奧地利：新一屆政府擬加重光伏稅負

奧地利議會即將對《可再生能源擴展加速法案》（EABG）進行投票，該法案的通過與否，將對奧地利可再生能源的未來走向產(chǎn)生直接影響。當?shù)毓夥袠I(yè)協(xié)會PV Austri對此表示深切擔憂，認為若該法案按現(xiàn)有形式獲批，極有可能加重光伏行業(yè)的稅收負擔。

據(jù)悉，新一屆奧地利政府由三黨聯(lián)合執(zhí)政，由總理Christian Stocker領導。該政府計劃此法案中政府計劃恢復對35kW及以下光伏系統(tǒng)征收20%增值稅（VAT），而上一屆政府原本計劃自2024年1月1日起實施兩年VAT減免。

據(jù)歐洲光伏協(xié)會發(fā)布的《2024-2028年歐盟太陽能市場展望》顯示，奧地利2024年新增光伏裝機新增2.5GW，同比下降14%，累計裝機達9.1GW。其中，屋頂光伏市場放緩是主要原因，而VAT減免政策在一定程度上緩沖了市場下滑的沖擊。在PV Austria開展的一項調(diào)查結果顯示，90%的光伏企業(yè)預計，一旦恢復征收增值稅，市場需求將急劇下降，中小企業(yè)將面臨經(jīng)營困境，甚至可能引發(fā)波及數(shù)千人的裁員危機。PV Austria表示：“政府擬宣布提前取消小型光伏系統(tǒng)的增值稅豁免，已在行業(yè)內(nèi)引發(fā)巨大的不確定性，并嚴重削弱了市場對政策的信任?！?/span>

此外，1MW以上可再生能源項目也面臨加稅風險。政府認為，恢復對小型光伏系統(tǒng)征稅這一措施，能在2025年為國庫帶來1.75億歐元的額外稅收收入。然而，PV Austria反駁稱，實際增收最多僅為3000萬歐元，并且這一舉措會使市場監(jiān)管變得更為復雜，徒增行政負擔。對光伏系統(tǒng)恢復全面征稅，破壞了政府對家庭用戶和本土安裝企業(yè)之間的信任，他們真正需要的是穩(wěn)定且可預測的政策。PV Austria CEO HerbertPaierl表示，“合理的財政整頓固然重要，但單純以稅收為導向，對小型光伏系統(tǒng)征稅措施，對于本就疲軟的奧地利商業(yè)環(huán)境而言，無疑是沉重的打擊。”

PV Austria還強調(diào)，這些措施與歐盟委員會降低能源價格的政策背道而馳。歐盟的《可負擔能源行動計劃》旨在降低能源成本，并加快審批流程，以推動可再生能源的發(fā)展，而奧地利新政府的做法顯然違背了這一政策方向，長此以往，可能對該國的能源價格產(chǎn)生不利影響 。