國(guó)家能源局：就綠證核發(fā)細(xì)則征求意見(jiàn)

3月31日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知，本細(xì)則適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

國(guó)家能源局對(duì)綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)實(shí)施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家能源局資質(zhì)中心）統(tǒng)一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對(duì)，主動(dòng)向發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主核發(fā)綠證，核發(fā)數(shù)據(jù)歸集及信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確，全過(guò)程數(shù)據(jù)真實(shí)可信、防篡改、可追溯。

根據(jù)不同能源發(fā)電類(lèi)型核發(fā)綠證：

（一）對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量，以及2023年1月1日（含）以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量，核發(fā)可交易綠證。

對(duì)項(xiàng)目自發(fā)自用電量、離網(wǎng)項(xiàng)目可再生能源發(fā)電電量和2023年1月1日（不含）之前投產(chǎn)的常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量，核發(fā)不可交易綠證，綠證隨結(jié)算電量劃轉(zhuǎn)。

常規(guī)水電機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間以機(jī)組通過(guò)啟動(dòng)試運(yùn)行為準(zhǔn)，同時(shí)擁有2023年1月1日（不含）之前和以后投產(chǎn)機(jī)組的水電項(xiàng)目，應(yīng)在建檔立卡環(huán)節(jié)加以區(qū)分。

（二）對(duì)于源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類(lèi)型、儲(chǔ)能裝置的一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托電網(wǎng)企業(yè)或其他法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為其不同的可再生能源發(fā)電設(shè)施單獨(dú)裝表計(jì)量。其中，風(fēng)光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代項(xiàng)目，可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。

（三）配備儲(chǔ)能設(shè)施的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，儲(chǔ)能設(shè)施放電電量不核發(fā)綠證。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)儲(chǔ)能設(shè)施充放電量單獨(dú)計(jì)量，現(xiàn)階段未配置獨(dú)立計(jì)量裝置的，按項(xiàng)目上網(wǎng)電量扣減下網(wǎng)電量的原則核發(fā)綠證。

可參與市場(chǎng)交易的綠證核發(fā)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整。

綠證有效期2年，電量生產(chǎn)所屬自然月計(jì)為第0月，至第24月最后一個(gè)自然日止。2024年1月1日（不含）之前的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量，對(duì)應(yīng)綠證有效期延至2025年12月31日。

原文見(jiàn)下：

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知

為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，依據(jù)《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)），我局研究起草了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2025年4月30日前，將意見(jiàn)建議以電子郵件形式發(fā)送至zhangty@nea.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

附件：《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）

國(guó)家能源局綜合司

2025年3月26日