天津市綠電交易工作方案 （2025年修訂版）公布

11月15日，天津市工業(yè)和信息化局發(fā)布關于做好天津市2025年電力市場化交易工作的通知，包含《天津市電力中長期交易工作方案》、《天津市電力零售市場交易工作方案》、《天津市綠電交易工作方案》、《天津市獨立儲能市場交易工作方案》、《天津市電力市場履約保障憑證工作方案》。其中《天津市綠電交易工作方案（2025年修訂版）》提到，參與綠電交易的市場主體包括新能源發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶），市場主體的準入及注冊參照現(xiàn)行管理要求執(zhí)行。

現(xiàn)階段，天津區(qū)域內(nèi)參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風電、光伏發(fā)電項目，僅開展與區(qū)域內(nèi)電力用戶交易；區(qū)域內(nèi)未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍以及主動放棄補貼的風電和光伏發(fā)電企業(yè)可自愿參與綠電交易。

原文如下:

津工信電力〔2024〕21號附件3

天津市綠電交易工作方案

（2025年修訂版）

第一章 總則

第一條為貫徹落實《國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)<促進綠色消費實施方案>的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2022〕107號）相關要求，在保障電網(wǎng)安全、電力有序供應和新能源全額消納的前提下，加快建立本市綠色能源消費市場機制，規(guī)范開展綠色電力交易工作，依據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》（發(fā)改能源〔2024〕1123號）、《北京電力交易中心綠色電力交易實施細則（2024年修訂稿）》（京電交市〔2024〕59號）及《天津市工業(yè)和信息化局關于開展新能源發(fā)電主體參與電力市場化交易準入工作的通知》，制定本工作方案。

第二條綠色電力產(chǎn)品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義：

（一）綠色電力產(chǎn)品（以下簡稱“綠電”）是指符合國家有關政策要求的風電（含分散式風電和海上風電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所產(chǎn)生的全部電量。

（二）綠色電力交易（以下簡稱“綠電交易”）是指以綠色電力和對應綠色電力環(huán)境價值為標的物的電力交易品種（包括批發(fā)市場和零售市場交易），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體出售、購買綠色電力產(chǎn)品的需求，并為購買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書的電力中長期交易。

（三）綠色電力證書（以下簡稱“綠證”)是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。國家對符合條件的可再生能源電量核發(fā)綠證，1個綠證單位對應1兆瓦時可再生能源電量。

第三條綠電交易應分別明確電能量價格與綠色電力環(huán)境價值（簡稱“環(huán)境價值”），環(huán)境價值用于用戶綠證核發(fā)，不納入峰谷分時電價機制以及力調(diào)電費等計算。環(huán)境價值電量以兆瓦時為單位取整數(shù)，在合同期內(nèi)尾差滾動到次月核算。

第二章 市場主體

第四條參與綠電交易的市場主體包括新能源發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶），市場主體的準入及注冊參照現(xiàn)行管理要求執(zhí)行。

第五條現(xiàn)階段，天津區(qū)域內(nèi)參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風電、光伏發(fā)電項目，僅開展與區(qū)域內(nèi)電力用戶交易；區(qū)域內(nèi)未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍以及主動放棄補貼的風電和光伏發(fā)電企業(yè)可自愿參與綠電交易。

第六條批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進行交易購買綠電，零售用戶通過售電公司購買綠電。

第三章 零售市場交易

第七條每月最后一日24時前，零售用戶與售電公司可通過天津電力交易平臺零售商城以雙邊協(xié)商或自動下單的方式簽訂后續(xù)月份購售電套餐（綠電部分）。

第八條綠電環(huán)境價值超過30元/兆瓦時（含）或環(huán)境價值補償標準超過10元/兆瓦時（含），平臺出現(xiàn)越限提示，套餐暫無法提交。零售用戶需在交易平臺生成開放限值申請（見附件3-1）并加蓋公章，于每月最后五個工作日前，通過交易平臺提交。交易中心審核通過后，開放填報限值。

第九條其他套餐簽訂要求以及套餐調(diào)整、撤銷等按《天津市電力零售市場交易工作方案》（以下簡稱《零售市場交易方案》）執(zhí)行；套餐調(diào)整的環(huán)境價值及補償標準填報要求同上。

第十條套餐一中綠電電能量合同電價取值范圍同零售市場常規(guī)電能量合同電價取值范圍。

套餐二中綠電電能量合同電價取值范圍同零售市場常規(guī)電能量合同電價取值范圍。若經(jīng)計算形成的合同電價超過允許上限，則按上限執(zhí)行；若低于允許下限，則按下限執(zhí)行。

第十一條綠電電能量結(jié)算按照《零售市場交易方案》執(zhí)行。

第十二條零售用戶的環(huán)境價值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對應上網(wǎng)電量、零售用戶用電量與零售用戶環(huán)境價值預分配電量的最小值。

第十三條零售用戶實際用電量少于綠電電能量合同電量時，零售用戶需對偏差部分按照環(huán)境價值補償標準向售電公司進行補償。以兆瓦時為單位取整造成的尾差，不計入偏差量。

第十四條發(fā)電企業(yè)對應上網(wǎng)電量、環(huán)境價值預分配電量少于綠電電能量合同電量時，售電公司需按偏差量較大值以環(huán)境價值補償標準向零售用戶進行補償。以兆瓦時為單位取整造成的尾差，不計入偏差量。

第四章 批發(fā)市場交易

第一節(jié) 交易品種

第十五條天津地區(qū)綠電批發(fā)市場交易主要包括省內(nèi)綠電交易、省間綠電交易，其中：

（一）省內(nèi)綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向本地新能源發(fā)電企業(yè)購買綠電。

（二）省間綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向省外新能源發(fā)電企業(yè)購買綠電。

第十六條批發(fā)市場綠電交易以年度（多年）、月度（多月）、月內(nèi)（旬、周）為周期開展，省內(nèi)綠電交易以雙邊協(xié)商為主，適時開展集中競價交易；省間綠電交易以雙邊協(xié)商、掛牌交易、集中競價等方式開展。

第十七條綠電交易由北京電力交易中心、天津電力交易中心在交易平臺上統(tǒng)一組織；綠電交易在中長期交易其他品種之前優(yōu)先開展。

第十八條綠電交易采用一段式總電量與平段電價的方式申報，電價應分別明確電能量價格、環(huán)境價值，對于雙邊協(xié)商交易還需明確環(huán)境價值補償標準。其中：

（一）電能量價格范圍同常規(guī)電能量價格范圍，環(huán)境價值、環(huán)境價值補償標準不設置限值。

（二）若要求申報電量為天津電網(wǎng)上網(wǎng)側(cè)電量，用戶側(cè)申報電量中還應包括天津電網(wǎng)網(wǎng)損電量。

第十九條交易出清方式：

（一）以雙邊協(xié)商方式組織的綠電交易，由購售雙方自行確定綠電交易整體價格，并分別明確電能量價格、環(huán)境價值及環(huán)境價值補償標準。

（二）以掛牌交易方式組織的綠電交易，掛牌方確定綠電交易整體價格，并明確電能量價格與環(huán)境價值；摘牌方摘牌等同于接受綠電交易整體價格、電能量價格和環(huán)境價值。

（三）以集中競價方式組織的綠電交易，市場主體申報綠電交易整體價格，按照報價高低匹配原則，以購售雙方報價的平均值形成每個交易對的整體交易價格。其中，環(huán)境價值取交易組織前北京電力交易中心綠證市場成交均價，年度交易取交易組織近12個月的綠證市場成交加權(quán)均價，月度（月內(nèi)）交易取交易組織前上月綠證市場成交加權(quán)均價，并提前在交易公告中發(fā)布；電能量價格由整體交易價格扣減環(huán)境價值后形成。

第二十條購售雙方應事先明確環(huán)境價值補償標準，對于雙邊協(xié)商交易，由購售雙方自行約定；對于掛牌、集中競價交易，暫按照交易合同中明確的環(huán)境價值的25%確定，結(jié)合市場運營情況適時調(diào)整。

第二十一條購售雙方在協(xié)商一致的前提下，可對雙邊協(xié)商方式形成綠電交易合同的未執(zhí)行部分進行合同價格調(diào)整。合同價格調(diào)整通過電力交易平臺開展，市場主體應按照要求提交相關協(xié)議附件。

第二節(jié) 交易組織

第二十二條天津地區(qū)省內(nèi)綠電交易組織流程：

（一）天津電力交易中心在交易平臺發(fā)布省內(nèi)綠電交易公告，各市場主體在公告規(guī)定時段進行申報。

（二）交易平臺出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。

第二十三條天津地區(qū)省間綠電交易組織流程：

（一）北京電力交易中心在交易平臺發(fā)布省間綠電交易公告，各市場主體在公告規(guī)定時段進行申報。

（二）交易平臺出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。

第二十四條交易合同采用電子合同的方式簽訂?，F(xiàn)階段天津地區(qū)綠電交易以“交易公告+交易承諾書+交易結(jié)果”方式形成電子合同。

第二十五條綠電交易有約束交易結(jié)果發(fā)布后，售電公司須及時通過交易平臺將批發(fā)側(cè)成交電量分配至零售用戶，作為零售用戶環(huán)境價值預分配電量（預分配電量不得超過該用戶綠電電能量合同電量）。

第三節(jié)交易結(jié)算

第二十六條綠電電能量與環(huán)境價值分開結(jié)算，電能量部分于次月結(jié)算，環(huán)境價值部分于次次月結(jié)算；環(huán)境價值域外優(yōu)先于域內(nèi)進行結(jié)算。

第二十七條發(fā)電側(cè)電能量按照合同電量與偏差電量分開結(jié)算；合同電量執(zhí)行綠電電能量合同價格，偏差電量執(zhí)行偏差電量價格。

（一）省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量，按照發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《購售電合同》中約定電價結(jié)算。

（二）少發(fā)電量偏差價格如下：

（一）現(xiàn)階段偏差調(diào)節(jié)系數(shù)C暫取1.05。

第二十八條參與華北區(qū)域外綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量部分按照對應發(fā)電企業(yè)實際執(zhí)行電量與合同電量之間的較小值進行優(yōu)先結(jié)算；參與華北區(qū)域內(nèi)綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量結(jié)算執(zhí)行中長期交易工作方案。

第二十九條批發(fā)用戶的環(huán)境價值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對應上網(wǎng)電量、綠電交易合同電量、批發(fā)用戶實際用電量的最小值。

第三十條發(fā)電企業(yè)環(huán)境價值結(jié)算電量取與其有綠電交易合同的批發(fā)用戶、有環(huán)境價值預分配電量零售用戶的環(huán)境價值結(jié)算電量之和。

第三十一條售電公司環(huán)境價值結(jié)算電費取批零兩側(cè)環(huán)境價值、環(huán)境價值補償結(jié)算代數(shù)和。

第三十二條當新能源發(fā)電企業(yè)存在多個批發(fā)用戶綠電交易合同、多個零售用戶環(huán)境價值預分配電量時，新能源發(fā)電企業(yè)對應參與結(jié)算的實際上網(wǎng)電量按照批發(fā)用戶綠電交易合同電量、零售用戶環(huán)境價值預分配電量的比例進行分劈。

第三十三條當批發(fā)用戶存在多個綠電交易合同，批發(fā)用戶對應參與結(jié)算的實際用電量按照綠電交易合同電量的比例進行分劈。

第三十四條當零售用戶存在多個環(huán)境價值預分配電量時，零售用戶對應參與結(jié)算的實際用電量按照各環(huán)境價值預分配電量的比例進行分劈。

第三十五條當環(huán)境價值結(jié)算電量與綠電合同電量出現(xiàn)偏差時，責任方需對偏差部分按照環(huán)境價值補償標準向無責任方進行補償（責任方、無責任方均指批發(fā)市場主體）。

第三十六條天津電力交易中心按月向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，匯總后提交北京電力交易中心。

第三十七條北京電力交易中心依據(jù)綠電交易結(jié)算結(jié)果等信息，在電力交易平臺上完成綠證劃轉(zhuǎn)工作。

第三十八條發(fā)電側(cè)負偏差電量結(jié)算產(chǎn)生的損益在參與綠電交易的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)中按綠電電能量結(jié)算電量比例分攤或分享。

第三十九條新能源發(fā)電企業(yè)進入市場，引起保障居民、農(nóng)業(yè)用電的優(yōu)發(fā)電量采購成本變化產(chǎn)生的損益應在全體工商業(yè)用戶中分攤或分享。

第五章 信息披露

第四十條北京電力交易中心及天津電力交易中心負責開展綠色電力交易相關信息披露工作，并為其它市場成員創(chuàng)造良好的信息披露條件。

第四十一條市場成員按照信息披露規(guī)定，通過電力交易平臺向北京電力交易中心、天津電力交易中心提供信息，由北京電力交易中心、天津電力交易中心發(fā)布。

第四十二條市場主體對披露的信息內(nèi)容、時限等有異議或者疑問，可向北京電力交易中心、天津電力交易中心提出，由北京電力交易中心、天津電力交易中心責成信息披露主體予以解釋及配合。

第六章 附則

第四十三條本方案內(nèi)容由天津市工業(yè)和信息化局負責解釋。

第四十四條以上規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他事項按照天津地區(qū)電力中長期以及零售市場相關規(guī)定執(zhí)行。

附件：3-1．開放交易平臺綠色環(huán)境價值及補償標準限值申請

我公司與售電公司協(xié)商一致，預計2025年將有以下月份綠電環(huán)境價值、環(huán)境價值補償標準超過限值：

單位： 元/兆瓦時

特申請開放交易平臺相應月份限值，實際申報交易價格以我公司交易平臺最終確認為準。

聯(lián)系人 ：                                                                         電話號碼：

公司名稱（公章）

年   月   日

注：以上申請生成于電力交易平臺