(yōu)化提升防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，健全扶農(nóng)助農(nóng)發(fā)展平臺(tái)，開展未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)和農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，千方百計(jì)拓寬增收渠道，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。完善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。加強(qiáng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，落實(shí)東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)任，用好就業(yè)幫扶車間、公益性崗位，擴(kuò)大以工代賑崗位規(guī)模，促進(jìn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在45.76萬人以上。扎實(shí)推進(jìn)惠農(nóng)益農(nóng)政策落實(shí)。繼續(xù)開展消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收活動(dòng)。

4.加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展農(nóng)村供水工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，繼續(xù)實(shí)施右江灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)工程。開展農(nóng)村廁所革命、生活污水和黑臭水體治理，加快垃圾處理設(shè)施設(shè)備改造更新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，持續(xù)全面深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。

（七）堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.積極推進(jìn)城市更新行動(dòng)。加快編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，加快右江河谷城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，深入實(shí)施百東新區(qū)（百色高新區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)副中心城市建設(shè)，實(shí)施新一輪城市功能完善工程。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素有序暢通。穩(wěn)步推進(jìn)城市危舊房改造1000套、老舊小區(qū)改造100個(gè)6000戶。開工建設(shè)右江區(qū)壯鄉(xiāng)紅城、火柴廠片區(qū)、蓮塘片區(qū)等城建項(xiàng)目，推動(dòng)3個(gè)城市更新試點(diǎn)示范項(xiàng)目建成投運(yùn)。加快教育路、竹洲南路蓮塘公園路、平邁大橋建設(shè)，打通一批斷頭路。更新改造燃?xì)狻⑺姟⑼ㄐ诺壤吓f管線及地下管網(wǎng)改造，加快智能化城市建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)改造老舊管線10公里以上，新增充電樁500個(gè)、5G通信基站1400個(gè)。全面開展市容市貌、城市黑臭水體整治行動(dòng)，加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，吸引一批農(nóng)業(yè)人口和城市間流動(dòng)人口及隨遷家屬轉(zhuǎn)化為常住人口。

2.發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，爭(zhēng)取平果市、田東縣列入國(guó)家和自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)。培育壯大“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，積極招引帶動(dòng)作用強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈型項(xiàng)目，形成一批特色縣域產(chǎn)業(yè)集群。因地制宜打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和綜合性小城鎮(zhèn)。補(bǔ)齊縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)靖西市龍邦鎮(zhèn)全國(guó)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，完善邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)清單，推動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)取得示范效果并推廣到其他邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索不同類型縣域推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑模式，促進(jìn)強(qiáng)縣進(jìn)位、弱縣趕超，力爭(zhēng)全市兩百億級(jí)經(jīng)濟(jì)體達(dá)5個(gè)。

（八）加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)美麗百色建設(shè)。

1.持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、臭氧協(xié)同治理，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于96.5%，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度控制在28.5微克/立方米以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，著力抓好河湖“四亂”、入河排污口問題整治，深入推進(jìn)右江流域、萬峰湖庫區(qū)等重點(diǎn)河湖治理，確保地表水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開展土壤污染源頭防控行動(dòng)，嚴(yán)防新增污染。加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理，限制商品過度包裝，全鏈條治理塑料污染。

2.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，打造美麗宜居家園。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成植樹造林面積70萬畝、森林撫育面積395萬畝。加快構(gòu)建以西南巖溶國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，有序推進(jìn)大哄豹、澄碧湖、王子山等自然保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化成果落地。加強(qiáng)荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理，全口徑新增水土流失綜合治理面積351平方公里。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，完成礦山生態(tài)修復(fù)400公頃。

3.加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。深入開展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，深入推進(jìn)EOD模式項(xiàng)目包裝、建設(shè)，拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)路徑。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)申報(bào)、生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點(diǎn)。加快開發(fā)林業(yè)碳匯和林業(yè)碳普惠試點(diǎn)，提高碳匯增量和固碳能力。用好鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)成果，示范推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)赤泥、尾礦、廢渣等固體廢棄物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化難題的研究，推進(jìn)華銀鋁業(yè)公司赤泥綜合利用科研成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，著力提升赤泥綜合利用率。加快既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，推動(dòng)超低能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。推廣綠色出行、節(jié)水節(jié)電、垃圾分類等綠色低碳生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式。

（九）全力保障和改善民生，不斷增進(jìn)民生福祉。

1.扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、易地搬遷戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。深化普通高校、職業(yè)院校畢業(yè)生留百回百來百行動(dòng)，力爭(zhēng)2025屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。深化深百勞務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善靈活就業(yè)公共服務(wù)體系。實(shí)施就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，完善公益性崗位就業(yè)幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)開展失業(yè)、殘疾、大齡等就業(yè)困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)3500人、就業(yè)困難人員就業(yè)1300人。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。

2.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，新建、改擴(kuò)建學(xué)校228所，新增學(xué)位1.2萬個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，擴(kuò)大公辦幼兒園學(xué)位供給。實(shí)施學(xué)校內(nèi)涵提升行動(dòng)，組建義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)聯(lián)盟，打造一批新優(yōu)質(zhì)龍頭學(xué)校。擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，提升縣域高中辦學(xué)質(zhì)量和水平。推進(jìn)職普融通、組建產(chǎn)教聯(lián)合體，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)布局，推動(dòng)百色職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，全面鞏固和提升殘疾兒童少年入學(xué)率。持續(xù)鞏固“雙減”成果，著力優(yōu)化基礎(chǔ)教育生態(tài)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，深化中小學(xué)教師“縣管校聘”“校長(zhǎng)職級(jí)”改革，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“名師、名校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程。加大非教育教學(xué)工作減負(fù)力度，加強(qiáng)教師待遇保障。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，普及心理健康教育，關(guān)愛師生身心健康。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)各地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源辦學(xué)。

3.全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。積極實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，抓好縣域三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，全面開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)。深入開展“人工智能+醫(yī)療”，加快縣級(jí)醫(yī)院危急救“五大中心”建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新、公立醫(yī)院病房改造、醫(yī)共體建設(shè)等項(xiàng)目。深入實(shí)施婦幼健康和母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)傳染病防控。深入開展深百醫(yī)療協(xié)作和“組團(tuán)式幫扶”，實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃。鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。

4.大力發(fā)展文化體育事業(yè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)第二批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、第六次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作。組織做好“我們的中國(guó)夢(mèng)—文化進(jìn)萬家”送文藝精品下基層惠民演出活動(dòng)，豐富群眾文化生活，提升人民群眾文化獲得感、幸福感。打造“月月有活動(dòng)”的群眾文化活動(dòng)品牌，辦好第八屆文藝匯演活動(dòng)。深入挖掘百色起義紅色基因、黃文秀優(yōu)秀品質(zhì)、瓦氏夫人抗倭故事等文化資源，打磨文藝精品，講好用活百色故事。繼續(xù)擦亮百色女作家群文藝品牌，結(jié)集出版百色女作家作品集。加快推進(jìn)百色市第四次全國(guó)文物普查和文物保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)四級(jí)非遺保護(hù)體系建設(shè)。辦好中國(guó)足球甲級(jí)、乙級(jí)聯(lián)賽主場(chǎng)賽事，辦好百色市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。推動(dòng)百色龍景體育公園項(xiàng)目投入使用，加快全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全市人均體育面積達(dá)2.85平方米。

5.持續(xù)完善社會(huì)保障體系。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助向梯度化、多層次延伸。開展社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)350萬人次以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將靈活就業(yè)人員、非就業(yè)人員等群體納入保障，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保參保率達(dá)97%以上。健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管體系，全面加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。全面落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單制度，深入實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)政策。健全“一老一小”政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，每千人口托位數(shù)提升至4.5個(gè)。加快22個(gè)殯葬服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大婚俗改革試點(diǎn)和村級(jí)紅白事服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。加大保障性住房建設(shè)和供給力度，收購存量商品房轉(zhuǎn)化為保障性住房2000套以上。健全完善公共法律服務(wù)體系，提升公共法律服務(wù)能力。兜牢群眾“米袋子”“菜籃子”等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)底線。繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、社工、志愿服務(wù)、法律援助等工作，依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。

（十）聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步推動(dòng)治理現(xiàn)代化。

1.扎實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，有形有感有效推進(jìn)“五個(gè)家園”建設(shè)。強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大理論和實(shí)踐問題研究，完成編撰《百色市交往交流交融史綱》。高質(zhì)量建設(shè)邊境百里示范長(zhǎng)廊。加快推進(jìn)共同現(xiàn)代化試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，加快補(bǔ)齊民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。大力發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，探索開發(fā)民族特色、文化特色，講好具有百色代表的故事和人物。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

2.提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)社會(huì)治理資源下沉、重心下移。全面推進(jìn)信訪工作法治化。開展“加強(qiáng)爭(zhēng)議預(yù)防服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，保持調(diào)解成功率、仲裁結(jié)案率98%以上。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。抓好未成年人犯罪預(yù)防和治理。推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享，提升社會(huì)治理信息化水平。加強(qiáng)邊境管控，增強(qiáng)強(qiáng)邊固防管控力量。積極構(gòu)建“黨建+12345熱線+社會(huì)治理”格局，提升社會(huì)治理水平。

3.強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。落實(shí)一攬子化債方案，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，守住基層“三?！钡拙€。堅(jiān)持“一債一策”化解融資平臺(tái)債務(wù)，常態(tài)化開展非法集資排查整治，全力防范化解農(nóng)村中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。完善市、縣兩級(jí)糧食應(yīng)急保障體系，深化糧食購銷領(lǐng)域和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好道路交通、食品藥品等各領(lǐng)域安全防范化解。深化實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處突工作水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全、城鎮(zhèn)燃?xì)?、居民自建房、礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

繼續(xù)做好外事、績(jī)效、海事、消防、國(guó)防動(dòng)員、人防邊防、反走私、氣象、水文、地震、測(cè)繪、人事、雙擁、檔案、保密、地方志、決策咨詢、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、審計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、法律援助、老齡、紅十字、公益慈善等工作。

今年還有一項(xiàng)重要任務(wù)，要按照國(guó)家、自治區(qū)和市委、市人民政府決策部署，在全面評(píng)估“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況基礎(chǔ)上，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，深化研究重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策，廣泛征求意見，集聚民智，全力為百色高質(zhì)量發(fā)展勾畫清晰藍(lán)圖。

各位代表，做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、意義重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說話、讓人民評(píng)價(jià)”的鮮明導(dǎo)向，在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo)，虛心聽取市政協(xié)的意見和建議，昂揚(yáng)斗志，感恩奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順利收官，奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)百色實(shí)踐新局面！