國家發(fā)改委再發(fā)文：不得強(qiáng)制要求經(jīng)營主體在本地注冊(cè)公司、產(chǎn)業(yè)配套

1月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》的通知。通知提到，建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場(chǎng)體系。要建立完善適應(yīng)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系要求的規(guī)則制度體系，明確交易規(guī)則制定權(quán)限、適用范圍和銜接不同交易規(guī)則等原則。應(yīng)組織制定、修訂完善適應(yīng)本地區(qū)需求的交易規(guī)則或交易細(xì)則。要堅(jiān)持總體融入的原則，因地制宜、厘清邊界、模式引導(dǎo)、平衡利益，建立完善適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)運(yùn)營的油氣市場(chǎng)制度體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放，優(yōu)化油氣資源配置。

此外通知指出，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。各地區(qū)不得妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入、退出和遷移，不得要求經(jīng)營主體必須在某地登記注冊(cè)，不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙，或者通過增設(shè)審批條件、暫停辦理流程、故意拖延辦理、違規(guī)開展檢查等為經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙。

各地區(qū)不得強(qiáng)制要求經(jīng)營主體在本地登記注冊(cè)、設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)等，或者以在本地設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套、投資額納入統(tǒng)計(jì)等作為申請(qǐng)相關(guān)扶持政策、開展相關(guān)業(yè)務(wù)、享受相關(guān)補(bǔ)貼的前提條件，不得在土地出讓時(shí)違規(guī)設(shè)置競(jìng)買條件搞定向出讓。

各地區(qū)、各部門不得在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商，違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相匹配的資格、技術(shù)、商務(wù)條件，違法限定投標(biāo)人所在地、組織形式、所有制形式，或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與投標(biāo)采購活動(dòng)。

原文見下：