國家能源局：已備案、4.30前未并網(wǎng)的分布式光伏項目需重新備案

4月2日，國家能源局對網(wǎng)民關(guān)心的新老項目備案時間，以及430前未并網(wǎng)的分布式是否需重新備案等問題進行了集中回復(fù)。詳情見下：

網(wǎng)民留言選登（一）：國家能源局2023年第2號公示廢止了《國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建規(guī)范的通知》國能安全〔2015〕127號和國家電力監(jiān)管委員會 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的通知電監(jiān)安全〔2011〕23號兩個文件，那么現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)用哪個標準來做標準化呢？新版《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》DL 2655-2023 中又沒有查評表。請問要如何開展？

安全司答復(fù)：

國家能源局正抓緊研究修訂電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)及達標評級相關(guān)文件，目前已經(jīng)完成起草工作，正在走發(fā)布流程，近期將以行業(yè)標準形式正式發(fā)布。正式發(fā)布前，電力企業(yè)可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定并結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相關(guān)工作?！栋l(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》部分引用文件已過期，僅作為參考。

網(wǎng)民留言選登（二）：國家能源局2023年第2號公示廢止了《國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建規(guī)范的通知》國能安全〔2015〕127號和國家電力監(jiān)管委員會 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的通知電監(jiān)安全〔2011〕23號兩個文件，那么現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)用哪個標準來做標準化呢？新版《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》DL 2655-2023 中又沒有查評表。請問要如何開展？

安全司答復(fù)：

國家能源局正抓緊研究修訂電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)及達標評級相關(guān)文件，目前已經(jīng)完成起草工作，正在走發(fā)布流程，近期將以行業(yè)標準形式正式發(fā)布。正式發(fā)布前，電力企業(yè)可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定并結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相關(guān)工作?！栋l(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》部分引用文件已過期，僅作為參考。

網(wǎng)民留言選登（三）：辦法第四、五和十四條規(guī)定的“同一用地紅線”應(yīng)如何理解。是以產(chǎn)權(quán)人的土地使用權(quán)，還是按宗地圖紅線區(qū)分。

新能源司答復(fù)：

《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第四、五和十四條中的“同一用地紅線”，除將用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證作為依據(jù)外，還需明確相關(guān)地塊的用電單位在電力公司是否為同一戶號。對于同一用電戶號的不同地塊，需按1個分布式光伏發(fā)電項目備案。

網(wǎng)民留言選登（四）：您好，能源局發(fā)布最新《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》中第七章第四十三條：對于本辦法發(fā)布之日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項目，仍按原有政策執(zhí)行。請問這里“本辦法發(fā)布之日”是指2025年1月17日還是2025年1月23日？

新能源司答復(fù)：

本辦法發(fā)布之日指2025年1月23日。

網(wǎng)民留言選登（五）：2025年1月17日印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第一章第四條括弧中（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體）僅僅是針對“與用戶開展專線供電”的備注，還是針對“接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電”的備注，如果是，能不能理解為大型大型工商業(yè)分布式光伏投資主體（備案主體）與用電主體必須是同一主體？

新能源司答復(fù)：

《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第四條提到：大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè)，接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體）。其中，不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體特指與用戶開展專線供電的大型工商業(yè)分布式光伏；對于普通大型工商業(yè)分布式光伏，投資主體（備案主體）與用電主體可以不是同一主體。