黑龍江：推動明陽電氫醇一體化等項目開工

2月12日，黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)落實《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點工作責(zé)任分工的通知，

通知指出：落實《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點工作責(zé)任分工，推動明陽電氫醇一體化等項目開工，加快聯(lián)合飛機(jī)大型無人直升機(jī)等項目建設(shè)，推進(jìn)益海嘉里谷氨酸鈉等項目建成投產(chǎn)。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，圍繞人工智能、生命科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源裝備、深海深空等重點領(lǐng)域，攻克關(guān)鍵技術(shù)200項以上。

原文如下：

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)落實《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點工作責(zé)任分工的通知

黑政發(fā)〔2025〕4號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

根據(jù)省十四屆人大三次會議審議通過的《政府工作報告》，為全面完成2025年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將《落實〈政府工作報告〉主要目標(biāo)和重點工作責(zé)任分工》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、立即動員部署，全面開展落實工作。各單位要高度重視，按季按月逐項制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強化具體舉措，明確責(zé)任分工、時間進(jìn)度和工作要求，做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目措施化、措施具體化。將《政府工作報告》總規(guī)細(xì)化為詳規(guī)、路線圖轉(zhuǎn)化為施工圖和形象進(jìn)度表，確保各項工作推進(jìn)落實有章可循。

二、密切協(xié)作配合，切實形成工作合力。各牽頭單位要切實發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)推進(jìn)，各責(zé)任單位要積極配合，全力支持牽頭單位工作。對涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作，各牽頭單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)，密切合作，合力完成工作任務(wù)。對工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，要采取有效措施加以解決，確保工作落實。遇到的重大問題，要及時向省政府報告。

三、跟蹤督辦檢查，持續(xù)推動工作落實。省政府辦公廳將《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點工作任務(wù)列入省政府重點督辦事項，每月對重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，每季度對推進(jìn)落實情況進(jìn)行一次全面督辦通報并報省政府。

四、定期反饋情況，全面報告工作進(jìn)展。各牽頭單位于2025年2月15日前將實施方案（含階段性工作目標(biāo)）報省政府，并于每月5日前將推進(jìn)落實情況向省政府進(jìn)行報告。

黑龍江省人民政府

2025年1月27日

落實《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點工作責(zé)任分工

一、主要目標(biāo)

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳等相關(guān)部門，各市（地）人民政府（行署）〕

2.糧食產(chǎn)量1600億斤以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

3.城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人以上。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

4.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.8%左右。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

5.居民消費價格漲幅2%左右。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

6.城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市（地）人民政府（行署）〕

7.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3.5%左右?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

8.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省污染防治攻堅戰(zhàn)聯(lián)席會議成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕二、重點工作

（一）大力提振消費

9.社會消費品零售總額增長5%左右。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

10.實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，提升消費能力、意愿和層級?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建、王嵐、韓圣健；牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省醫(yī)保局；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

11.用好支持消費品以舊換新超長期特別國債，加大消費券發(fā)放力度，開展汽車、家電、手機(jī)、平板電腦、百貨等領(lǐng)域促消費活動，千方百計提振消費市場活力。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣?。粻款^單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

12.繼續(xù)實施新增限上批零住餐企業(yè)獎勵政策，加強限上零售重點企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動零售企業(yè)健康平穩(wěn)運行。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

13.創(chuàng)新多元化消費場景，強化餐飲、攤市等基礎(chǔ)型消費，發(fā)展文化、娛樂等改善型消費，擴(kuò)大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委，各市（地）人民政府（行署）〕

14.積極發(fā)展首店、首展等首發(fā)經(jīng)濟(jì)，重點發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，挖掘冰雪運動、冰雪旅游等冰雪消費潛力?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省中醫(yī)藥局，各市（地）人民政府（行署）〕

15.發(fā)揮國家級旅游休閑街區(qū)示范引領(lǐng)作用，豐富消費業(yè)態(tài)，打造文旅消費集聚區(qū)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣健；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

16.大力完善商貿(mào)流通體系，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和寄遞物流體系建設(shè)，打造一批區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣健；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局，各市（地）人民政府（行署）〕

17.實施物流降本提質(zhì)增效專項行動，推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，降低全社會物流成本?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、王嵐；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳；責(zé)任單位：省郵政管理局、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，各市（地）人民政府（行署）〕

18.創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈，提高消費便利度?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

19.加快消費領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建、韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（二）著力提高投資效益

20.固定資產(chǎn)投資增長6%左右。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市（地）人民政府（行署）〕

21.搶抓國家“兩重”建設(shè)、超長期特別國債等政策機(jī)遇，推進(jìn)“專項債券+市場化融資”，撬動社會資本參與重大項目建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

22.在生物制造、航空航天等新興領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、城市地下管網(wǎng)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，城市更新、沿邊基礎(chǔ)設(shè)施等新增領(lǐng)域，謀劃實施標(biāo)志性、引領(lǐng)性項目?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、張起翔、王嵐、隋洪波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

23.加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)富裕至加格達(dá)奇鐵路擴(kuò)能改造等項目。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、王嵐；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳；責(zé)任單位：中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，齊齊哈爾市人民政府、大興安嶺地區(qū)行署〕

24.加快建設(shè)糧食產(chǎn)能提升灌溉工程、虎林—長春天然氣管道等項目?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、隋洪波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省水利廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

25.開展“信號升格”專項行動，加快邊境地區(qū)4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省通信管理局；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

26.實施1000個重點產(chǎn)業(yè)項目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比60%以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、張起翔；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

27.突出抓好“開工新建一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批”三個一批“百大項目”，健全省市縣三級重點產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)項目、招商引資項目“三單合一”機(jī)制。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

28.完善產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)資金政策，籌設(shè)省創(chuàng)業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資等基金?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，各市（地）人民政府（行署）〕

29.推動明陽電氫醇一體化等項目開工，加快聯(lián)合飛機(jī)大型無人直升機(jī)等項目建設(shè)，推進(jìn)益海嘉里谷氨酸鈉等項目建成投產(chǎn)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、張起翔；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

30.突出強鏈延鏈補鏈，完善招商產(chǎn)業(yè)、項目、目標(biāo)企業(yè)和政策“四個清單”，重點開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、特色優(yōu)勢資源靶向招商、科技創(chuàng)新成果招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套企業(yè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省級招商專班成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕

31.用好進(jìn)博會、哈洽會等招商平臺，深化與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)對接合作。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省貿(mào)促會，各市（地）人民政府（行署）〕

32.加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推廣“管委會+公司”模式，實施“滿園工程”，提升園區(qū)承載力和吸引力?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省自然資源廳，各市（地）人民政府（行署）〕

33.打造“投資龍江”品牌，形成招商引資競相發(fā)展的良好態(tài)勢，為高質(zhì)量振興發(fā)展注入源頭活水?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣健；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

（三）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

34.規(guī)上工業(yè)增加值增長5%左右。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

35.加快培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺，爭取創(chuàng)建崖州灣等國家實驗室基地，持續(xù)支持農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域全國重點實驗室建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省實驗室?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

36.打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，圍繞人工智能、生命科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源裝備、深海深空等重點領(lǐng)域，攻克關(guān)鍵技術(shù)200項以上。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委，各市（地）人民政府（行署）〕

37.聚焦科技成果產(chǎn)業(yè)化突破年，開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化行動，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、概念驗證中心、中試熟化平臺，發(fā)揮哈大齊自創(chuàng)區(qū)、環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈作用，建強建優(yōu)哈工大先研院、環(huán)哈工程科技成果轉(zhuǎn)化中心，轉(zhuǎn)化重大科技成果650項以上。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、大慶市人民政府）

38.加大各類高端人才、緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建、張起翔；牽頭單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

39.實施“人工智能+”行動計劃，推進(jìn)算電融合試點，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長7%以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、張起翔；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局；責(zé)任單位：省科技廳，各市（地）人民政府（行署）〕

40.開展生物技術(shù)賦能專項行動，加快發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，生物經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入增長8%以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，各市（地）人民政府（行署）〕

41.推動創(chuàng)意設(shè)計與重點產(chǎn)業(yè)對接融合，賦能產(chǎn)業(yè)升級?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市（地）人民政府（行署）〕

42.加力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，實施整機(jī)+配套、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、研發(fā)制造服務(wù)一體化等系列專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)航空航天、電子信息、新材料、新能源、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長10%以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市（地）人民政府（行署）〕

43.深入實施未來產(chǎn)業(yè)孵化加速計劃，圍繞未來制造、未來信息、未來材料等方向，布局新領(lǐng)域新賽道?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳，各市（地）人民政府（行署）〕

44.深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，用好大規(guī)模設(shè)備更新政策，加快應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，大力實施千企技改、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)綠色化發(fā)展等行動，著力推進(jìn)國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，培育國家級綠色工廠40個、省級智能工廠和數(shù)字化車間50個以上，制造業(yè)技改投資增長30%以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

45.深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，圍繞22個產(chǎn)業(yè)、189條產(chǎn)業(yè)鏈，補鏈延鏈、建鏈集群?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、張起翔；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕

46.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱航空和綏哈大齊生物制造國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，加力打造一批支柱型、引領(lǐng)型、特色型集群，持續(xù)提高工業(yè)特別是制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、大慶市人民政府、綏化市人民政府）

47.實施大中小企業(yè)梯度培育專項行動，推動專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)持續(xù)壯大規(guī)模、提升質(zhì)量，積極培育一批獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委，各市（地）人民政府（行署）〕

（四）加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)

48.堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，突出“五良”協(xié)同，深入實施主糧作物大面積單產(chǎn)提升行動，集中連片、系統(tǒng)推廣大壟密植、水肥一體化、側(cè)深施肥等綠色高產(chǎn)高效模式，夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：省財政廳、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

49.強化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)格落實耕地占補平衡，嚴(yán)守耕地紅線，擴(kuò)大黑土保護(hù)范圍，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1169萬畝，加大侵蝕溝治理、農(nóng)田防護(hù)林更新修復(fù)力度?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局；責(zé)任單位：北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

50.推廣保護(hù)性耕作2670萬畝，實施有機(jī)肥還田1000萬畝以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

51.推進(jìn)奶業(yè)振興計劃和高端肉?！鞍偾Чこ獭?，落實養(yǎng)殖主體貸款貼息、糧改飼等補貼政策，擴(kuò)大政策性畜禽保險規(guī)模，發(fā)展壯大鵝產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶產(chǎn)量保持穩(wěn)定。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

52.深入實施冷水漁業(yè)振興、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升等行動，水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破90萬噸，蔬菜（食用菌）產(chǎn)量達(dá)950萬噸。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

53.做強做大“寒地龍藥”產(chǎn)業(yè)，建成全國最大的刺五加生產(chǎn)、加工、銷售基地。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省林草局、省藥監(jiān)局、龍江森工集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

54.大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地100個以上，建成20個無人化智慧農(nóng)場?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

55.建設(shè)全省統(tǒng)一智慧農(nóng)業(yè)平臺，繪制全省耕地“一張圖”?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

56.加快建設(shè)大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在99%以上。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

57.大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強畜禽糞污和秸稈綜合利用，綠色有機(jī)食品基地面積穩(wěn)定在1億畝以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

58.主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

59.深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，做強做大玉米等5大加工產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)食用菌等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)精深加工項目200個以上，新入規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200家以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省糧儲局，各市（地）人民政府（行署）〕

60.積極發(fā)展定制農(nóng)業(yè)，滿足消費者高端化、個性化需求?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：省財政廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

61.推動企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，持續(xù)開展“黑土優(yōu)品”、“九珍十八品”一線城市行活動，大力提升龍江農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場占有率?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（五）推動特色文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

62.落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求，精益求精做好賽事組織、賽會服務(wù)、安全保障等工作，舉全省之力辦成一屆“中國特色、亞洲風(fēng)采、精彩紛呈”的冰雪體育盛會。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省體育局、亞冬會執(zhí)委會，哈爾濱市人民政府；責(zé)任單位：省亞冬會籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

63.推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造世界級冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟(jì)高地。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔、韓圣?。粻款^單位：省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

64.加快中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)總部基地、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字冰雪體育產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省體育局；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，哈爾濱市人民政府）

65.加強冰雪人才隊伍建設(shè)，舉辦高水平冰雪體育、冰雪藝術(shù)賽事，持續(xù)辦好“百萬青少年上冰雪”活動?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省文化和旅游廳、省體育局；責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳，各市（地）人民政府（行署）〕

66.加強場館賽后綜合利用，擴(kuò)大亞冬會溢出效應(yīng)。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省體育局，哈爾濱市人民政府；責(zé)任單位：省教育廳）

67.持續(xù)開展夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”，推出更多好線路、好產(chǎn)品、好活動，辦好第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會議成員單位，佳木斯市人民政府）

68.實施A級旅游景區(qū)提升工程?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

69.推進(jìn)100個以上重點文旅項目?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

70.加快文旅融合、商旅融合、體旅融合、數(shù)旅融合，豐富休閑度假產(chǎn)品，開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)、自駕露營等“特新精優(yōu)”旅游產(chǎn)品?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣健；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省體育局，各市（地）人民政府（行署）〕

71.舉辦中俄地方文化藝術(shù)季，打造中俄文旅交流合作示范區(qū)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

72.加強旅游市場全過程全方位監(jiān)管，強化旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理、旅行社和導(dǎo)游信用評價管理，推動旅游服務(wù)提質(zhì)升級。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

73.用好“先行賠付”等制度，保障游客合法權(quán)益。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省司法廳、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

74.推進(jìn)旅游交通“快進(jìn)慢游”體系建設(shè)，提升鐵路、公路、民航、水運等交通服務(wù)，增開省內(nèi)串飛航線，加快建設(shè)“醉美龍江331邊防路”等旅游公路?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省交通運輸廳；責(zé)任單位：省文化和旅游廳、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、省機(jī)場集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

75.發(fā)揮哈爾濱國際旅游集散中心作用，用好240小時過境免簽政策，提升入境旅游便利化水平。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省公安廳、哈爾濱海關(guān)，哈爾濱市人民政府）

（六）進(jìn)一步全面深化改革

76.高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動任務(wù)，持續(xù)抓好北大荒、森工、龍煤等重點企業(yè)改革。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔、隋洪波；牽頭單位：省國資委、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)；責(zé)任單位：龍江森工集團(tuán)、龍煤集團(tuán)，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

77.完善創(chuàng)新央地合作發(fā)展機(jī)制，服務(wù)央企高質(zhì)量發(fā)展。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

78.適時修訂民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、李毅；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省司法廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

79.深入開展服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動，健全民營企業(yè)解難紓困長效機(jī)制?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

80.開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，扎實推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款清理行動，抓實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：李毅、張起翔；牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省司法廳；責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省營商環(huán)境局，各市（地）人民政府（行署）〕

81.建強用好省融資信用征信服務(wù)平臺，落實省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款投放等普惠金融政策，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長8%左右?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、余建；牽頭單位：省財政廳、省營商環(huán)境局、省地方金融管理局、人民銀行黑龍江省分行；責(zé)任單位：黑龍江金融監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

82.聚焦服務(wù)企業(yè)效能提升突破年，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，千方百計為企業(yè)發(fā)展解難題、助把力。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

83.深入推進(jìn)財稅體制改革，落實零基預(yù)算、消費稅等重點改革任務(wù)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省財政廳、省稅務(wù)局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

84.加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，做好“白名單”項目擴(kuò)圍增效，推動房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、王嵐；牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黑龍江金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、人民銀行黑龍江省分行，各市（地）人民政府（行署）〕

85.有序擴(kuò)大第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等社會化服務(wù)體系?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

86.有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：省教育廳、省公安廳、省信訪局，各市（地）人民政府（行署）〕

87.深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省總工會；責(zé)任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委，各市（地）人民政府（行署）〕

88.扎實開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年專項行動，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

89.落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）和新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅決破除地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、余建、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

90.深化數(shù)字政府建設(shè)，加快國家部署的“高效辦成一件事”落實落地，持續(xù)打造具有龍江特色的“一件事”服務(wù)矩陣?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

（七）擴(kuò)大高水平對外開放

91.鞏固大宗商品等傳統(tǒng)領(lǐng)域貿(mào)易，拓展機(jī)電產(chǎn)品等高附加值品類出口、水產(chǎn)品等新興品類進(jìn)口。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、哈爾濱海關(guān)，各市（地）人民政府（行署）〕

92.擴(kuò)大邊境貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、哈爾濱海關(guān)，各市（地）人民政府（行署）〕93.推動跨境電商等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，培育建設(shè)互貿(mào)商品二級市場?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣健；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：哈爾濱海關(guān)，各市（地）人民政府（行署）〕

94.支持企業(yè)開拓歐盟、南美、東南亞、非洲等多元化國際市場，擴(kuò)大汽車及零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械等地產(chǎn)品出口?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市（地）人民政府（行署）〕

95.進(jìn)出口增速力爭高于全國平均水平。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

96.扎實開展服務(wù)外資企業(yè)工作，落實新版全國外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單），吸引更多外資制造企業(yè)落戶龍江?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

97.加大外商投資企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)力度，清理違反公平競爭行為和政策措施，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期制度環(huán)境?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣?。粻款^單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省營商環(huán)境局，各市（地）人民政府（行署）〕

98.推動哈爾濱國際航空樞紐建設(shè)，加密俄遠(yuǎn)東、東北亞和東南亞客運航線。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省交通運輸廳；責(zé)任單位：省機(jī)場集團(tuán)、民航黑龍江監(jiān)管局，哈爾濱市人民政府）

99.持續(xù)提升黑河公路大橋、同江鐵路大橋運營效能。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省交通運輸廳、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司；責(zé)任單位：省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)，佳木斯市人民政府、黑河市人民政府）

100.推進(jìn)綏芬河至國境線鐵路改造等后方通道建設(shè)。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省交通運輸廳、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司；責(zé)任單位：牡丹江市人民政府）

101.加快智慧海關(guān)與智慧口岸融合，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

102.推動中俄跨境索道項目建設(shè)。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委，黑河市人民政府；責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

103.支持中歐班列高質(zhì)量運行?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、王嵐；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳；責(zé)任單位：各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

104.實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：韓圣??；牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：哈爾濱市人民政府、牡丹江市人民政府、黑河市人民政府）

105.加快黑瞎子島中俄國際合作先行區(qū)建設(shè)，推動國家級跨境電商綜合試驗區(qū)擴(kuò)圍，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：哈爾濱海關(guān)，佳木斯市人民政府）

106.加快沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚帶。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、韓圣??；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省民宗委，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

107.實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，全面取消落戶限制，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：李毅；牽頭單位：省公安廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市（地）人民政府（行署）〕

108.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省交通運輸廳；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

109.培育哈爾濱現(xiàn)代化都市圈，強化中心城市輻射帶動作用，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委，哈爾濱市人民政府；責(zé)任單位：省交通運輸廳）

110.提升邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加強公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大基礎(chǔ)教育資助力度，推進(jìn)邊境城市新建職業(yè)教育院校，做好新時代興邊富民工作。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、余建、張起翔；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省民宗委；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

111.推動城市更新和安全韌性提升，加快改造城中村和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造排水、供水、供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)2000公里以上?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐、隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

112.聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破年，堅持“興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、壯財源、惠民生”，因地制宜打造縣域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣、旅游名縣、邊貿(mào)旺縣，地區(qū)生產(chǎn)總值超百億縣增至35個?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

113.學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入推進(jìn)“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動，建設(shè)精品村（場）100個?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

114.推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，加力打造鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

115.鞏固拓展脫貧攻堅成果，優(yōu)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（九）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

116.持續(xù)推進(jìn)“三北”等重大生態(tài)工程建設(shè)，加強城鎮(zhèn)、村莊綠化，實施國土綠化面積90萬畝，建設(shè)森林可持續(xù)經(jīng)營試點205萬畝?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省林草局；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

117.推動大興安嶺林區(qū)森林草原火災(zāi)系統(tǒng)治理。（牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、隋洪波；牽頭單位：省應(yīng)急管理廳、省林草局，大興安嶺地區(qū)行署；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

118.實施草原生態(tài)修復(fù)治理、退化濕地修復(fù)，加強綠色礦山建設(shè)、歷史遺留礦山修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)東北虎豹國家公園建設(shè)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳、省林草局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

119.抓好中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

120.加強重污染天氣消除攻堅、臭氧污染和柴油貨車污染防治?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各市（地）人民政府（行署）〕

121.深入開展松花江等江河湖泊保護(hù)治理，建成一批省級“美麗河湖”?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市（地）人民政府（行署）〕

122.推動完成土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”，有效保障重點建設(shè)用地安全利用?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

123.實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，落實國家節(jié)水行動?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、隋洪波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省水利廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

124.扎實開展開發(fā)區(qū)土地利用清查整治，提高資源利用效率?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)，各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

125.大力推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯(lián)動”，加快煤礦智能改造?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

126.支持重大產(chǎn)業(yè)項目開展新能源產(chǎn)消一體化、“綠電直供”等試點，推動獨立新型儲能電站項目建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

127.加快生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換，完成重點單位碳排放核查復(fù)查，完善省級林業(yè)碳匯交易體系，打造龍江“綠碳品牌”，積極融入全國碳市場?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建、隋洪波；牽頭單位：省林草局、省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳，省各相關(guān)市（地）人民政府（行署）〕

128.實施新一輪找礦突破行動?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（十）持續(xù)保障和改善民生

129.堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)，開展就業(yè)支持、經(jīng)營主體穩(wěn)崗?fù)貚?、?chuàng)業(yè)推進(jìn)計劃?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

130.實施大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工、退役軍人和殘疾人等重點群體就業(yè)。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）〕

131.加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：余建、王嵐；牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省郵政管理局、省總工會；責(zé)任單位：省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

132.持續(xù)擴(kuò)大多層次、多支柱養(yǎng)老保險覆蓋面，調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：省財政廳、省稅務(wù)局、黑龍江金融監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

133.鞏固失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌成果?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省人力資源社會保障廳；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

134.持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)保參保擴(kuò)面、醫(yī)藥集采提質(zhì)擴(kuò)面，健全醫(yī)?；鸪B(tài)化監(jiān)管體系?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省醫(yī)保局；責(zé)任單位：省公安廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省稅務(wù)局，各市（地）人民政府（行署）〕

135.完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

136.提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、困難殘疾人和城鄉(xiāng)特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省民政廳；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

137.健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省民政廳；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

138.建立與人口變化相適應(yīng)的教育資源布局結(jié)構(gòu)，推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省教育廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

139.落實好“雙減”政策，關(guān)注學(xué)生心理健康，加強素質(zhì)教育。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省教育廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局，各市（地）人民政府（行署）〕

140.打造省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省教育廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳，各市（地）人民政府（行署）〕

141.分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，加快“雙一流”建設(shè)，培育高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，推進(jìn)教育數(shù)字化，積極探索“人工智能+教育”應(yīng)用與實踐。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：張起翔；牽頭單位：省教育廳；責(zé)任單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳，各市（地）人民政府（行署）〕

142.實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體中心藥房，大力推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)院病房改造提升行動，開展重點人群疾病免費篩查。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

143.加快國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市（地）人民政府（行署）〕

144.實施生育率提升專項行動，優(yōu)化生育支持政策措施，實行育兒補貼制度，健全完善普惠托育服務(wù)體系?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐；牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省醫(yī)保局，各市（地）人民政府（行署）〕

145.提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力，新增護(hù)理型床位1萬張以上，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省民政廳；責(zé)任單位：省財政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

146.深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，做好重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省應(yīng)急管理廳；責(zé)任單位：省安委會成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕

147.加快煤礦安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省應(yīng)急管理廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳，各產(chǎn)煤市（地）人民政府（行署）〕

148.持續(xù)用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，有效防范新增風(fēng)險?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波、王嵐；牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行黑龍江省分行、黑龍江金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專班成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕

149.做好“保交房”工作，推進(jìn)符合登記條件已交付房屋的不動產(chǎn)登記?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：王嵐、隋洪波；牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省級保交房工作專班成員單位，各市（地）人民政府（行署）〕

150.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，做好中小金融機(jī)構(gòu)改革化險和風(fēng)險處置?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省財政廳、省地方金融管理局、黑龍江金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人民銀行黑龍江省分行、省農(nóng)村信用聯(lián)社、龍江銀行、哈爾濱銀行，各市（地）人民政府（行署）〕

151.強化食品藥品安全監(jiān)管?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：余建；牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局；責(zé)任單位：省教育廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委，各市（地）人民政府（行署）〕

152.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動信訪工作法治化，推進(jìn)信訪問題實質(zhì)性化解。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：李毅；牽頭單位：省信訪局；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

153.加強公共安全系統(tǒng)施治，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪活動，開展“雪亮工程”建設(shè)提升行動，堅決維護(hù)社會安全穩(wěn)定?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：李毅；牽頭單位：省公安廳；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

154.高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)合理設(shè)定各項指標(biāo)，積極謀劃事關(guān)全省長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目，全力爭取列入國家規(guī)劃并加快實施?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：陳少波；牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署）〕

（十一）加強政府自身建設(shè)

155.強化政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，當(dāng)好貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：梁惠玲；牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省政府各部門，各市（地）人民政府（行署）〕

156.加強依法行政。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解決問題的能力和水平。加強行政復(fù)議等工作，開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：李毅；牽頭單位：省司法廳；責(zé)任單位：省政府辦公廳，各市（地）人民政府（行署）〕

157.提升履職效能。嚴(yán)格落實“五細(xì)”要求，運用“四個體系”，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為抓落實。大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。堅持“過緊日子”，提高財政資金使用績效和政策效能。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委若干規(guī)定，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。推動精文簡會，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，切實為基層松綁減負(fù)，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事?！矤款^省領(lǐng)導(dǎo)：梁惠玲；牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省政府各部門，各市（地）人民政府（行署）〕

158.堅持廉潔從政。切實加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實推進(jìn)勤廉龍江建設(shè)。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強廉政風(fēng)險防范，堅決懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。〔牽頭省領(lǐng)導(dǎo)：梁惠玲；牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省政府各部門，各市（地）人民政府（行署）〕